0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Не получаю алименты какие социальные выплаты

Как получить алименты от государства, если отец не платит?

Многих российских матерей (так как чаще всего в неполных семьях несовершеннолетние дети остаются именно с мамой) волнует вопрос: если отец не платит алименты, может ли государство платить за него, и куда для этого нужно обращаться? В связи с этим депутаты Госдумы, чиновники из Правительства и представители общественности неоднократно высказывались о необходимости создания специального алиментного фонда, с помощью которого оказывалась бы материальная поддержка детям, не получающим выплат от безответственных родителей.

К сожалению, решения проблемы уплаты алиментов на детей за счет государства до сих пор нет. Однако в некоторых регионах России нуждающиеся малообеспеченные матери и отцы, не получающие алименты на несовершеннолетних детей, могут обратиться в органы социальной защиты за назначением повышенного ежемесячного пособия на ребенка.

Кроме того, государство расширяет список штрафных мер по отношению к должникам, чтобы побудить их к погашению задолженности. Если исполнительный розыск должника не приносит успехов продолжительный срок, в 2020 году матери (отцу) ребенка предоставляется право обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) за получением материальной помощи.

В каких случаях государство выплачивает алименты детям

Содержание (кликните, чтобы открыть)

В ряде стран разрешена выплата аналога алиментов из специальных бюджетных фондов. Иностранки, не могущие или не желающие получать деньги от отцов своих детей, не испытывают таких материальных затруднений, как россиянки, оказавшиеся в подобной ситуации.

В РФ разговоры о необходимости формирования специального алиментного фонда, откуда выплачивались бы средства на содержание детей, пока идут розыски их отцов, ведутся с 2010 года. Однако нормативный акт не принят по сей день. В 2014 году депутаты разработали законопроект, обязывающий региональные власти нести расходы по выплатам алиментов матерям, которым не помогают отцы их детей, но его не одобрила Госдума.

Наконец 07.03.2018 российский президент подписал закон №27783-7, вносящий изменения в ст.278 ГПК РФ и закон №229-ФЗ. Суть поправок сводилась к возможности получать пособие по потере кормильца, если последнего признают без вести пропавшим (судебные приставы не смогут его найти после 12 месяцев проведения оперативно-розыскных мероприятий).

Безусловно, россиянки, самостоятельно растящие детей, ждали не этого, однако принятие подобного нормативного акта позволило некоторым женщинам получать алименты на ребенка от государства. Размер выплаты назначается ПФР и зависит от трудовой деятельности алиментообязанного:

  • если он работал, пособие считают трудовым, оно зависит от страхового стажа должника, складывается из фиксированной и страховой части;
  • если должник не работал, назначат социальное пособие, составляющее 7586,35 руб.;
  • если плательщик – военнослужащий, выплачивается госпособие.

Есть вопрос к юристу? и получите бесплатную консультацию по своей проблеме

Ответ в течении 15 минут

Законодательное регулирование

Алиментные правоотношения регламентируются действующим Семейным кодексом, который устанавливает виды выплат, а также варианты их перечисления и общие положения о сумме выплачиваемых получателю средств.

Что касается законопроекта о перечислениях из казны государства, то в случае введения положений этого акта получатели смогут рассчитывать на своевременное поступление финансовых отчислений на счет матери и ребенка из специального алиментного фонда. Средства, затраченные на нужды получателей, будут взыскиваться с неплательщика путем ареста его имущества, а также иных средств, применяемых и сегодня для стимуляции закрытия задолженностей.

Закон о неплательщиках алиментов будет закреплять и другие нормы, регламентирующие выплату средств для обеспечения нужд несовершеннолетних.

  1. Лишение водительских прав плательщика, если его задолженность будет превышать 10 тысяч рублей. Данная мера применяется уже сегодня на основании ФЗ № 340-ФЗ от 28 ноября 2020 года, который установил ряд изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
  2. Запрет на выезд за пределы государства, что находит свое отражение в ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ и применяется повсеместно.
  3. Закрепление минимального возможного размера алиментов либо на отметке прожиточного минимума для несовершеннолетних в регионе, либо в размере 15 тысяч рублей.
  4. Ограничение возможности получения государственных услуг плательщиком до момента погашения имеющейся просрочки.
  5. Сокращение социальных гарантий, например пенсии, так как из нее будут удерживаться средства для погашения накопившегося долга и т. д.

Помимо семейного законодательства немаловажную роль играют и законодательные акты, регламентирующие деятельность судебных приставов – ФЗ «Об исполнительном производстве» и установленные руководством ФССП Правила осуществления деятельности приставов по производству дел, связанных с алиментными выплатами.

Внимание! Законопроект находится на этапе обсуждения, конкретная дата его введения в действующее законодательство неизвестна. Также неизвестно, будут ли введены данные положения вообще.



Основания для назначения выплаты

Возможность получить госпомощь имеется у матерей, подпадающих под требования ст.16 закона №81-ФЗ. Исходя из ее положений, женщинам, воспитывающим детей в одиночку, положено повышенное ежемесячное пособие. Впрочем, это касается лишь жительниц регионов, где утверждены соответствующие нормативные акты. Остальным придется справляться своими силами.

Рассчитывать на алименты от государства допустимо при одновременном выполнении 4 условий:

  1. Существует решение суда на взыскание алиментов с одного из родителей.
  2. Есть подтверждение судебных приставов о том, что ответчик не перечисляет средства на содержание ребенка.
  3. Выплаты отсутствуют в течение 6 месяцев.
  4. Должник объявлен в розыск.

Если местонахождение «уклониста» известно, но алименты с него взыскать не удается, получить их от государства можно в перечисленных ниже случаях:

  1. Отец находится в заключении.
  2. Мужчина настойчиво и планомерно уклоняется от исполнения родительского долга, например, умышленно отказывается от официального трудоустройства.
  3. Алиментообязанный переехал в другое государство на постоянное место жительства.
  4. В отношении должника имеется решение суда о принудительном направлении на лечение в специализированных медучреждениях.
  5. «Алиментщика» признали недееспособным.
  6. Гражданин проходит срочную военную службу.
  7. Открылись иные факторы, не зависящие от намерений плательщика и препятствующие выплате алиментов.

Действующие меры поддержки

Весной 2014 года многие ожидали новость о принятии важнейшего законопроекта под номером 489583-6. Этот документ предусматривал гарантию выплат детских денег напрямую из государственной казны. К сожалению, на момент 2020 года, этот законопроект так и остаётся лишь проектом, до сих пор не имеющим юридической силы.

Полезная информация! Данный проект предусматривает выплату детям в объёме, не ниже прожиточного уровня, принятого в каждом отдельном регионе. Но, у депутатов случились горячие прения о том, сможет ли каждый алиментщик осуществлять перечисление на детский счёт именно этой суммы. Данные дебаты привели к плачевному результату: законопроект до сих пор находится на доработке.

Но, всё же не стоит полностью отчаиваться. Давайте выясним, если бывший муж не платит алименты платит ли государство? Государство в 2018 году готово оказывать финансовую поддержку в ряде сложных ситуаций.

К примеру, мать имеет право на увеличение величины детского пособия, в соответствии со ст. 16 ФЗ № 81 «О пособиях гражданам, имеющим детей». Мать может осуществить обращение к региональным властям, с требованием пересмотреть величину детских выплат: в некоторых муниципалитетах оно может быть увеличено наполовину от изначально получаемой суммы.

Помните! Со стороны органов социального обеспечения, повышенное пособие ребёнку назначается лишь при предъявлении полного документального пакета, подтверждающего факт уклонения отца от алиментных выплат.



Как долго будут платить?

Действующие сейчас законодательные нормы не предполагают конкретной длительности выплат. Каждая ситуация индивидуальна: поэтому при исчислении размера пособия специалист соцзащиты руководствуется необходимостью обеспечения несовершеннолетнему достойного уровня жизни.

Длительность выплат ставится в зависимость от ряда факторов. Однако при первой возможности переложить финансовое бремя по уплате алиментов на второго родителя ребенка государство ей непременно воспользуется.

Прекращение выплат

Перечень оснований для прекращения алиментных обязательств приведен в ст. 120 СК РФ. Исходя из ее положений органами соцзащиты принимается решение прекратить выплаты.

Оно инициируется при выявлении следующих причин:

  1. ФССП или получатель алиментов нашли плательщика либо принадлежащее ему имущество, благодаря чему вновь была инициирована процедура взыскания средств.
  2. Ребенок достиг возраста 18 лет (23 лет в случае обучения на дневном отделении ВУЗа) и утратил право на получение алиментов.
  3. Подросток старше 16 лет досрочно эмансипировался по причине самостоятельного трудоустройства и наличия собственного дохода или из-за вступления в брак.
  4. Несовершеннолетнего усыновили/удочерили.
  5. Утратили актуальность обстоятельства, из-за которых мать обратилась в органы соцзащиты за пособием.

Важно! С момента смерти иждивенца все обязательства по его содержанию прекращаются. После смерти алиментообязанного второй родитель вправе рассчитывать на пенсию по потере кормильца. При этом сумма выплаты не изменится.


Правовая база

Статья 115 Семейного Кодекса предусматривает только гражданско-правовую ответственность лица, не уплачивающего алименты. В ней содержится положение о начислении неплательщику в случае задолженности по платежам неустойки, равной ½ процента за каждые сутки просрочки. Также получатель алиментов может взыскать с должника иные суммы на погашение всех связанных с неуплатой убытков, если они не покрываются выплаченной неустойкой.
Что касается штрафа за неуплату алиментов, то он предусмотрен действующим КоАП. В Кодексе содержится две статьи, посвященные штрафам: 17.14, а также 5.35.1. В первой статье штраф как таковой предусматривается за невыполнение должником законных требований пристава-исполнителя, его несвоевременное информирование о своем увольнении, о смене места работы либо предоставление заведомо ложных данных. Для физических лиц размер штрафной санкции варьируется от 1 000 до 2 500 рублей.

Читать еще:  Образец заявления об уменьшении размера алиментов

Штраф за неуплату именно алиментов в России введен сравнительно недавно, с внесением изменений и дополнений в КоАП в июле 2016 года, а если быть конкретными, то с созданием новой статьи 5.35.1. Эта статья предусматривает взыскание штрафа за алименты с плательщиков, а вернее, неплательщиков, накопивших долги по выплатам без уважительных причин.

Данная статья описывает конкретные случаи, при которых применяется в виде санкции штраф за невыплату алиментов. К ним относятся такие:

  • неисполнение алиментных обязательств родителями по отношению к своим детям: несовершеннолетним и совершеннолетним неработоспособным, на протяжении 2 месяцев с момента открытия исполнительного производства;
  • неисполнение алиментных обязательств взрослыми детьми по отношению к своим нетрудоспособным родителям, в течение 2 месяцев с момента открытия исполнительного производства.

Круг плательщиков некоторым образом сужен. Санкции применяются только к родителям и взрослым детям, другие взыскатели алиментов: бабушки, дедушки и прочие под наложение штрафа не попадают. Не имеет значения, установлены были алименты по суду или путем нотариального добровольного соглашения. Если есть факт просрочки выплат больше 2 месяцев, то штраф может быть применен к недобросовестному должнику.

Алименты на ребенка от государства

Многих российских матерей (так как чаще всего в неполных семьях несовершеннолетние дети остаются именно с мамой) волнует вопрос: если отец не платит алименты, может ли государство платить за него, и куда для этого нужно обращаться? В связи с этим депутаты Госдумы, чиновники из Правительства и представители общественности неоднократно высказывались о необходимости создания специального алиментного фонда, с помощью которого оказывалась бы материальная поддержка детям, не получающим выплат от безответственных родителей.

Кроме того, государство расширяет список штрафных мер по отношению к должникам, чтобы побудить их к погашению задолженности. Если исполнительный розыск должника не приносит успехов продолжительный срок, в 2020 году матери (отцу) ребенка предоставляется право обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) за получением материальной помощи.

Выплачивает ли государство алименты за должника

3 апреля 2019 года группа депутатов Государственной Думы от фракции ЛДПР предложила внести поправку в Семейный кодекс, касающуюся государственного обеспечения граждан, имеющих право на алименты (законопроект № 680786-7). Представители власти обсуждают возможность обязать государство выплачивать алименты детям и иным нуждающимся категориям лиц, начиная с 6 месяца отсутствия платежей со стороны алиментообязанного лица.

Согласно действующему законодательству, алименты на детей могут назначаться как в долях, так и в твердой денежной сумме (ТДС):

  • добровольным способом, который предусматривает заключение нотариального соглашения;
  • принудительно – через суд, если самостоятельно решить спор не удалось.

Если же мама или папа ребенка выезжает за границу на постоянное место жительства, а договоренности об уплате алиментов между родителями не достигнуто, заинтересованное лицо имеет право в судебном порядке определить размер ТДС. Также закон дает право предоставить определенное имущество плательщика в счет алиментов.

Однако назначение алиментных выплат не гарантирует поступление денежных средств на счет ребенка. Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов подчеркивает, что уклонение от уплаты алиментов является широко распространенной практикой. Чаще всего отцы отказываются обеспечивать детей и не принимают участия и их воспитании. Согласно статистике, примерно в 50 процентах случаев судебный приставы не могут найти должников или взыскать с них алименты.

Закон о выплате алиментов государством

Еще в 2014 году депутаты Госдумы О. А. Нилов, О. Л. Михеев и С. М. Миронов выступили с Законопроектом № 489583-6, целью которого являлось расширение гарантий на получение алиментных выплат детьми. В частности, речь шла о том, что размер взыскиваемых средств на ребенка не должен быть ниже, чем прожиточный минимум в регионе проживания. Исключением могли стать трудные жизненные ситуации плательщика алиментов:

  • инвалидность;
  • установление факта тяжелой болезни;
  • необходимость ухаживать за больным или недееспособным членом семьи и т. д.

В обществе ведутся споры насчет целесообразности осуществления компенсационных выплат алиментов государством за должника. С одной стороны, проект соответствует политике государства и будет направлен на защиту интересов материнства и детства – одной из самых социально незащищенных групп. Однако перекладывание ответственности трудоспособных членов семьи на государство может иметь ряд отрицательных последствий.

Алиментный фонд

Идея создания в России фонда выплаты алиментов обсуждается представителями власти уже давно. Предполагалось, что целью данной структуры станет изменение механизма уплаты алиментов. На данный момент взыскатель не может получить денежные средства до тех пор, пока они не будут выплачены должником.

Если алиментный фонд будет создан, то при наличии задолженности средства ребенку (или иному нетрудоспособному иждивенцу) неплательщика будут выделяться из него. Таким образом, алиментщик будет должен уже не взыскателю средств, а государству, которое обладает более мощными рычагами воздействия на должников.

Если бы законопроект был принят, скорее всего, государство прекращало бы компенсировать алименты на ребенка в тех же случаях, что и при их выплате алиментообязанным лицом. Эти факторы регламентируются ч. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ:

  • в случае смерти одной из сторон (плательщика или получателя матпомощи);
  • достижение сыном или дочерью плательщика совершеннолетия или приобретение ребенком полной дееспособности;
  • при факте усыновления или удочерения ребенка, на которого уплачивались алименты;
  • истечение сроков нотариального соглашения либо наступление обстоятельств, являющихся поводом для его прекращения.

Что делает государство, если родитель не платит алименты?

Опекуны, с которыми проживают несовершеннолетние дети, не имеют права на получение алиментов от государства в случае их неуплаты должником. Однако власти разработали ряд эффективных мер, при помощи которых Федеральная служба судебных приставов (ФССП) воздействует на неплательщиков и заставлять их погашать задолженность.

Однако при выполнении определенных условий граждане могут рассчитывать на материальную компенсацию со стороны государства в случае неполучения алиментов. В частности, установлено право на получение повышенного пособия на ребенка, с учетом критериев его нуждаемости. Данный способ подойдет малоимущим гражданам, имеющих детей, не достигших совершеннолетия.

Условия получения пособия

Размер льготных выплат, сроки и периодичность их назначения устанавливаются и регулируются каждым субъектом страны индивидуально (ст. 16 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995). При этом существуют общие принципы, в соответствии с которыми пособие может быть повышено:

  1. Получатель алиментов должен быть признан малоимущим, то есть среднемесячный доход на каждого члена семьи не должен превышать прожиточный минимум.
  2. На руках у взыскателя есть исполнительный лист или судебное решение.
  3. Алиментщик скрывается и (или) не выполняет свои финансовые обязательства.
  4. Накопление невыплаченной задолженности (в среднем, около 6 месяцев).

Ежемесячные выплаты могут быть незначительно повышены также в тех случаях, если родитель ребенка:

    проходит воинскую службу;

не выплачивает алименты по следующим причинам:

  • уклоняется от уплаты алиментов;
  • отбывает тюремное заключение;
  • проходит принудительное лечение;
  • находится в розыске.

Размер пособий также различен и может составлять от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей. Для уточнения официальной информации о величине и продолжительности выплат необходимо обращаться в органы соцзащиты населения. В некоторых регионах надбавка может отсутствовать.

Как получить пособие по неуплате алиментов

Для получения «детских» пособий законному представителю ребенка, родитель которого не платит алименты, необходимо обратиться в органы социальной защиты по адресу проживания и предоставить работникам организации пакет следующих документов:

  1. Заявление о назначении пособия на ребенка.
  2. Свидетельство о рождении ребенка.
  3. Справку, подтверждающую совместное проживание малыша с родителем, желающим получить пособие.
  4. Справка о зарплате каждого члена семьи – для подтверждения низкого уровня доходов и нуждаемости.

В зависимости от обстоятельств, требуются следующие доказательства того, что оплата алиментов не осуществляется или невозможна:

  • сведения из службы судебных приставов о том, что местонахождение должника не было установлено на момент обращения за повышенным пособием;
  • справку о месте нахождения должника: с места лишения свободы, медицинской организации, а также документ, подтверждающий, что у алиментщика отсутствует заработок, достаточный для исполнения решения суда;
  • сведения из военного комиссариата о призыве отца ребенка на воинскую службу.

Список необходимых документов может быть расширен: например, иногда требуется свидетельство о разводе. Актуальную информацию следует получить в органах соцзащиты в населенном пункте проживания.

Компенсация по алиментам от государства, если родитель в розыске

Если исполнительный розыск должника-алиментщика не приносит результатов в течение 1 года, получатель материальной помощи имеет право обратиться в суд с целью признания плательщика безвестно отсутствующим. Если судья примет положительное решение по делу, ребенок, родитель которого пропал без вести, получит право на получение пенсии по потере кормильца вместо алиментов.

7 марта 2018 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 48-ФЗ, вносящий изменения в ст. 278 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ. Благодаря этим поправкам, при рассмотрении дела о признании гражданина пропавшим без вести судьи получили право запрашивать информацию о разыскиваемом алиментщике напрямую у судебного пристава-исполнителя, ведущего производство по делу.

Ранее подтверждать сведения о невозможности найти отсутствующих гражданах могли только органы внутренних дел, которые не занимались предоставлением информации об алиментных должниках. При этом создавалась безвыходная ситуация, препятствующая получению пенсии вместо алиментов.

Таким образом, ответственность за материальное обеспечение ребенка, один из родителей которого пропал без вести, не ложится исключительно на плечи его матери, отца или иного опекуна.

Читать еще:  Мрот для расчета алиментов в 2020 году

Как получить пенсию вместо алиментов в 2020 году

Через 1 год безрезультатного розыска алиментщика судебный пристав обязан:

  1. Вызвать получателя средств на прием.
  2. Разъяснить ему порядок обращения в районный суд с исковым заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Если же пристав-исполнитель по каким-либо причинам не вызовет к себе взыскателя через год безрезультатных поисков должника, получатель может самостоятельно посетить должностное лицо и потребовать у него разъяснений о процедуре признания алиментщика пропавшим без вести.

Перечень документов, предоставляемых в суд для признания гражданина безвестно отсутствующим:

  1. Исковое заявление.
  2. Паспорт истца.
  3. Копия судебного приказа или решения суда о назначении алиментов.
  4. Копия постановления о размере задолженности по алиментам – как подтверждение невыполненных алиментных обязательств.
  5. Копия постановления об объявлении должника в исполнительный розыск.

Если исковые требования получателя алиментов будут удовлетворены, решение суда о признании неплательщика безвестно отсутствующим станет главным основанием для назначения пенсии вместо алиментов. Законному представителю ребенка необходимо будет обратиться в региональное подразделение ПФР и уточнить у работников госоргана дальнейший порядок действий для оформления положенной пенсии.

Ответственность должника за неуплату алиментов

Семейным, исполнительным и административным законодательством определяется широкий перечень эффективных мер воздействия на должников. Применение штрафных санкций должно побудить алиментоплательщиков погасить задолженность. К методам, применяемым приставами-исполнителями, относятся:

  1. Штраф:
    • статьями 17.14 и 35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ предусмотрены штрафы от 1000 до 20000 рублей;
    • согласно ч. 2 ст. 115 СК РФ получатель алиментных выплат вправе взыскать с должника неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
  2. При наличии задолженности от 10000 руб. возможна приостановка специального права – водительского удостоверения должника.
  3. Запрет на выезд за пределы Российской Федерации.
  4. Арест денежных средств и имущества неплательщика, а также предусматривается возможность обращения взыскания на собственность неплательщика. Это значит, что имущество и деньги должника, находящиеся в банках, могут удерживаться и отчисляться на уплату алиментной задолженности.
  5. Объявление неплательщика в розыск.
  6. Лишение алиментщика родительских прав.
  7. Привлечение к обязательным работам сроком до 150 часов.
  8. Административный арест – от 10 до 15 суток.
  9. При наличии умышленной злостной неуплаты алиментов к гражданину могут применяться меры уголовной ответственности:
    • исправительные или принудительные работы;
    • арест до 3 месяцев;
    • лишение свободы до 1 года.

Уголовная ответственность (максимальная мера воздействия) наступает в том случае, если к неплательщику алиментов ранее уже были применены административные методы, и они не принесли результатов.

Пособие на ребенка, не получающего алименты в 2020 году

Отдельные положения Семейного Кодекса РФ указывают на то, что основной обязанностью родителей в отношении детей является их материальное обеспечение. Не важно, состоят родители в браке, или нет, не играет роди и факт совместного проживания. Однако, далеко не все отцы продолжают оказывать финансовую поддержку после развода или ухода из семьи, и матери малыша иногда не может помочь даже обращение суд. В связи с этим в России часто возникает вопрос о возможности получать от государства пособие на ребенка, не получающего алименты.

Возможно ли претендовать на федеральное пособие на ребенка, не получающего алименты

Правительство не одобрило законопроект, согласно которому дети, отцы которых уклоняются от алиментных обязательств, получали бы дополнительное пособие.

В России множество матерей вынуждено самостоятельно воспитывать и обеспечивать своих детей, поскольку отцы оставили семью, повторно женились, переехали жить за границу, не желают устраиваться на работу официально. Даже если получается установить место проживания отца ребенка, не всегда удается взыскать с него деньги на содержание ребенка. Чаще всего мужчины трудятся без заключения трудового договора и не имеют подтверждения наличия определенного заработка, что усложняет процесс взыскания с них алиментов.

Те же, кто алименты платит, перечисляет на счет матери ребенка слишком маленькие суммы – процент от пособия по безработице или долю неофициального дохода. В связи с этим вопрос уклонения от алиментных обязательств является весьма актуальным для России. За последние пару лет 2,2 млн. детей по стране не получали алиментов. Около 20% всех детей, отцы которых не платят алименты, являются членами малоимущих семей.

Мать-одиночка и мать, которая не может добиться алиментов, получает повышенное региональное пособия на ребенка до 16 лет (при обучении в школе – до 18 лет), но практически во всех субъектах РФ его сумма не превышает 500 рублей в месяц.

Чтобы решить проблему, Правительство рассматривало варианты поддержки таких детей, в том числе изучало Законопроект № 489583-6 об усилении мер по гарантии прав детей на получение алиментного содержания. Одно из положений проекта предусматривает выплату специального пособия, которое заменило бы ребенку алименты.

Предполагалось, что размер пособия будет складываться из величины регионального ежемесячного пособия на ребенка и окажется не меньше действующей суммы прожиточного минимума по региону.

Не вызывает сомнений тот факт, что данная мера значительно упростила бы жизнь матерям и их детям, однако, на сегодняшний день Правительство законопроект не узаконило. Если в будущем закон все же будет действовать, то выплаты смогут оформить только на детей, чьих отцов не могут найти, или с которых невозможно взыскать алименты.

Проблема заключается в том, что пока что не нашли способ пополнения бюджетного фонда для осуществления выплаты пособий. Лучшим вариантом было бы формирование фонда на федеральном уровне, но реализовать идею вряд ли удастся. Варианты поиска финансирования следующие:

  • ввести новый вид страховых взносов, из средств которых Фонд социального страхования выплачивал бы пособие на ребенка, не получающего алименты;
  • запросить субсидирование из средств федерального бюджета;
  • выделить средства из бюджета региона, предназначенного для социальных выплат;
  • ввести увеличенную госпошлину за регистрацию и расторжение брака.

Будет ли выплачиваться региональное пособие на ребенка, не получающего алименты

На уровне региональных властей вопрос отсутствия алиментного содержания на ребенка из малоимущих семей был решен путем увеличения ежемесячных пособий на 50-100 рублей (иногда чуть больше).

Региональные власти также задумывались о вариантах решения проблемы с семьями, в которых на ребенка не поступают алименты. Помимо льгот и дополнительных преференций для малоимущих семей и матерей-одиночек, были введены пособия в повышенном размере на детей, не получающих алименты. Региональное пособие предоставляется на всех детей из малоимущих семей с периодичность раз в месяц или единожды за квартал. Как правило, размер его варьируется от 150 до 500 рублей.

Данная мера оказалась практически бесполезной – дополнительные 50-100 рублей в месяц не сопоставимы с алиментами, которые можно было бы получать с отца ребенка. К тому же, для получения пособия в повышенном размере, необходимо собирать дополнительные документы:

  • решение об объявлении отца ребенка в розыск за уклонение от алиментных обязательств;
  • справку из мест лишения свободы о пребывании отца ребенка под стражей или в заключении;
  • справку из медицинского учреждения о пребывании отца ребенка на принудительном лечении.

Документы придется подавать ежегодно (в некоторых регионах раз в 2 года), а пособие будет поступать на счет матери до совершеннолетия ребенка. Других мер поддержки детям, не получающим алиментов, принято не было.

Защита прав ребенка, не получающего алиментов

Региональные власти, хоть они и не в состоянии обеспечить достойной материальной помощи матерям детей, оставшихся без алиментов, принимают ряд нематериальных мер по усилению прав ребенка. Сегодня в отношении отцов, которые уклоняются от алиментных обязательств, приняты следующие ограничения:

  • отсутствие возможности выезда за пределы России;
  • лишение их водительского удостоверения на период, пока не будут выплачены алименты;
  • ограничение в правах на получение услуг государственного характера;
  • сокращение объемов предоставляемых им социальных гарантий.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Мать ребенка подает заявление на выплату пособия на ребенка, отец которого уклоняется от алиментов.

Комментарий: Вопрос предоставления дополнительного детского пособия при отсутствии возможности взыскать с отца алименты так и не был решен ни на федеральном, ни на региональном уровне.

Ошибка: Мать ребенка, не получающего алименты, подает стандартный набор документов на получение регионального детского пособия в повышенном размере.

Комментарий: В такой ситуации требуется приложить документы, подтверждающие тот факт, что меры по взысканию с отца алиментов были приняты, но не принесли результатов.

Ответы на распространенные вопросы про пособие на ребенка, не получающего алименты

Вопрос №1: Может ли женщина, муж которой официально не трудоустроен, оформить ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет в повышенном размере на том основании, что она не может получать от отца ребенка алименты?

Ответ: Нет, в такой ситуации нужно подать на отца ребенка в суд. Решением суда будет начато исполнительное производство по делу, и приставы выяснят, какие заработки имеет отец ребенка, какое у него имеется имущество и т.д. Алименты будут взысканы.

Вопрос №2: Отец ребенка не работает и состоит на учете в Центре занятости населения. Может ли мать ребенка получать ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет в повышенном размере из-за уклонения отца от алиментных обязательств?

Читать еще:  Как составить исковое заявление на алименты

Ответ: Нет, в такой ситуации алименты будут взыскиваться с пособия по безработице.

(?) Видео-советы. Какова актуальная информация, касающаяся пособий и выплат в 2020 году?

В видео раскрывается информация, касающаяся детских пособий и выплат в 2020 году⇓

Правила выплаты алиментов от государства

Государство РФ планирует выплачивать материальную помощь на ребенка в том случае, если отец не отчисляет алименты.

В Госдуме находится на рассмотрении законопроект под №489583-6, который предусматривает денежные отчисления разведенным матерям, занимающимися воспитанием детей в одиночку.

Кому и в каком размере будет выплачиваться пособие?

Законодательный аспект вопроса

В проекте предусматривается несколько актуальных моментов важных для мам, полностью взявших на себя заботу о воспитании детей после развода.

Так, ключевыми вопросами нормативного акта являются следующие:

  • право на материальную помощь имеют те иждивенцы, чьи отцы злостно не хотят исполнять решение суда об удержании на них алиментных выплат со всех видов дохода и находятся в розыске;
  • денежные средства должны будут выделять из своего бюджета субъекты РФ;
  • сумма пособия приравнивается к той, которую указал суд в своем решении о взыскании алиментов.

Законопроект позволит поддержать матерей и улучшить их материальное положение. Однако до тех пор, пока законодательный акт не будет принят, государство не обязано выплачивать средства.

Нужно обратить внимание читателей еще на один действующий закон ФЗ № 81 «О пособиях гражданам, имеющих детей». В статье 16 данного нормативного акта указывается, что женщины, воспитывающие в одиночку детей и не получающие от их отцов алиментные выплаты, могут получать ежемесячное пособие в повышенном размере, если это предусмотрено на региональном уровне. Это значит, что женщина может обратиться с подтверждающими документами об уклонении отца от уплаты средств в местные органы, и после их рассмотрения ей повысят сумму финансовой помощи от государства.

Давайте рассмотрим подробнее, какие обстоятельства гарантируют право на оформление материальной помощи от государства.

Основания и условия выплаты

Рассчитывать на пособие при уклонении отца от выплаты алиментов можно при наличии наиболее распространенных условий:

  1. Уже вынесено решение суда о взыскании алиментов с одного из родителей.
  2. Ответчик категорически не отчисляет средства, что подтверждается справочной информацией от судебных приставов.
  3. Период, в течение которого отец не выплачивал денежные средства не может быть меньше 6 месяцев.
  4. Должник должен быть объявлен в розыск.

В индивидуальных случаях на оказание государственной помощи могут повлиять и другие обстоятельства, позволяющие обратиться за назначением ежемесячных выплат, даже если место нахождения должника известно. К ним относятся следующие жизненные ситуации:

  1. Должник намеренно уклоняется от выплаты средств.
  2. Осужденный алиментщик отбывает наказание в местах лишения свободы, где он не имеет дохода на текущий момент.
  3. Больной находится на принудительном лечении по решению суда.
  4. Ответчик выехал в другое государство с целью постоянного проживания на его территории.
  5. Лицо, с которого взыскиваются алименты, признано судом недееспособным.
  6. Если должника призвали на срочную воинскую службу.
  7. Ответчик не может выплачивать средства в связи с возникновением обстоятельств, за которые он не несет ответственность.

Пока срок принятия законопроекта, находящегося на рассмотрении в Госдуме РФ с 2014 года, неизвестен.

Однако не стоит совсем опускать руки, если алименты не выплачиваются. Государство может оказать и в данный момент материальную помощь в некоторых сложных случаях. По действующему законодательству при неуплате алиментов на ребенка, мать может рассчитывать на увеличение пособия, выплачиваемого субъектами РФ в соответствии со ст. 16 ФЗ № 81 «О пособиях гражданам, имеющих детей».

Все вышеперечисленные условия также дают возможность и право родителю, с которым проживает несовершеннолетний, обратиться к местным властям за пересмотром размера выплат на ребенка. В некоторых регионах его повысить могут до 50% от получаемой по закону суммы. Но перед подачей заявления и документов получателю, прежде всего, необходимо обратиться в местный отдел социального страхования за консультацией по данному вопросу.

Назначение повышенного размера пособия органами социального обеспечения производится только после предъявления всех подтверждающих документов об уклонении плательщика от уплаты алиментов.

Срок выплаты финансовой помощи

Но указаны основания, при которых оказание данного вида материальной помощи должно быть прекращено. Это может произойти по таким причинам:

  1. Место нахождения должника стало известным. Когда он будет найден, то с его доходов приставы начнут удерживать алиментные выплаты по решению суда. К тому же ему еще и дополнительно придется погасить всю сумму задолженности государству, выплачивавшего материальную помощь вместо него.
  2. Ребенок достиг совершеннолетия – 18 лет.
  3. Смерть плательщика алиментов или получателя средств, на содержание которого они взыскивались.

Пособие, заменяющие алиментные средства, выплачивается до восемнадцатилетнего возраста воспитанника, а алименты могут удерживаться до достижения им 23 лет, если получатель учится в образовательном заведении на дневной форме.

Размер господдержки

При вынесении решения о взыскании алиментов суд исходит из материальных возможностей ответчика и потребностей ребенка. Ежемесячная величина денежных средств, удерживаемая с родителя, может быть присужден в долевой части его доходов или фиксированной сумме. Пособие, назначенное государством при уклонении от уплаты, назначается другим способом.

На сегодняшний день отсутствует единая законодательная база, регулирующая порядок начисления материальной помощи на ребенка, не получающего алименты. И хотя во многих субъектах Российской Федерации предусмотрено назначать повышенный размер ежемесячного пособия в таких ситуациях, на практике сумма доплаты получается мизерная по сравнению с той, что полагается по закону в качестве алиментных удержаний.

Есть два варианта назначения социальной помощи при злостном уклонении отцом от присужденной выплаты на детей:

  1. Рассчитывается размер временной помощи от государства по причине невыплаты средств, как разница между половиной суммы прожиточного минимума для возраста получателя (эту величину устанавливают региональные власти) и среднемесячным доходом на каждого члена семьи за последнее полугодие, предшествующее дате обращения заявителя.
  2. Если исполнительный лист выписан на взыскание фиксированного размера денег с ответчика, который фактически не дотягивает до минимального прожиточного минимума на несовершеннолетнего, то помощь будет равна разнице между присужденными алиментами и 30% от прожиточного минимума на несовершеннолетних детей.

Определение среднемесячного дохода включает поступления в бюджет от всех членов семьи:

  • супругов;
  • несовершеннолетних детей до 18 лет (как родных, так и усыновленных);
  • Несовершеннолетних лиц, на которых оформлена опека;

Если в составе семьи есть дети 23-летнего возраста, у них еще нет собственного жилья или другой регистрации, и они продолжают обучаться на дневной форме, то их тоже учитывают при расчете среднемесячного дохода. Сюда же входят и нетрудоспособные родители и совершеннолетние дети-инвалиды. Не следует включать в расчет пособия лиц, содержащихся на полном государственном обеспечении.

Порядок оформления

Чтобы оформить пособие при уклонении отца от алиментных выплат, заявителю необходимо обязательно иметь исполнительный документ. Они бывают разных видов:

  • судебный приказ, назначенный судьей без рассмотрения дела;
  • нотариальное соглашение об алиментах по обоюдному согласию родителей;
  • исполнительный лист, выданный на основании решения суда.

Бывает, что между родителями совместного ребенка действует устная договоренность об отчислении средств на его содержание. К сожалению, подтвердить отсутствие выплаты взносов в данном случае не представляется возможным. Поэтому на назначение пособия не следует рассчитывать, если отсутствует письменный документ о взыскании алиментов.

Получение судебного решения является первым шагом для предъявления заявления на оказание помощи в органы соцобеспечения, если второй родитель отказывается от материальной поддержки и участия в воспитании ребенка.

Кроме документа о взыскании алиментов, полученного в суде, к заявлению о назначении государственной помощи необходимо будет приложить и другие бумаги, перечень которых указан ниже.

Заявитель может обратиться за назначением выплаты в орган социального обеспечения только по месту своего проживания.

Перечень необходимых документов

Заявление в органы соцзащиты нужно подавать совместно с пакетом документов, подтверждающим совместное проживание с ребенком и отсутствием алиментных выплат от второго родителя.

В его перечень входят такие бумаги:

  • справка с места жительства ребенка и заявителя;
  • копии заполненных страниц паспорта обратившегося лица и свидетельства о разводе родителей;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • справка от судоисполнителя о неполучении алиментных выплат на протяжении последних 6 месяцев.

Могут запросить еще и другие копии или справки в зависимости от ситуации. Например, для опекунов нужны будут подтверждающие документы об опеке. Могут потребовать еще и справку о розыске должника или о его переезде в другое государство на постоянное место жительства. У каждого разные обстоятельства, поэтому лучше заранее все уточнить у компетентных специалистов.

В каких случаях выплаты прекращаются

Заявитель может получать государственную помощь взамен алиментов до того времени, пока не наступит одно из событий:

  • ребенок достигнет совершеннолетия (18 лет);
  • станет известно место пребывания или жительства должника.

В редких случаях выплата алиментного пособия будет прекращена по причине смерти плательщика или ребенка. Если должник умирает, то получатель имеет право обратиться к государственным органам за назначением пенсии по потере кормильца. Но там уже действует другой порядок оформления материальной помощи для иждивенца.

О возможности выделение государственной помощи, если отец не перечисляет средства своему ребенку, смотрите в следующем видеосюжете:

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector