1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Неуплата алиментов в казахстане

Ответственность за неуплату алиментов (М. Казтаев, судья Специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних Костанайской области)

Ответственность за неуплату алиментов

по делам несовершеннолетних

Нередки случаи, когда судом при рассмотрении гражданских дел, в частности о лишении родительских прав, выясняется, что должник не просто длительное время не исполняет алиментные обязательства, но также имеет большие долги по ним.

Согласно диспозиции ст. 139 Уголовного кодекса РК, уголовная ответственность по данной статье наступает за неисполнение более трех месяцев обязанностей родителей по уплате по решению суда на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо уклонение более трех месяцев совершеннолетнего трудоспособного лица от уплаты по решению суда средств на содержание своего нетрудоспособного родителя, либо уклонение более шести месяцев трудоспособного лица от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособного и нуждающегося в материальной помощи супруга (супруги).

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде привлечения к общественным работам на срок до 600 часов, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.

В Специализированный межрайонный суд по делам несовершеннолетних Костанайской области в 2017 году по ст. 139 УК в суд поступило 26 уголовных дел, при этом осуждено 24 лица, одно дело прекращено в связи с примирением сторон.

За девять месяцев текущего года в суд по ст. 139 УК поступило 12 уголовных дел, по ним вынесено одиннадцать обвинительных приговоров, два дела прекращено за примирением сторон, вынесено одно частное постановление.

Так, истица Г. обратилась в суд с иском к ответчику Г. о лишении родительских прав, мотивируя иск тем, что ответчик с момента рождения ребенка не испытывал никаких родительских чувств, участие в его в воспитании не принимает, уклоняется от уплаты алиментов, избегает судебного исполнителя. Также злоупотребляет спиртными напитками, из-за чего часто меняет место работы, был замечен в употреблении наркотических веществ.

По делу установлено, что должник Г. на момент рассмотрения дела имеет задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка в сумме 1 225 677 тенге и на содержание супруги в сумме 152 448 тенге. Однако должник Г., имея реальную возможность исполнить судебный акт в определенной его части либо в полном объеме, хотя бы частично погасить долг по алиментам, умышленно уклоняется от возмещения долга по алиментам, о чем свидетельствуют его трудоустройство и получение заработной платы.

Наряду с этим Г., будучи привлеченным к административной ответственности по ст. 669 КоАП за неисполнение решение суда, продолжал уклоняться от исполнения решения суда, имея огромную задолженность по алиментам, в результате чего несовершеннолетний ребенок не получал соответствующего материального содержания. Более того, в 2017 году он объявлялся в розыск, что также свидетельствует об уклонении от уплаты алиментов.

Данные обстоятельства указывали на наличие в действиях Г. признаков уголовного правонарушения, предусмотренного ст. 139 УК как неисполнение обязанностей более трех месяцев родителем по уплате средств по решению суда на содержание несовершеннолетних детей.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 ГПК, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки уголовного правонарушения, он сообщает об этом прокурору. В связи с этим о фактах неисполнения обязанностей более трех месяцев должником Г. по уплате средств по решению суда на содержание несовершеннолетнего ребенка суд довел до сведения прокурора г. Рудный. Согласно ответу прокурора г. Рудный, материал в отношении Г. направлен 18.08.2018 года за № 183924010000028 в УВД города для решения вопроса об ответственности должника.

По другому гражданскому делу истец Г. обратился в суд с иском к М. об уменьшении размеров алиментов. Ответчица М. иск не признала и пояснила суду, что должник имеет значительный долг по алиментам, умышленно не работал, чтобы не платить алименты, отцовство было установлено в судебном порядке, ответчик до сих пор оспаривает отцовство. По факту уклонения от уплаты алиментов взыскатель М. обращалась в органы прокуратуры с просьбой привлечь Г. к уголовной ответственности, но ей было отказано.

По делу установлено, что должник Г. имел реальную возможность исполнить судебный акт в определенной его части либо в полном объеме, хотя бы частично погасить долг по алиментам, но умышленно уклоняется от возмещения долга по алиментам, о чем свидетельствуют наличие подсобного хозяйства, получение заработной платы и т.д.

Более того, с целью уклонения материального содержания ребенка Г. постоянно необоснованно ставит вопрос о снижении размера алиментов, находя всякие причины для невыплат средств в пользу взыскателя М., что также свидетельствует о направленности у него умысла на уклонение от уплаты алиментов.

Данные обстоятельства свидетельствовали о наличии в его действиях признаков уголовного правонарушения, предусмотренного ст. 139 УК как неисполнение обязанностей более трех месяцев родителем по уплате средств по решению суда на содержание несовершеннолетних детей.

О фактах неисполнения обязанностей более трех месяцев должником Г. по уплате средств по решению суда на содержание несовершеннолетнего ребенка М., 2010 года рождения, суд довел до сведения прокурора Костанайского района для принятия соответствующих мер реагирования.

Из ответа прокурора Костанайского района следует, что материал в отношении должника Г. 05.04.2018 года направлен в Костанайский РОВД, где зарегистрирован в ЕРДР за № 183954031000372.

Должник, сознательно уклоняющийся от исполнения судебного акта, должен знать, что неисполнение решения суда влечет за собой последствия. Исполнение судебного решения должно быть неотвратимым. Уклонение от исполнения решения суда — это серьезное преступление против правосудия и государства, это преступление против правовой системы в целом.

Какое наказание за неуплату алиментов?

Какое наказание за неуплату алиментов?

Неуплата алиментов

Алиментные обязательства – специфический институт семейного права, призванный защитить имущественное обеспечение несовершеннолетнего ребёнка.

В российском правовом поле присутствуют и иные виды алиментных обязательств, но как показывает практика, именно семейные алиментные обязательства встречаются гораздо чаще.

Институт семьи предопределяет добрую волю и добросовестность каждого из супругов, а также исполнение ими обязательств по обеспечению несовершеннолетних детей всем необходимым для развития и воспитания. Но, не всегда есть возможность сохранить брак.

Распад брака не может влиять напрямую на правовые отношения родителей и детей. Посему, потребность ребёнка в финансировании продолжает оставаться важной обязанностью родителей.

Наказание за неуплату алиментов

По общему правилу, алименты выплачиваются добровольно. В таком случае ещё даже возможно сохранить нормальные семейные отношения с ребёнком. Родитель вправе видеться с ребёнком, участвовать в его воспитании.

Но, нередко, по разным причинам (в основном личного плана), недобросовестный родитель отказывается и уклоняется от выплаты алиментов. В таком случае возникает ответственность за неуплату алиментов.

Есть два вида ответственности за неуплату алиментов:

  • Гражданская ответственность.
  • Уголовная ответственность.

Ответственность для неплательщика возникает только в том случае, если установлен факт злостного умышленного уклонения. Для начала родителю, имеющему право на получение алиментов, следует обратиться в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Уголовную ответственность для недобросовестного родителя предусматривает статья 157 Уголовного кодекса. Под действие данной статьи попадает любое умышленное уклонение от выплаты алиментов. Статья предусматривает в качестве наказания неплательщику исправительные работы на срок до 1 года, обязательный труд в пользу общества до 180 часов, и арест неплательщика до трёх месяцев.

Всё это не освобождает лицо от выплат и при повторном совершении преследуемого деяния наказание повторится вновь. Отбывание наказания по данной статье сопровождается внесением в документы неплательщика сведений о судимости, со всеми вытекающим юридическими последствиями. Рапорт о возбуждении уголовного преследования в отношении неплательщика алиментов подаёт служба судебных приставов.

Читать еще:  Как взыскать алименты с осужденного

Примечание

При требовании привлечения родителя, который обязан выплачивать алименты, к какого-либо роду ответственности, важно учитывать один фактор. Уклонение должно быть злостным и намеренным.

Нередко бывает, что такой ответчик не в состоянии осуществлять свои права и обязанности в силу болезни или тяжёлого финансового положения. Суд не сможет взыскать с него алименты и привлечь к ответственности, если трудности возникли не по его воле.

Злостным уклонение будет считаться если неплательщик:

  1. Умышленно переехал, в целях скрыть доходы.
  2. Укрывает доходы путём отказа от легального трудоустройства (тогда пострадает и работодатель).
  3. Не предоставляет данные обо всех своих доходах, а только частично.
  4. Распродал всё своё имущество, прежде чем было принято решение о взыскании с него алиментов и задолженностей по ним.
  5. Уклоняется от трудоустройства при помощи центра занятости населения.
  6. Перечисляет ничтожно малую сумму алиментов, которая существенно разнится с его доходами.
  7. Обладает дорогостоящим не жизненно важным имуществом и не выплачивает алименты.
  8. Заявляет о трудности финансового положения, но при этом приобретает дорогое имущество.
  9. Прочие факты, имеющие юридическое значение.

Виды наказаний

В законе есть два вида наказаний за неуплату алиментов:

  • Гражданско-правовой вид
  • Уголовно-правовой вид

В свою очередь, к гражданскому типу наказаний относят:

  • Лишение прав на ребёнка.
  • Ограничение прав на ребёнка.
  • Взыскание алиментных сумм в процессуальном порядке.

В уголовном порядке, лицо, которое злостно уклоняется от исполнения обязанностей по алиментам, может быть лишено свободы. При этом в документах недобросовестного родителя появится отметка о наличии судимости.

Лишение родительских прав

Специфическим методом защиты ребёнка и его будущего является лишение должника родительских прав на ребёнка.

Сущность родительского права заключается, в первую очередь, в возможности родителя беспрепятственно общаться с ребёнком, участвовать в его воспитании, принимать различные решения совместно со вторым родителем, давать согласие или выражать несогласие с решениями второго родителя. Всё это возможно, только в целях защиты интересов ребёнка и в его благо.

Есть и другая сторона родительского права. Это право родителя в старости и немощности получать содержание от своего совершеннолетнего ребёнка. Согласно семейному праву России, родитель заботится о ребёнке пока тот мал, а ребёнок заботится о родителе в старости. Лишение родительского права преградит недобросовестному родителю получать заботу от своего ребёнка в старости.

В последние годы участились случаи, когда недобросовестный родитель предъявлял претензии в старости на право получения помощи от своего ребёнка.

Исковое заявление о лишении родительских прав подаётся по месту жительства ответчика. В иске нужно указать:

  • Наименование суда, куда обращается истец.
  • Реквизиты истца.
  • Реквизиты ответчика.
  • Сведения о неисполнении родителем его родительских обязанностей по содержанию ребёнка.
  • Данные о месте нахождения ответчика или мете нахождения его имущества либо последнее место жительства.
  • В случае если невозможно установить, где находится ответчик, то потребуется соответствующее доказательство.
  • Ссылки на документы, подтверждающие обязанность ответчика исполнять родительские обязанности.
  • Ходатайства о допросе свидетелей (члены родительского комитета, сотрудники социальной службы, соседи, учителя из школы). Все, кто может подтвердить, что не видели от ответчика должной заботы о ребёнке.
  • Требование лишить лица родительских прав.

На этом гражданско-правовое урегулирование спора об алиментах завершается. В гражданском праве нет больше институтов, позволяющих защитить право ребёнка на содержание.

Внимание! Самостоятельная защита своих прав может привести к плачевным последствиям!

Задайте нашим юристам свои вопросы по телефону, в чате или в форме ниже!

Как привлечь к ответственности?

Недобросовестного родителя, который отказывается от выплат по алиментам, к ответственности может привлечь только суд. Для этого второму родителю или другому родственнику следует обратиться в суд с заявлением. Также за помощью можно обратиться в орган опеки и к уполномоченному по правам ребёнка в регионе.

Заявление о неуплате алиментов

В заявлении о выдаче судебного приказа указывается:

  • Наименование судебной инстанции, в которую подаётся заявление.
  • Реквизиты стороны, которая подаёт заявление (ФИО, адрес, телефон и прочее).
  • Реквизиты стороны, с которой взыскиваются алименты (ФИО, год рождения и прочая известная истцу информация).
  • Основание требований (суть обращения, описать, в чём заключается нарушенное право, описать предпосылки и, если имелись, попытки мирного урегулирования) указать причинно-следственные связи возникновения права на алименты.
  • Отсылки на имеющиеся документы, подтверждающие право получения алиментов (документы следует приложить к заявлению).
  • Ходатайства, если есть (бывает необходимо истребовать какой-либо документ, который не удаётся получить самостоятельно).
  • Документ об оплате государственной пошлины (половина суммы, которая оплачивается при подаче исковых заявлений).
  • Перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Заявление о вынесении приказа на взыскание алиментов подаётся лично заявителем или его представителем. Если заявление подаёт представитель, то потребуется нотариальное заверение его полномочий (доверенность). Несоблюдение порядка подачи заявления о вынесении данного приказа повлечёт за собой возврат заявления и всех документов по делу без рассмотрения.

Закон определяет пятидневный срок рассмотрения такого заявления. Срок исчисляется с момента получения заявления судом. При направлении заявления заказным письмом, срок также будет считаться с момента получения почтового отправления канцелярией суда.

При рассмотрении заявлений о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов, стороны в суд не вызываются. А готовый приказ направляется должнику. Если в течение десяти дней после получения должник не выразил протеста, то приказ передаётся приставам для исполнения. Если должник выразил обоснованный протест, то приказ отменяется, и истец получает право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов.

В исковом заявлении нужно указать ту же информацию, что и при подаче заявления о вынесении судебного приказа, только при этом указать, что сторона обращалась в суд за вынесением приказа, но должник выразил свой протест и приказ был отменён. Потребуется приложить документы, подтверждающие сей факт (их можно получить в суде беспрепятственно).

Начисление задолженности по алиментам

Не стоит забывать и об обязанности должника выплатить задолженность по алиментам. Сроком исчисления задолженности будет считать момент, когда у должника возникла обязанность оплачивать алименты, но он уклонялся от этого. Задолженность подлежит взысканию в принудительном порядке.

Задолженность формируется в следующих случаях:

  • Если размер алиментов был определён в фиксированной сумме.
  • Если должник не выплачивал процент от заработной платы, не имея работы. При этом точкой отсчёта будет считаться средняя заработная плата по стране на момент вынесения решения о взыскании алиментов.

Требование взыскать задолженность также нужно указать в заявлении.

Неуплата алиментов наказание в Казахстане

Неуплата алиментов на содержание ребёнка в Казахстане влечёт за собой как гражданскую, так и уголовную ответственность. За злостное уклонение от уплаты алиментов, недобросовестный родитель может быть лишён как родительских прав, так и лишён свободы. Законодательство Казахстана предопределяет до трёх лет лишения свободы за уклонение от уплаты алиментов.

Привлечение человека к уголовной ответственности не влечёт за собой освобождение его от выплаты алиментов и долгов по ним.

Законодательство обладает широким спектром рычагов принуждения недобросовестных родителей к выплате алиментов на содержание своих детей. Алиментные обязательства не имеют сроков давности, и обратиться в суд можно на любом этапе алиментных споров между родителями. При этом возникшая задолженность подлежит погашению в полном объёме.

В Казахстане предлагают новый метод взыскания долгов с неплательщиков алиментов

Взыскание алиментов — одно из проблемных направлений в работе судебных исполнителей. Работники органов юстиции сталкиваются с препятствиями, из-за которых дети не получают положенные им деньги. Депутаты Мажилиса Парламента предложили необычное решение: обязать выплачивать алименты родителей должников.

Читать еще:  Минимальная выплата алиментов на ребенка

В нашей стране распадается каждый третий брак. В Усть-Каменогорске около половины новых союзов не выдерживают тягот совместной жизни. К сожалению, не каждый покинувший семью родитель желает принимать участие в воспитании и содержании своего чада.

Долги по наследству

По данным республиканских СМИ, в Казахстане находится на исполнении около 200 тысяч производств о взыскании алиментов, из них около 14 тысяч считаются проблемными. Долги злостных алиментщиков в некоторых случаях достигают внушительных сумм. В нашем регионе в работе частных судебных исполнителей 17 788 исполнительных документов.

— 10 496 должников трудоустроены, из заработной платы удерживаются алименты. Еще 6 500 человек делают выплаты добровольно, — рассказал заместитель руководителя департамента юстиции ВКО Ермек Корабаев. — Проблемными считаются 792 человека. В общей сумме они задолжали 192 миллиона тенге.

В конце прошлого года министр юстиции Казахстана Марат Бекетаев предложил взимать долги по алиментам у родителей неплательщика. Предложение было озвучено на заседании Мажилиса Парламента.

«В Италии интересный опыт. Если должник, как правило, бывший муж, алименты не платит, то по законам этой страны можно задолженность отнести под ответственность родителей провинившегося, — сообщил министр юстиции РК Марат Бекетаев. — Судья говорит: раз родители воспитали такого нерадивого сына, тогда они должны платить за него. Тем более это не чужой человек, а внук, они должны его обеспечивать».

Глава Минюста считает, что за нерадивость детей родители могут поплатиться имуществом:

«У родителей-пенсионеров могут быть свои квартиры, машины — это тоже источник, чтобы покрыть задолженность. Их внуки не могут купить одежду, чтобы ходить в школу. Что важнее?»

Поправку министр предложил добавить в законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам исполнительного производства», который находится на рассмотрении депутатов Мажилиса.

Классификатор неплательщиков

Среди более 200 тысяч казахстанских должников, по информации СМИ, — 196 599 мужчин, что составляет 97 процентов, и 5 663 — женщины. Согласно закону, покинувший семью родитель на одного ребенка должен ежемесячно отдавать четверть от дохода, на двоих детей — одну треть, на троих и более — половину своего заработка. Специалисты по взысканию долгов считают, что дети не получают выплат из-за обид и вражды родителей.

— Наши сотрудники не раз слышали, что должники не отказываются делать выплаты детям. Они готовы перечислить средства на счет ребенка. Но так нельзя, сын или дочь еще несовершеннолетние, — рассказал руководитель региональной палаты частных судебных исполнителей ВКО Адлет Бейсенбаев.

Помимо не доверяющих бывшим вторым половинкам должников часто встречаются и хитрецы. Граждане не записывают на себя имущество и предпочитают работать, не обременяя себя трудовым договором. В «копилку» хитростей неплательщиков стоит отнести оформление договора с указанием минимальной заработной платы, а остаток заработанных оплачивается «черной кассой». Здесь стоит добавить, что судоисполнители не вправе потребовать больше половины от официального дохода, эта мера прописана в законе. В итоге реальной помощи дети не получают.

В региональной палате частных судебных исполнителей подчеркнули, что сталкивались со сложными случаями, когда должники оказались заложниками жизненных обстоятельств. Провинившиеся готовы помочь отпрыскам, но сделать этого не могут потому, что нет работы. Не обязательно это те, кто ведет сомнительный образ жизни. Задолжавший может жить в сельской местности, не работать, но вести хозяйство.

— Если должник не трудоустроен, то алиментные платежи высчитываются не с дохода, а со средней месячной заработной платы. В третьем квартале прошлого года этот показатель достиг 191 тысячи тенге. Если даже взять четверть суммы — почти 48 тысяч тенге, где их достать? Долг так и будет копиться, ведь родитель не в состоянии выплатить эту сумму, — добавил господин Бейсенбаев.

В аналогичной ситуации оказались лишённые родительских прав заключенные. Заработные платы в местах отбывания наказания невысоки. Платежи поступают регулярно, вот только существенной помощи ребенку они не приносят.

Не можем взыскать

Для взыскания долгов по алиментам у судебных исполнителей есть несколько рычагов. Они могут приостановить действие лицензий, спецправ, в том числе и водительских, и даже отправить машину на штрафстоянку. В прошлом году с помощью полицейских на такие площадки было водворено 389 автомобилей. Предписания направляли блюстителям порядка, а те изымали авто во время оперативно-профилактических мероприятий.

«В период с августа по сентябрь 2019 года в результате рейдов на специальную стоянку было отправлено три автомобиля. По двум из них сумма долга превышала два с половиной миллиона тенге», — поделились в региональной палате частных судебных исполнителей ВКО.

Также на должников могут наложить запрет на выезд из страны. В 2019 году эта мера коснулась 1434 человек.

В арсенале частных судебных исполнителей не только санкции. Они стараются помочь тем, кто остался без дохода или перебивается подработками. В прошлом году 315 человек по предписаниям должны были устроиться на работу. Чтобы создать условия, с помощью центра занятости и социальных программ в июле и октябре прошлого года прошли ярмарки вакансий. По итогам первой акции 20 человек пригласили на собеседование, 13 — оставили резюме работодателям, двое — получили помощь в составлении резюме, 38 — проконсультированы по программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства.

За неуплату или уклонение от долга можно понести и уголовную ответственность. Ее определяет суд в том случае, если у должника была возможность отдать деньги, но он не делал этого в течение трех месяцев. С начала 2019 года в суды поступило 17 дел по статье «Неисполнение обязанностей по уплате средств на содержание детей, уклонение от уплаты средств». По семи из них решения готовы. Ответственность предполагает привлечение к общественным работам на срок до шестисот часов либо ограничение или лишение свободы на срок до двух лет.

Но даже такие методы воздействия не помогают решить проблему. В региональной палате частных судебных исполнителей уверены, что не хватает жестких рычагов давления. Чаще всего неисполнение долговых обязательств наказывается административным штрафом. Таких протоколов в 2019 году было составлено 341, полицейским удалось привлечь 284 человека.

— Надо ужесточить наказание, чтобы нарушители боялись последствий неисполнения обязательств, — считает Адлет Бейсенбаев. — По Административному кодексу за неисполнение долговых обязательств можно получить штраф или арест на несколько суток. Ответственность схожа с той, что полагается за переход в неположенном месте.

Депутаты Мажилиса Парламента отметили низкие результаты поиска неплательщиков алиментов. В 2018 году в Казахстане в розыск объявлено 1 864 алиментщика, найдено 78 из них. В ВКО эти цифры составляют 111 и 25 соответственно. На правительственном часе в Парламенте объяснили: ситуация вызвана тем, что должников ищут только по месту жительства. Заместитель министра МВД Марат Кожаев подметил, что основанием для заведения розыскного дела служит только определение суда. Без него полицейские могут лишь навестить должника по месту прописки или регистрации. Так как он ответчик по гражданскому делу, инструментарий розыска не такой жесткий, как для поиска преступников. Полицейские не могут проводить специальные оперативные мероприятия или задерживать неплательщиков, только обязать явиться к судебному исполнителю. Но для этого их еще надо поймать. Зачастую такие личности не проживают по месту прописки и не появляются там, чтобы избежать проблем.

Читать еще:  Как оплатить алименты через госуслуги

Можем изменить положение

Первый заместитель главы МВД Марат Кожаев констатировал, что сегодня не предусмотрены меры, которые бы побудили алиментщика к исполнению долга. Одним из способов облегчить сложившуюся ситуацию может оказаться новый фонд выплаты алиментов. Он будет помогать плательщикам в сложный период жизни — при утрате дохода или во время болезни. Согласно предложенному Министерством юстиции механизму, люди, которые выплачивают алименты, могут брать средства, а позже обязаны вернуть деньги. На правительственном часе подчеркнули, что не все неплательщики алиментов смогут воспользоваться услугами фонда. Деньги выделяются тем, кто оказался в особо критических случаях, к примеру, взыскатель алиментов — инвалид.

Решение о создании фонда принято в ноябре прошлого года. Глава Минюста Марат Бекетаев отметил, что первую помощь планируется оказать в первом квартале 2020 года.

Неуплата алиментов в казахстане

Специализированным межрайонным судом по делам несовершеннолетних Алматы 4 декабря 2019 года вынесен приговор в отношении 36-летнего Алматинца Андрея Бахтина, который с 2009 года уклонялся от уплаты алиментов по решению суда бывшей супруге Юлии Бахтиной на содержание двух несовершеннолетних детей, 2007 и 2009 г.р., передает zakon.kz .

Взыскать с мужчины было нечего, так как с 2006 года он не имел официального дохода и имущества. А также с целью уклонения от уплаты алиментов он постоянно менял место жительства, скрывался от судебных исполнителей. В результате, в 2017 году по определению суда Бахтин был объявлен в розыск.

По представлению частного судебного исполнителя Бахтина направили в Центр занятости Алматы для трудоустройства. Но по неуважительным причинам он не явился по вызову сотрудников Центра, и был снят с учета как лицо, нуждающееся в работе.

Уголовное дело по ст. 139 УК РК в отношении Бахтина было возбуждено в 2015 году по заявлению его бывшей супруги. И с тех пор 9 раз было прекращено по формальным основаниям.

Однако, совместными усилиями юриста потерпевшей стороны Полины Габдрахмановой и сотрудников отдела дознания УП Жетысуского раойна лейтенанта Д. Калиевой и майора Мухамедали Сейсенулы удалось доказать, что должник имел два неофициальных места работы, с которых получал доход, но алименты детям не платил, материально не помогал.

В результате, Ювенальным судом Алматы был вынесен приговор о признании Бахтина виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 139 УКРК и назначено наказание в виде 1 года ограничения свободы.

Юрист потерпевшей стороны Полина Габдрахманова сообщила, что считает приговор суда «очень мягким», учитывая степень вины Бахтина А.В., но перспективы обжалования приговора видит сомнительными, принимая во внимание имеющуюся судебную практику по такому роду дел в Казахстане, которая ограничивается наказанием, не связанным с лишением свободы должника.

Вместе с тем, в соседней России за аналогичное преступление должникам по алиментам грозит реальное наказание – исправительные либо принудительные работы на срок до одного года, либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года. Уголовный кодекс КазССР от 22.07.1959 г. предусматривал ответственность в виде лишения свободы на срок до двух лет, или исправительные работы на срок до одного года не только за уклонение от уплаты алиментов, но и за уклонение от воспитания детей.

По сведениям Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной Прокуратуры РК, по статье 139 УКРК в 2015-2016 годах судами Алматы было осуждено с вынесением приговора 0 человек (по Республике 230 лиц), в 2017 году – 5 человек (по Республике 111 лиц), в 2018 году — 0 (по Республике 107 лиц), за 9 месяцев 2019 года осуждено 33 лица, однако по Алматы — 0.

Такая печальная статистика показывает, что добиться привлечения должника к уголовной ответственности по 139 УКРК крайне тяжело по всей Республике, а по Алматы – практически невозможно. Учитывая же, что по состоянию на 1 марта 2019 года в Казахстане на исполнении у судебных исполнителей находилось 196 149, из них по Алматы – 9 744 исполнительных производств о взыскании алиментов, непринятие срочных и реальных законодательных мер по вопросу улучшения прав детей может в скором времени обострить социальную напряженность и увеличить рост детей, оставшихся без попечения родителей.

Юрист Полина Габрахманова считает крайне важным как можно скорее начать законодательные работы по ужесточению в стране ответственности должников по алиментам, а именно:

1) исключить такую меру наказания как «ограничение свободы» из санкции статьи 139 УКРК, как недействующую и не несущую для должника реального наказания;

2) внести изменения в диспозицию статьи 139 УКРК указав, что уголовная ответственность за неуплату алиментов должна наступать при отсутствии «уважительной причины», а также на законодательном уровне закрепить, какие случаи могут считаться «уважительными причинами», по которым лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, а какие – «неуважительной причиной» (например, изменение места жительства должника без уведомления взыскателя и судебного исполнителя, неявка в центр занятости для трудоустройства и/или переобучения новой профессии и тп).

3) необходимо проработать вопрос привлечения должников по алиментам к административной ответственности по 669 КОАП РК. Так как, в отсутствие установленного и исчерпывающего перечня документов для подачи представления в органы юстиции о привлечении должника к административной ответственности, сотрудники юстиции требуют от ЧСИ документы, к которым согласно законодательству РК, они не имеют доступа, например, справки с псих и нароко диспансера о состоянии здоровья должника, которые относятся к врачебной тайне. Данные документы, при необходимости, должник должен предоставить в органы юстиции самостоятельно.

4) запретить должникам по алиментам изменение места жительства без письменного согласия взыскателя, при наличии суммы задолженности свыше, допустим, 3 месяцев подряд;

5) рассмотреть возможность обеспечения социальным пособием детей, чьи родители (родитель) признаны уклоняющимися от уплаты алиментов на основании приговора суда, с последующем взысканием средств, затраченных государством на содержание ребенка, с должника по алиментам в принудительном порядке.

Как известно, дети являются будущим любого государства, и, являясь самой социально уязвленной категорией населения из-за ограниченной дееспособности не могут самостоятельно защищать свои права. Также как и многие родители, воспитывающие ребенка самостоятельно, в силу незнания закона, а также бумажной волокиты и отсутствия содействия со стороны должностных лиц вынуждены собирать кучу документов, обивать пороги кабинетов, доказывая вину должника-родителя, в итоге, как мы видим, получают отказ по формальным основаниям. Такая практика в Казахстане должна искореняться наравне с коррупцией, так как тормозит развитие общества в целом.

Напомним, что Казахстан является участником ряда Международных конвенций по защите прав человека и ребенка, в частности, Конвенции ООН «О защите прав ребенка», в которой говорится, что «ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения», а также закрепляется право ребенка «на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития». Так, статьей 27 Конвенции о защите прав ребенка установлено, что государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем». Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения восстановления содержания ребенка родителями или другими лицами, несущими финансовую ответственность за ребенка, как внутри государства-участника, так и из-за рубежа.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector