0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Социальная защита материнства отцовства и детства

Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства

Авторская разработка на тему «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» по предмету «Социология труда» содержит 63 страницы, 4 рисунка, 10 таблиц и 36 источников.

Ключевые слова: Социология труда, Государственное и муниципальное управление, Право социального обеспечения, Социальная психология, Психология, Гражданское право, Социальное обеспечение, Психология управления , Социальное обеспечение .

Объектом исследования является анализ условий «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства». Предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.

Целью исследования является изучение темы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» с точки зрения новейших отечественных и зарубежных исследований по сходной проблематике.

Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 3 глав, заключение и библиографический список.

В процессе работы выполнялся теоретико-методологический анализ темы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства», в том числе исследовались теоретические аспекты изучения явления «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства», изучалась природа темы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства».

Далее проводилось исследование актуальности «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» в современных условиях с привлечением статистических данных и научных публикаций последних лет.

В результате исследования выявлены и количественно обоснованы конкретные пути решения проблемы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства», в том числе обозначены некоторые возможности решения проблемы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» и определены тенденции развития тематики «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства».

Степень внедрения — предложения и конкретные мероприятия опробованы в деятельности организации, послужившей базой для учебной практики.

Предложенные мероприятия с некоторой конкретизацией могут быть использованы в работе кадровых служб российских предприятий.

Реализация предлагаемых мер позволяет обеспечить более точное понимание природы и актуальных проблем «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства».

  • Введение
  • Глава 1. Теоретико-методологический анализ темы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства»
    • 1.1. Теоретические аспекты изучения явления «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства»
    • 1.2. Природа явления «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства»
  • Глава 2. Исследование актуальности «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» в современных условиях
  • Глава 3. Пути решения проблемы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства»
    • 3.1. Возможности решения проблемы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства»
    • 3.2. Тенденции развития тематики «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства».
  • Заключение
  • Список использованной литературы
    • 1. Нормативно-правовые акты
    • 2. Библиография
    • 3. Периодические источники
    • 4. Интернет-источники
  • Приложения

В списке литературы, использованной при подготовке данной работы, представлено 36 библиографических источников. Охарактеризуем некоторые из них:

Обозначенную проблему «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» рассматривает В. Е. Гребцова в книге «Экономическая и социальная география России. Основы теории и практики», изданной в 2000 году и содержащей 384 стр. Из описания книги можно сделать вывод, что В пособии изложены ключевые темы курса `Экономическая и социальная география`, изучаемые на экономических факультетах вузов России. В работе сделан акцент на учет новых требований к изучению предмета в свете особенностей переходной экономики России. Уделено внимание теоретической проработке некоторых наиболее важных, с точки зрения автора, вопросов. Использован весьма обширный фактический материал. Учтены межпредметные связи в учебном процессе вузов. Автор пособия — кандидат экономических наук, специализирующийся на проблемах эффективного управления производством в России, предприниматель с 20 — летним опытом преподавания экономических дисциплин. Пособие предназначается студентам экономических специальностей, преподавателям и научным работникам, госслужащим и широкому кругу лиц, интересующихся вопросами экономической географии

Также проблем регулирования современных вопросов по теме «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» касается А. Я. Кибанов, Л. В. Ивановская, Е. А. Митрофанова, И. А. Эсаулова в монографии «Социально-трудовые отношения, рынок труда и занятость персонала». Данная книга была выпущена в издательстве «Проспект» в 2012 году, содержит 64 стр. Рассматриваются теоретические аспекты и излагаются методические и практические решения вопросов, связанных с внешней средой управления персоналом организации: раскрыты понятия «трудовые ресурсы», «трудовой потенциал», даны методы их оценки; исследован персонал как объект управления; представлены основные понятия, содержание и структура рынка труда; дана характеристика занятости и безработицы; показано место управления персоналом в системе социально-трудовых отношений; определена сущность и даны характеристики внутрифирменного рынка труда; выделены основные направления управления занятостью персонала в организации; приведены практические примеры регулирования условий занятости при найме, в процессе использования, при высвобождении персонала организации.

Ряд актуальных проблем был затронут в книге «Социальная защита детства в России и за рубежом». Т. Н. Поддубная определил актуальность и новизну этой темы в своем исследовании, опубликованном в 2008 году в издательстве «Академия». В описании книги сказано следующее. В учебном пособии рассмотрены история и современные тенденции развития социальной защиты детства в России и других странах мира, содержатся международные стандарты, нормативные правовые акты, проанализированы зарубежные и отечественные модели социальной защиты детей, деятельность общественных и неправительственных организаций в данной сфере. Для студентов учреждений высшего профессионального образования. Может быть полезно социальным работникам, преподавателям, аспирантам, практическим работникам органов социальной защиты, родителям.

Кроме того, при изучении темы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» были использованы такие периодические источники, как:

  1. Смертная казнь: эффективное уголовное наказание, вынужденная мера социальной защиты или рудимент уголовного закона?. С.И. Никулин, «Российская юстиция», № 9, сентябрь 2007.
  2. Правовое регулирование отношений установления отцовства и материнства при применении методов вспомогательных репродуктивных технологий. Г.Н. Макаренко, «Медицинское право», № 2, II квартал 2007.
  3. Конституционное право на защиту семьи, материнства и детства. Н.В. Гуль, «Журнал российского права», № 4, апрель 2007.
  4. Формирование и использование пенсионного бюджета как фактор социальной защиты населения. В.В. Зозуля, Н.А. Лобанова, «Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях», № 9, май 2006.
  5. Правовая и социальная защита военнослужащих, участвующих в борьбе с терроризмом: новый закон принят, противоречия остались. В.М. Корякин, «Право в Вооруженных Силах», № 5, май 2006.

Представленная работа посвящена теме «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства».

Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов.

Тема «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» изучается на стыке сразу нескольких взаимосвязанных дисциплин. Для современного состояния науки характерен переход к глобальному рассмотрению проблем тематики «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства».

Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства». Однако, требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы.

Читать еще:  Сколько стоит экспертиза на установление отцовства

Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» определяют несомненную новизну данного исследования.

Дальнейшее внимание к вопросу о проблеме «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» необходимо в целях более глубокого и обоснованного разрешения частных актуальных проблем тематики данного исследования.

Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.

Результаты могут быть использованы для разработки методики анализа «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства».

Теоретическое значение изучения проблемы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» заключается в том, что избранная для рассмотрения проблематика находится на стыке сразу нескольких научных дисциплин.

Объектом данного исследования является анализ условий «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства».

При этом предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.

Целью исследования является изучение темы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» с точки зрения новейших отечественных и зарубежных исследований по сходной проблематике.

В рамках достижения поставленной цели автором были поставлены и решения следующие задачи:

  1. Изучить теоретические аспекты и выявить природу «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства».
  2. Сказать об актуальности проблемы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» в современных условиях.
  3. Изложить возможности решения тематики «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства».
  4. Обозначить тенденции развития тематики «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства».

Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 3 глав, заключение и библиографический список.

Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования, охарактеризованы методы исследования и источники информации.

Глава первая раскрывает общие вопросы, раскрываются исторические аспекты проблемы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства». Определяются основные понятия, обуславливается актуальность звучание вопросов «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства».

В главе второй более подробно рассмотрены содержание и современные проблемы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства».

Глава третья имеет практический характер и на основе отдельных данных делается анализ современного состояния, а также делается анализ перспектив и тенденций развития «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства».

По результатам исследования был вскрыт ряд проблем, имеющих отношение к рассматриваемой теме, и сделаны выводы о необходимости дальнейшего изучения/улучшения состояния вопроса.

Таким образом, актуальность данной проблемы определила выбор темы работы «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства», круг вопросов и логическую схему ее построения.

Теоретической и методологической основой проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы.

Источниками информации для написания работы по теме «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства», справочная литература, прочие актуальные источники информации.

Социальная защита материнства отцовства и детства

Доля детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по регионам в общей численности детского населения варьируется от 0,44% до 4,94%. Значительный разброс существует в регионах по величине доли детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых умер единственный или оба родителя (круглые сироты). По данным мониторинга средний показатель по России составляет 18,5% от общей численности детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2

Государственно–правовая охрана детства – один из важнейших принципов социальной политики, непосредственно закрепленных в ст.7, 38, 39 Конституции РФ. Впервые в Основном законе нашего государства воспитание детей рассматривается в качестве самостоятельного правового основания для социального обеспечения детей (ст.39) в виде предоставления им пенсий, пособий, компенсаций, социального обслуживания, бесплатного содержания и воспитания в детских интернатных учреждениях.

Отношение государства к детям, находящимся в опасной жизненной ситуации, к которым, в первую очередь, относятся дети–сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, является показателем гуманности современного общества.

Оказание помощи детям, по разным причинам оставшимся без попечения родителей, является важнейшим направлением социальной политики государства. Содержание социальной работы с этой категорией детей определяется приоритетами государственной политики.

Влюбом государстве и любом обществе всегда были, есть и будут дети–сироты и дети, которые по разным причинам остаются без попечения родителей. И в этом случае общество и государство берет на себя заботу по развитию и воспитанию таких детей.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что тема дипломной работы имеет особое значение и актуальность.

Институт социальной защиты детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей затрагивается и рассматривается многими учеными–юристами. Так, в работе будут рассмотрены оригинальные исследования проблемы социальной защиты детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей таких авторов, как, Азарова Е.Г., Антокольская М.В., Буянова М.О., Захаров М.Л., Михеева Л.Ю., Тучкова Э.Г. Шохина Л.Н. и многих других, преимуще­ственно отечественных юристов, которые исследуют институт данную тему. В данной работе будет рассмотрен ряд нормативно–правовой литературы.

Целью дипломной работы является рассмотрение и изучение научного материала и действующего законодательства, касающиеся правовых вопросов социальной защиты детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Задачи дипломной работы заключаются в изучение специфики социальной защиты детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

анализ вопросов и проблем, связанных с данной темой;

формирование выводов, позволяющих наиболее раскрыть и изучить данную тему;

Практическая значимость заключается в том, что материалы дипломной работы, ее содержание и полученные результаты могут быть использованы в процессе преподавания отдельных тем по праву социального обеспечения, семейному праву, социологии в вузе и средне–специальных учебных заведениях, а также могут быть использованы, качестве практического материала для любого человека.

Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы. Все главы разделены на параграфы, позволяющие акцентировать внимание на отдельных проблемах в рамках одного вопроса.

Данное исследование базируется на изучении фундаментальных положений, содержащихся в теоретических трудах по праву социального обеспечения, семейному и гражданскому праву имеющих прямое отношение к анализируемым в работе проблемам.

Читать еще:  Образец искового заявления на установление отцовства

В процессе исследования активно применялись такие методы научного познания как исторический, логический, сравнительно–правовой и системного анализа.

Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, действующее трудовое законодательство.

Научная новизна данного исследования определяется целью исследования, а также кругом анализируемых проблем.

Социальная защита материнства отцовства и детства

Библиографическая ссылка на статью:
Манукян Н.А. Конституционно-правовая защита семьи, материнства, отцовства и детства // Гуманитарные научные исследования. 2019. № 10 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2019/10/26153 (дата обращения: 19.11.2019).

Научный руководитель: Мишунина Алена Александровна

профессор кафедры конституционного и муниципального права

Института государства и права Тюменского государственного университета, доктор юридических наук

Законодательство нашей страны, декларирует, что защита семьи, материнства, отцовства и детства в свою очередь непосредственно обладают конституционно-правовым фундаментом, в него входят все инструменты, законы субъектов РФ и прочие нормативно правовые акты, которые в свою очередь направлены на регулирование и защиту российских семей. Тем не менее, материнство, детство, отцовство и семья согласно Семейному кодексу РФ представляют собой субъекты государственной защиты[4].

Необходимо отметить тот, факт, что защита семьи, материнства, отцовства и детства осуществляется с учетом особенностей правового регулирование государства в данной сфере, также при решении данных вопросов государство не только опираться на законодательство, но и на общие представления о семейных отношениях.

Стоит отметить, что в первую очередь при защите интересов семьи, материнства, отцовства и детства необходимо руководствоваться Конституцией РФ именно она является главным гарантом в данном направлении, в ней отмечено, что наше государство отвечает за семейный институт. Если говорить, более доступным языком семейный институт для нашего правительства является весьма важным вопросом.

Исторически так сложилось, что формирование государства, его устройства, взаимоотношения между людьми и отдельными образованиями нуждаются в регулировании. Регулятором выступают нормы права, которые, будучи зафиксированными как итоговые постулаты, обязательные для всех и всеми признаваемых, легитимных. Именно право и формирующие его нормы и правила – это залог построения устойчивого, стабильного общества и государства. Границы дозволенного, запреты, правила поведения, методы реагирования на нарушения, способы наказания и многое другое – все это определяется и регулируется именно правом. Государственная власть реализуется не только как властная, карательная, но и путем защиты и оказания поддержки своим гражданам. Благополучия в обществе во многом определяется тем, насколько материально обеспечены и защищены от разного рода незаконных посягательств семьи. Общепризнанным является тот факт, что женщина в период беременности, а также после рождения ребенка уязвима, она большую часть своего времени отдает именно ребенку, вследствие чего нуждается в помощи со стороны. Исходя из признания равенства родителей и супругов. За отцами также признается право на воспитание детей и, как следствие, на получение поддержки от государства. Однако законодательство Российской Федерации крайне несовершенно, его нормы во многих случаях могут быть истолкованы двояко и неверно пониматься правоприменителями. Право толкования норм права, осуществления их проверки на соответствие положениям, закрепленным в Конституции Российской Федерации, обладает Конституционный Суд Российской Федерации. Толкование, которое дается Конституционным Судом Российской Федерации не может оспорено никем и в практике нормы права должны применяться с учетом разъяснений, изложенных в определениях и постановлениях данного суда. Изучение и анализ решений, принимаемых Конституционным Судом Российской Федерации, позволяет в дальнейшем применять нормы права более корректно.

Семейные отношения являются неотъемлемой и важнейшей частью социальной жизни общества. Они закреплены и регулируются семейным законодательством в Конституции РФ.

Понятие «семья» играет большое значение в жизни общества. Существует определенный ряд правил, норм и принципов, которые ориентируют и регулируют семейные отношения.

Понятия уважения и любви в семье не могут контролироваться государством, но защитить члена семьи от грубости, насилия, жестокого отношения и обращения с детьми, стариками, женщинами государство обязано. Начиная с младенчества, семейным кодексом РФ предусмотрен постоянный контроль государства по охране материнства и детства, прав, а также обязанностей родителей по отношению к несовершеннолетним детям.[7]

Семья, материнство, отцовство и детство – в Российский Федерации эти ценности находятся под защитой государства. В Конституции РФ говорится об укреплении семьи, основой которой являются чувства взаимной любви и уважения, а также чувства взаимопомощи и ответственности. Особо отмечено то, что не должно быть какого-либо вмешательства в дела семьи извне, а также о защите своих прав членов семьи в судебном порядке.

Семья, материнство, отцовство и детство – в Российский Федерации эти ценности находятся под защитой государства. В Конституции РФ говорится об укреплении семьи, основой которой являются чувства взаимной любви и уважения, а также чувства взаимопомощи и ответственности. Особо отмечено то, что не должно быть какого-либо вмешательства в дела семьи извне, а также о защите своих прав членов семьи в судебном порядке.

Под конституционно-правовой защитой материнства, отцовства и детства следует понимать закрепленные в нормах конституционного права основы деятельности органов публичной власти, государственных, общественных организаций действующих в целях устранения препятствий на пути осуществления прав матери и ребенка, а также восстановления нарушенных прав и наказания виновных в их нарушении». Детство относится к самостоятельной конституционно-правовой категории.

В Конвенции о правах ребёнка содержатся следующие положения: ребёнок по причине своей умственной и физической незрелости, требует специальной заботы и охраны, в том числе защите его правовых интересов, как до рождения, так и после. Указанная норма не включена ни в один из законодательных актов РФ, хотя с юридической точки зрения её нужно закрепить.

К одному из важных элементов конституционно-правового статуса детей относятся принципы, согласно которым осуществляются отношения в сфере детства. К принципам могут относиться только те правила, которые являются признанными государством и обществом, и в то же время относятся к разряду ключевых установок и идей правового статуса человека и гражданина РФ. Принципы, относящиеся к правовому статусу личности, закреплены в Конституции РФ, они в равной степени должны быть применены в случае реализации прав и свобод детей. Всеобщий характер данных принципов можно объяснить их универсальностью, другими словами возможностью их применения независимо от возраста человека.

Автор считает, что появление системной программы могло бы позволить приблизить государство к уровню целостного и стройного механизма по защите материнства, детства, отцовства. Соответствующая программа приведет к тому, что можно избавится от барьеров и противоречий в законодательстве. Например, ежедневно сталкиваются с тем, что не принимают молодых девушек на работу (работодатели заранее предусматривают, что молодые специалисты уйдут в декретный отпуск).

Читать еще:  Судебная генетическая экспертиза на отцовство цена

В современной социально-демографической ситуации в Российской Федерации институт материнства и детства приобретает повышенную публичную значимость, что обуславливает необходимость создания, федеральным законодателем адекватной системы социальной защиты.

По мнению автора, для совершенствования конституционно-правовой защиты семьи, материнства, отцовства и детства необходимо:

— повышенная уголовно-правовая охрана семьи, что ведет к предотвращению домашнего насилия, в первую очередь в отношении детей и женщин;

— гарантия социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства;

— повысить государственные пособия гражданам, имеющим детей.

Проблематика охраны семьи, материнства, отцовства и детства по- прежнему сохраняет свою актуальность, касаясь вопросов жизнедеятельности каждого жителя нашей страны. Необходим общий системный анализ не только законодательства в области охраны и защиты семьи, материнства, отцовства и детства, но и степени эффективности правозащитных механизмов в данной сфере. Однако в настоящее время можно наблюдать в информационном пространстве огромное количество материалов эмоционального, политизированного характера, и лишь отдельные разрозненные научные исследования в рассматриваемой области правовых отношений.

Таким образом, институт семьи, материнства, отцовства и детства предполагает характерную цепочку социальных факторов, которые затрагивают все проблемы общества и развитие его в целом, союз и передача от поколения к поколению, признание государством выполнение своих обязанностей по правам каждого гражданина. Сказанное объясняет, почему Конституция РФ объединяет требования защиты государством этих институтов в рамках одной статьи.

Сегодня защита семьи, материнства, отцовства и детства является приоритетной в национальных проектах и важной в государственной семейной политике.

§ 1. Материнство, отцовство, детство и система социального обеспечения

Конституция РФ предусматривает, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства ( п. 2. ст. 7). В ней также указано, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (п.

Государственная поддержка семьи, материнства и детства осуществляется в различных сферах и формах, в том числе в правовой форме. Особый статус работающей женщины, женщины-матери, а в ряде случаев при ее отсутствии отца либо других членов семьи, осуществляющих уход за детьми и их воспитание, закреплен в трудовом законодательстве. Речь идет о ряде дополнительных трудовых прав и гарантий: о запрещении применения труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах (кроме некоторых нефизических работ и работ по санитарному и бытовому обслуживанию), об ограничении труда женщин на работах в ночное время, запрещении ночных, сверхурочных работ и направлении в командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет; введении дополнительных оплачиваемых перерывов для кормления ребенка и т.д.

Богатый арсенал правовых способов поддержки семьи, материнства, отцовства и детства содержится в праве социального обеспечения. К их числу относятся, в частности, пенсии на детей в случае потери кормильца; отпуск по беременности и родам с выплатой пособия, которое возмещает в полном объеме утраченный заработок; содержание и обслуживание детей дошкольного возраста в яслях и детских садах за небольшую плату или бесплатно; бесплатная лекарственная помощь детям младшего возраста; дополнительные меры социальной защиты многодетных семей; предоставление семьям с детьми иных социальных услуг.

Ратификация Россией 30 октября 1999 г. Конвенции о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями, принятой 67-й сессией Генеральной конференции МОТ 29 июня 1981 г. [196] , дает новый импульс для усиления экономических и социальных гарантий тем, кто трудится и одновременно несет семейные обязанности.

Одной из наиболее действенных форм социальной защиты семьи и детей являются комплекс денежных выплат, адресованных родителям, семье с детьми либо непосредственно детям, лишенным родительской опеки и попечительства. Все эти выплаты неразрывно связаны между собой.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государственную материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 г.«0 государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в дальнейшем в него вносились изменения и дополнения).

Действие Закона от 19 мая 1995 г. распространяется на всех граждан России, проживающих на ее территории, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев, проживающих на территории России.

Вправе получать пособия и граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и некоторую иную службу на территории иностранных государств. Исключение составляют: граждане, дети которых находятся на полном государственном обеспечении; граждане, лишенные родительских прав; граждане, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации. На этих граждан действие закона не распространяется.

Порядок назначения и выплаты пособий устанавливается Правительством РФ. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждено им 4 сентября 1995 г.

Установлено несколько общих правил, касающихся всех государственных пособий гражданам, имеющим детей.

1.Размеры государственных пособий в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, если они не учтены в со ставе заработной платы.

2.Получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать соответствующие органы, назначающие и выплачивающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

3.Суммы государственных пособий, выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие соответствующих данных и т.д.), возмещаются ими самими, а в случае отказа возместить их взыскивают в судебном порядке.

4.В случае отказа в назначении пособий заявителю письменно со общается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа и порядка его обжалования (одновременно заявителю возвращаются все документы, которые им прилагались к заявлению).

5.Споры по вопросам назначения и выплаты пособий разрешаются по общим правилам, в том числе в судебном порядке.

Федеральным законом от 24 июля 1999 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» [197] предусмотрено, в частности, установление минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей. Они включаются в установленный минимальный объем услуг по гарантированной выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием. Система таких пособий безусловно претерпит в перспективе существенные изменения, поскольку уровень некоторых пособий явно недостаточен, он не обеспечивает необходимое качество жизни детей.

В данной главе рассматриваются социальные пособия, которые предусмотрены Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Вопросы обеспечения детей и семей с детьми иными денежными выплатами (пенсиями, другими пособиями и компенсациями) рассматриваются в соответствующих разделах и главах учебника.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector