0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Оспаривание отцовства материнства семейное право

Статья 162. Установление и оспаривание отцовства (материнства)

1. Установление и оспаривание отцовства (материнства) определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок по рождению.

2. Порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на территории Российской Федерации определяется законодательством Российской Федерации. В случаях, если законодательством Российской Федерации допускается установление отцовства (материнства) в органах записи актов гражданского состояния, проживающие за пределами территории Российской Федерации родители ребенка, из которых хотя бы один является гражданином Российской Федерации, вправе обращаться с заявлениями об установлении отцовства (материнства) в дипломатические представительства или в консульские учреждения Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 162 СК РФ

1. После рождения ребенка должно быть установлено его происхождение от конкретных лиц (установлены отец и мать), поскольку только на основании этого возникают права и обязанности у данных лиц как у родителей такого ребенка по его воспитанию и защите его прав и интересов. Поэтому установление происхождения ребенка от определенной женщины — матери (установление материнства) и определенного мужчины — отца (установление отцовства) является влекущим родительские правоотношения юридическим фактом, который имеет институциональное значение в семейном праве любого государства и служит средством защиты прав ребенка.

Доказательством происхождения ребенка от конкретных лиц в большинстве государств обычно служит запись о рождении, совершенная в книгах записи актов гражданского состояния (в отсутствие такой записи доказательством происхождения ребенка могут служить факты, в совокупности свидетельствующие о существовании родства между ребенком и конкретным лицом). При этом не исключены ситуации, когда соответствующая запись может содержать сведения о лице, которое фактически не является отцом или матерью ребенка. Поэтому во многих государствах, так же как и в России, действует институт оспаривания отцовства (материнства).

В соответствии с СК РФ права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке (см. комментарий к ст. ст. 47 — 49 СК). При этом запись родителей в книге записей рождений может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным (см. комментарий к ст. 52 СК).

Законодательство иностранных государств в той или иной степени отличается в подходах к установлению оснований возникновения родительских прав и обязанностей. Как правило, отцом ребенка считается супруг матери (Франция, Швейцария, Венгрия и др.). Довольно распространено и использование 300-дневного срока беременности для определения, кто должен быть записан в качестве отца, а также даты рождения до наступления 180 дней после регистрации брака (Италия). В некоторых государствах оспорить отцовство (материнство) в отношении ребенка, рожденного в законном браке, возможно, только если будет доказано, что новорожденного подменили .
———————————
Подробнее см.: Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: основные институты / Под ред. В.В. Залесского. М., 2004. С. 193 — 207.

Законодательство, применимое при установлении и оспаривании отцовства (материнства) в отношении конкретного ребенка, должно определяться в соответствии с коллизионными нормами комментируемой статьи.

2. В отличие от правила ст. 164 КоБС РСФСР, в соответствии с которой установление происхождения детей независимо от их гражданства производилось по законодательству РФ, п. 1 комментируемой статьи подчиняет условия установления и оспаривания отцовства (материнства) законодательству государства, гражданином которого является конкретный ребенок по рождению.

Таким образом, основным критерием для определения права, подлежащего применению при установлении и оспаривании отцовства (материнства), является гражданство, которое ребенок приобрел на момент рождения.

Приобретение ребенком впоследствии гражданства другого государства не имеет правового значения для разрешения рассматриваемого коллизионного вопроса. В любом случае будет подлежать применению законодательство государства, гражданином которого ребенок стал на момент рождения. Поэтому при установлении и оспаривании отцовства (материнства) должно применяться законодательство РФ в отношении ребенка, являющегося гражданином РФ по рождению, или законодательство иностранного государства в отношении ребенка, являющегося гражданином данного государства по рождению.

Исключение составляют только случаи, когда иное, чем определенное п. 1 комментируемой статьи, правило установлено международным договором РФ .
———————————
Большинство международных договоров РФ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и семейным делам содержит аналогичное п. 1 комментируемой статьи правило определения подлежащего применению законодательства (см., например, Конвенцию стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (ст. 31); договоры с Республикой Молдова (ст. 29), Латвийской Республикой (ст. 29), Эстонской Республикой (ст. 29), Азербайджанской Республикой (ст. 29), Республикой Кыргызстан (ст. 29), Литовской Республикой (ст. 29), Монгольской Народной Республикой (п. 1 ст. 27), Республикой Куба (п. 1 ст. 26)). Вместе с тем некоторые международные договоры РФ требуют применения законодательства того из договорившихся государств, гражданином которого является ребенок, не связывая приобретение такого гражданства с моментом рождения ребенка.

3. В соответствии со ст. 12 Закона о гражданстве РФ ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:

— оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);

— один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

— один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

— оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

При этом ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если его родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

4. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи порядок установления и оспаривания отцовства (материнства), осуществляемого на территории РФ, определяется только законодательством РФ.

В свою очередь, сам порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) определен гл. 10 СК РФ. В частности, в соответствии с данной главой происхождение детей удостоверяется в органах записи актов гражданского состояния путем государственной регистрации рождения ребенка. Порядок внесения сведений о родителях в запись акта о рождении ребенка определен Законом об актах гражданского состояния. При этом в предусмотренном ст. 49 СК РФ случае установление отцовства осуществляется в судебном порядке (комментарий к ст. ст. 48 — 51 СК РФ).

Оспаривание отцовства (материнства) в соответствии со ст. 52 СК РФ осуществляется только в судебном порядке (см. комментарий к ст. 52 СК). Поэтому независимо от гражданства ребенка, места его рождения или жительства установление отцовства (материнства) на территории РФ осуществляется в органе записи актов гражданского состояния или в суде, а оспаривание отцовства (материнства) — в судебном порядке.

5. Учитывая, что в соответствии с общепризнанными нормами международного права должностные лица дипломатических представительств и консульских учреждений вправе осуществлять функции регистраторов актов гражданского состояния , п. 2 комментируемой статьи закрепляет право гражданина РФ, проживающего за пределами территории РФ, обратиться с заявлением об установлении отцовства (материнства) в дипломатическое или консульское учреждение РФ, при условии что законодательство РФ в данном конкретном случае не требует судебного порядка установления отцовства (материнства). При этом исходя из содержания п. 1 комментируемой статьи можно сделать вывод, что с заявлением вправе обратиться и гражданин иностранного государства, если другой родитель ребенка, в отношении которого устанавливается отцовство (материнство), является гражданином РФ.
———————————
Такие функции предусмотрены п. «f» ст. 5 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. Полномочия консульских учреждений РФ на государственную регистрацию за пределами территории РФ актов гражданского состояния, включая регистрацию рождения ребенка, закреплены дополнительно в ст. 5 Закона об актах гражданского состояния, ст. 25 Федерального закона от 5 июля 2010 г. N 154-ФЗ. Подробнее о функциях дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, а также об актах, регламентирующих их деятельность, см. комментарий к ст. 157 СК РФ.

6. Несмотря на то что п. 2 комментируемой статьи не конкретизирует, в соответствии с каким законодательством (законодательством РФ или государства места пребывания дипломатического представительства или консульского учреждения) должно осуществляться должностным лицом дипломатического представительства или консульского учреждения РФ установление отцовства (материнства), исходя из ст. 2 Федерального закона от 5 июля 2010 г. N 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации», а также Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. (п. «f» ст. 5) можно сделать вывод о том, что такое установление должно осуществляться в соответствии с законодательством РФ, если это не будет противоречить законам и правилам государства пребывания дипломатического представительства или консульского учреждения, а также международному договору РФ .
———————————
Дополнительно о подлежащем применению законодательстве при исполнении должностными лицами дипломатического представительства и консульского учреждения РФ функций по регистрации актов гражданского состояния см. комментарий к ст. ст. 157 и 160 СК РФ.

7. Как комментируемая статья, так и в целом СК РФ не содержат норм, предусматривающих признание в Российской Федерации решений органов иностранных государств об установлении отцовства (материнства). Поэтому признание таких решений должно осуществляться на общих основаниях, предусмотренных нормами гражданского процессуального законодательства (если речь идет о признании решения суда иностранного государства), а также правилами международных договоров РФ.

Оспаривание отцовства

Оспаривание факта отцовства после официального внесения записи и книгу записи рождений, возможно осуществить через судебные инстанции.

Запись родителей в книге записи рождений

Порядок записи родителей регулируется Семейным кодексом и законом «Об актах гражданского состояния». Согласно статье 51 СК РФ, если родители пребывают в законном браке, то факт фиксируется в книге записей рождений после заявления одного из пары. Основанием для внесения информации о матери могут служить документы о рождении ребенка. Данные про отца – на основании документа, который подтверждает официально зарегистрированный брак.

Читать еще:  При разводе как делится квартира в ипотеке

Согласно закону «Об актах гражданского состояния», ситуация, в которой ребенок рожден не позднее, чем через 300 дней после официальной фиксации факта развода родителей, запись вносится так, как и в случае, описанном выше: данные о матери – по документам о рождении ребенка, об отце – по свидетельству о браке. Аналогично запись фиксируется, если брак был признан недействительным или муж умер в пределах 300 дней до дня рождения ребенка.

Если между родителями не заключен официальный брак, запись осуществляется по заявлению матери ребенка. Запись об отце – по совместному решению, в такой ситуации заявление подают и отец, и мать ребенка. Если имеет место оспаривание факта отцовства, то запись может быть внесена, согласно решению суда.

Если ребенок рожден у пары, которая состоит в официальном браке, но в результате искусственного оплодотворения – в качестве родителей записывается эта пара. В случае применения метода имплантации эмбриона для вынашивания ребенка суррогатной матерью, для записи пары, состоящей в официально зарегистрированном браке, родителями необходимо согласие женщины, которая вынашивала их ребенка.

Если мать ребенка не состоит в официальном браке, нет заявления обеих сторон об отцовстве, ребенок записывается под фамилией матери. Аналогично решается данный вопрос, если нет решения суда об установлении отцовства. Отчество и имя выбирает мать ребенка.

Ситуации, в которых запись вносится по заявлению отца (если родители ребенка не регистрировали брачные отношения):

  • Имеется официальный документ, который подтверждает недееспособность матери ребенка.
  • Смерть матери ребенка.
  • Мать лишена родительских прав (имеется решение суда).
  • Нет возможности установить, где находится мать ребенка (подтверждается уполномоченными инстанциями).

Лица, которые вправе требовать оспаривание отцовства или материнства

Оспаривание факта отцовства после официального внесения записи и книгу записи рождений, возможно осуществить через судебные инстанции. В перечень лиц, которые могут оспорить этот факт, входят:

  • Отец и мать, которые указаны в книге.
  • Фактические отец и мать ребенка.
  • Ребенок по факту достижения совершеннолетия.
  • Официальный опекун.
  • Опекун родителя, если он имеется на основании признания одного из родителей недееспособным.

Стоит обратить внимание на факт, что лицо, которое не является фактическим отцом ребенка, и на момент оспаривания отцовства это стало известно, не может подать иск об оспаривании отцовства. Право на оспаривание имеют родители, если они несовершеннолетние, но дееспособные.

Если лицо подтвердило отцовство добровольно, и было зарегистрировано отцом, не является основанием для лишения его права оспорить эту запись. Возможно это в том случае, если на момент регистрации записи лицо не имело оснований сомневаться в отцовстве – не было известно, что отцом данный мужчина фактически не является.

Факт искусственного оплодотворения или суррогатного материнства не может быть предлогом, если имеет место оспаривание отцовства. Суррогатная мать не может оспаривать факт материнства или отцовства, если официальная запись уже внесена.

Исковое заявление об оспаривании отцовства, согласно закону, могут подать не только лица, которые указаны в книге, но и другие лица, не зарегистрированные родителями в специализированной инстанции. Подсудность дел – в районных судах.

Исковое заявление об оспаривании отцовства (материнства)

Исковое заявление об оспаривании факта отцовства – официальный документ, заполняемый по образцу-форме, для начала процесса оспаривая факта отцовства в суде.
Отцом лицо может быть признано в таких случаях:

  • Пара состоит в официальном браке – данные про отца вносятся автоматически.
  • На добровольном основании путем подачи заявления.
  • По решению суда.

Установление и оспаривание отцовства осуществляется согласно нормам действующего законодательства. В ситуации, когда становится известно, что фактическим отцом лицо не является, дается право оспаривания в суде.

  • Не было информации о рождении ребенка.
  • Появились данные, подкрепленные доказательствами, что записанное в книге регистрации лицо фактическим отцом не является.

Суд должен иметь веские основания, чтобы удовлетворить исковое заявление об оспаривании отцовства. В иске необходимо подробно описать все факты, которые доказывают, что отцовство в конкретной ситуации не может относиться к лицу, записанному в книге регистрации. Подается документ в районный суд.

Что указывают в иске?

  • ФИО истца и ответчика.
  • Наименование суда, в которое подается заявление.
  • Текст заявления с подробным изложением ситуации.
  • Копии документов, которые подтверждают описанное в иске, свидетельства о браке, о рождении ребенка.
  • Подпись и дата.

Оспаривание часто происходит по причине поиска способа уйти от уплаты алиментов.

Порядок оспаривания факта отцовства в суде

Порядок оспаривания отцовства регулируется законодательно. Подсудность дел лежит в компетенции районных судов. Для начала дела требуется заполнить исковое заявление по образцу. Данная процедура требуется сбора документов, подачи иска в ответственную судебную инстанцию лицом, которое, согласно нормам закона, имеет на это право:

  • Фактические родители;
  • Отец, указанный в книге регистрации;
  • Опекун ребенка или одного из родителей (в случае факта недееспособности);
  • Ребенок, если он достиг совершеннолетия.

Чтобы осуществить оспаривание записи об отцовстве, необходимы веские основания. Отец имеет право оспорить уже имеющуюся запись, если на момент ее внесения он не знал, что не является фактическим отцом. Оспаривать отцовство не может лицо, которое на момент попытки оспаривания уже знает, что не является фактическим отцом ребенка.

Для оспаривания применяют различные методы, которые позволяют доказать отсутствие связи между ребенком и лицом, которое записано в качестве отца в книге регистрации:

  • Показания свидетелей;
  • Генетическая экспертиза;
  • Письменные, видео улики.

Решение суда об оспаривании отцовства является единственной законной причиной для внесения изменений данных про отца в книгу регистрации.

Срок оспаривания факта отцовства

Оспаривание материнства и отцовства ранее было ограничено сроком в один год. Поскольку это нарушало права и ребенка, и родителей, этот срок был отменен. На сегодняшний день нет никаких ограничений по сроку. Подсудность дел об оспаривании лежит в компетенции районных судов.

Решение суда об оспаривании факта отцовства

Решение суда принимается на основании заявления истца. Основания и право подать иск об оспаривании факта отцовства имеют, согласно закону:

  • Биологический отец;
  • Лица, указанные в качестве родителей в документах;
  • Опекуны;

Ребенок после достижения совершеннолетия.

Если лицо указано в качестве отца в книге записей, у него могут быть только два основания для подачи иска:

Он имеет подтвержденную информацию о том, что он не является биологическим отцом ребенка.

Он не знал о рождении ребенка.

Суд рассматривает иск с прикрепленными и нему документами и принимает решение. На основании решения могут быть внесены изменения в книгу регистрации – эти изменения возможны только по решению суда.

В качестве доказательств могут быть использованы свидетельские показания, результаты генетической экспертизы, данные письменных источников. В качестве улик привлекаются также аудио- и видео материалы и прочие доказательства.

Если вероятный отец ребенка отказывается пройти экспертизу, но оспаривает отцовство, то будет отдано предпочтение аргументам противоположной стороны. Таким образом, даже, если экспертиза могла доказать правоту истца, но от нее отказывается, суд будет на стороне доказательств, приведенных противоположной стороной.

При необходимости, к процессу могут быть привлечены:

  • Работники органов ЗАГСа;
  • Опекуны;
  • Родственники, чьи показания важны;
  • Биологический отец;
  • Ребенок, но только по достижению 10 лет.

При подаче иска оплачивается госпошлина. Образцы заполнения иска можно получить у юриста.

Оспаривание факта отцовства по заявлению биологического отца

Биологический отец, который не внесен в документы в качестве такового, имеет право оспорить запись в книге регистрации. Главным основание, используемым в качестве доказательства в данной ситуации, может выступать судебная генетическая экспертиза.

Отмена алиментов после оспаривания факта отцовства

Оспаривание факта отцовства возможно только в судебном порядке, зафиксированном законодательно. Наиболее простая ситуация: родители состоят в официальном браке, живы, дееспособны, они указываются родителями автоматически, по факту рождения ребенка.

В некоторых ситуациях графа «Отец» остается пустой. В каких ситуациях это возможно?

  • Отец не знает о рождении ребенка.
  • Отец знает о рождении, но отказывается признать это и добровольно заявить об этом.
  • Смерть отца до рождения ребенка.

Данные ситуации касаются пар, которые не состояли в официальном браке.

Основанием для оспаривания может быть факт того, что отец ребенка, указанный в документах, не является биологическим отцом. Но, на момент регистрации, он не знал об этом. Если лицо, указанное в книге записей отцом, имело на момент регистрации информацию о том, что он – не биологический отец, суд вряд ли примет решение от оспаривании отцовства в пользу такого истца.

Частой причиной оспаривания отцовства является нежелание платить алименты, либо уход от необходимости делать ребенка своим наследником. Отмена необходимости платить алименты может быть только тогда, когда суд официально удовлетворил иск об оспаривании. После принятия соответствующего решения суда, алименты больше не взымаются.

1.6. Оспаривание отцовства или материнства.

Запись родителей в книге актов гражданского состояния может быть оспорена только в судебном порядке по требованию следующих лиц:

— лица, записанного в качестве отца или матери ребенка (несовершеннолетние родители вправе признавать или оспаривать свое отцовство или материнство независимо от возраста);

— лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка;

— самого ребенка по достижении им совершеннолетия;

— опекуна (попечителя) ребенка;

— опекуна родителя, признанного судом недееспособным.

При рассмотрении дела об оспаривании отцовства фактическим отцом или матерью или другими лицами суд обязан привлечь к делу лицо, которое записано в качестве отца ребенка, так как в случае удовлетворения заявленных требований прежние сведения об отце должны быть исключены из актовой записи о рождении ребенка.

Ранее Кодекс о браке и семье РСФСР предусматривал годичный срок исковой давности по оспариванию отцовства или материнства с момента, когда лицу, записанному в качестве отца или матери, стало известно о произведенной записи. В настоящее время сроки исковой давности на данные требования не распространяются.

Читать еще:  Оспаривание записи об отцовстве

В ряде случаев право лиц, записанных в качестве отца и матери ребенка, оспаривать отцовство или материнство ограничено в интересах прежде всего самого ребенка. Эти обстоятельства перечислены в пп. 2-3 ст. 52 Семейного кодекса.

1) Не может быть удовлетворено требование лица, записанного в качестве отца ребенка на основании добровольного признания отцовства, ссылающегося на то, что он не является фактическим отцом ребенка, если в момент записи этому лицу было известно об этих обстоятельствах.

2) Супруг, давший согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства.

3) Супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать не вправе при оспаривании материнства или отцовства после совершения записи родителей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельства.

2. Права несовершеннолетних детей.

Семейный кодекс предусматривает личные неимущественные и имущественные права несовершеннолетних детей. Большинство норм, регулирующих эти права, включены в Семейный кодекс на основе и во исполнении Конвенции ООН «О правах ребенка» 1989 г., ратифицированной Российской Федерацией 13 июля 1990 г. и вступившей в силу 15 сентября 1990 г.

Конвенция ООН «О правах ребенка» (далее Конвенция) исходит из того, что все государства- участники уважают и обеспечивают права за каждым ребенком без какой-либо дискриминации (независимо от расы, рождения в браке или вне брака, имущественного положения, состояния здоровья и т.п.), а также обеспечивают ребенку защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия.

Понятие ребенка дается в ст. 1 Конвенции и п.1 ст. 54 Семейного кодекса. Ребенком является лицо, не достигшее 18 лет. Основные права ребенка перечислены в главе 11 Семейного кодекса, а также в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

2.1. Личные неимущественные права ребенка. Право ребенка жить и воспитываться в семье; право знать своих родителей, право на их заботу и на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит интересам ребенка (ст. 54 Семейного кодекса). При отсутствии родителей, лишении родительских прав или в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в соответствии с принципом приоритетного семейного воспитания. Среди форм устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, приоритетной является усыновление. Кроме того, применяются такие формы как передача в приемную семью, семью опекуна (попечителя), детский дом семейного типа. И лишь при отсутствии возможности устройства ребенка в семью, он передается на воспитание в детские учреждения. Проблема устройства детей в семью в настоящее время стоит крайне остро. Только в детских домах и интернатах сегодня живет более 200 тысяч детей. Увеличение численности детей, лишенных родительского попечения, происходит на фоне уменьшения общего числа детей, проживающих в России. Так, на начало 1995 г. в России проживало 38,8 млн. детей, в том числе 460,4 тыс. детей-сирот (12%), а на начало 1998 г. – 35,9 млн. детей, в том числе 596,8 тыс. детей-сирот (17%). По данным Прокуратуры России, число детей-сирот в 2000 г. возросло до 700 тыс., 90% из них – «социальные сироты». Их родители живы, но по разным причинам (алкоголизм, наркомания, нахождение в лечебных учреждениях, в местах лишения свободы и др.) не воспитывают своих детей. В целях решения наиболее острых проблем детства Указом Президента РФ от 18 августа 1994 г. № 1696 была утверждена Президентская программа «Дети России». В нее включены Федеральные целевые программы: «Дети-сироты», «Дети-инвалиды», «Дети Чернобыля» и другие. В рамках программы «Дети сироты» предусмотрен комплекс мер для подготовки детей, лишившихся попечения родителей, к самостоятельной жизни в современном обществе, безболезненной адаптации к современной среде жизнедеятельности [62] .

2.2. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 Семейного кодекса). Ребенок имеет право на общение с родителями, в том числе и в тех случаях, когда они расторгли брак, прекратили совместное проживание и даже если находятся в разных государствах. Согласно ст. 10 Конвенции государства-участники обязаны содействовать воссоединению разъединенных семей.

Ребенок имеет право на общение не только с родителями, но и другими членами семьи: дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Это право должно быть реализовано также в случаях расторжения брака между родителями или признания брака недействительным.

При возникновении экстремальных ситуаций, например, задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и т.п. ребенок также имеет право на общение со своими родителями и родственниками и ограничение этого права возможно только при наличии существенных причин (например, опасность для ребенка со стороны родственников). В соответствии со ст. 96 Уголовно-процессуального кодекса дознаватель, следователь или прокурор не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого уведомляет кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии — других родственников или предоставляет возможность такого уведомления самому подозреваемому. При необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с санкции прокурора может не производиться, за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним. В соответствии со ст. 423 УПК РФ о задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители.

2.3. Право ребенка на защиту своих прав и законных интересов (ст.56 Семейного кодекса).

Эти обязанности возлагаются прежде всего на родителей (лиц, их заменяющих), а также органы опеки и попечительства, прокурора и суд. Право на защиту несовершеннолетних имеют также другие лица, например, право на взыскание алиментов с родителей в отношении несовершеннолетних детей имеют лица, на иждивении которых находится несовершеннолетний; руководитель общеобразовательного учреждения может подать иск об ограничении родительских прав и др. Согласно п. 1 ст. 147 Семейного кодекса детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрации этих учреждений.

Ребенок может сам обращаться за защитой своих прав, например, в случаях злоупотребления родителями своими правами либо не исполнения своих обязанностей: с 14 лет ребенок может обратиться в суд, а до достижения 14 лет — в органы опеки и попечительства. Однако многие дети даже не знают о существовании таких органов и чаще всего сообщают о своих проблемах родственникам, друзьям, учителям, воспитателям. В связи с этим, п. 3 ст. 56 Семейного кодекса установлена обязанность должностных лиц организаций и иных граждан, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

В международном праве, а в частности, в Конвенции ООН о правах ребенка предусматривается необходимость защиты прав ребенка от следующих посягательств: а) произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, или посягательства на честь и достоинство; б) всех форм физического или психического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации; в) экономической эксплуатации и выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию; г) незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; д) всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения; е) бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания; ж) всех других форм эксплуатации, наносящих ущерб любому аспекту благосостояния ребенка (ст.ст. 16, 19, 32-34, 37 Конвенции).

2.4. Право ребенка выражать свое мнение при решении в семье вопросов, затрагивающих его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (ст. 57 Семейного кодекса). Например, при решении вопроса о том, с кем будет проживать ребенок. Это право может быть реализовано с того возраста, когда ребенок будет способен самостоятельно сформулировать свое мнение.

Учет мнения ребенка, достигшего десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. При несогласии с мнением ребенка суд, другие государственные и муниципальные органы обязаны обосновать, по каким причинам решение было принято вопреки мнению ребенка. Под интересами ребенка необходимо понимать обеспечение ему здорового образа жизни, нормального психического и физического развития, получения образования, надлежащих материально-бытовых условий и иных потребностей.

Мнение ребенка должно учитываться при разрешении следующих вопросов:

1. при разрешении судом спора о том, с кем будет проживать ребенок при раздельном проживании родителей;

2. при разрешении судом спора по иску родителей о возврате им детей (в случае, если кто-либо незаконно удерживает ребенка у себя);

3. при разрешении судом спора по иску родственников ребенка об устранении препятствий к общению с ним в соответствии с п. 3 ст. 67 Семейного кодекса;

4. при рассмотрении дел об оспаривании записи об отцовстве;

5. при разрешении родителями вопросов, касающихся семейного воспитания детей, их образования, выбора образовательного учреждения, формы обучения.

В случаях, перечисленных в п.1-4 суд обязан в решении отразить позицию ребенка по рассматриваемому вопросу.

Для решения следующих вопросов обязательно согласие ребенка, достигшего десяти лет:

1) при изменении ребенку имени, фамилии, отчества, в том числе при усыновлении;

2) при усыновлении ребенка, а также при записи в книге актов гражданского состояния усыновителей в качестве родителей ребенка, за исключением случаев, когда ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем;

3) при передаче ребенка в приемную семью, детский дом семейного типа;

4) при восстановлении родителей в родительских правах.

2.5. Право ребенка на имя, фамилию, отчество (ст.ст. 58, 59 Семейного кодекса).

Читать еще:  Пройти тест днк на отцовство

Имя ребенку дается по соглашению между родителями. Отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. Возможна ситуация, когда отчество вообще не присваивается ребенку.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях ребенку присваивается фамилия одного из родителей по их соглашению, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. Споры по данным вопросам разрешаются органами опеки и попечительства.

Если отцовство в отношении ребенка не установлено, то в свидетельстве о рождении ребенка и в записи актов гражданского состояния фамилия указывается по фамилии матери, имя — по ее указанию, а отчество — по имени лица, записанного по указанию матери в качестве отца.

По достижении 14 лет ребенок может сам изменить фамилию, имя в общем порядке, предусмотренном ФЗ «Об актах гражданского состояния». Причины могут быть самыми разными, например, неблагозвучность имени или фамилии. Изменение имени и фамилии ребенка до достижения им 14 лет возможно по совместной просьбе родителей с согласия органа опеки и попечительства. С десятилетнего возраста обязательно согласие ребенка. Если родители проживают раздельно, и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. В некоторых случаях учет мнения другого родителя не обязателен:

— при невозможности установления его места нахождения;

— при лишении его родительских прав;

— при признании недееспособным;

— если родитель уклоняется без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

Если отцовство в отношении ребенка не установлено и мать ребенка фамилию поменяла, то она может просить орган опеки и попечительства изменить и фамилию ребенка.

Установление происхождения ребенка, рожденного при применении репродуктивных технологий

К сожалению, по причине бесплодия не все лица могут зачать и родить ребенка естественным путем. Но достижения современной медицины позволяют гражданам воспользоваться вспомогательными репродуктивными технологиями. Возможность их применения закреплена в ст. 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Φ3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Семейный кодекс РФ определил правила записи о родителях детей, рожденных в результате применения репродуктивных технологий. Вслед за ним Закон об актах гражданского состояния регламентировал порядок внесения записи о родителях ребенка, рожденного вследствие репродукции. Проведение репродуктивных процедур в медицинских организациях сегодня регулируется приказом Минздрава России от 26.02.2003 № 67 «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия».

Семейный кодекс РФ устанавливает порядок совершения записи о родителях ребенка, рожденного в результате применения любой из трех вспомогательных репродуктивных технологий: искусственного оплодотворения, имплантации эмбриона и суррогатного материнства (п. 4 ст. 51 СК РФ).

В случае рождения ребенка в результате успешного окончания репродуктивных технологий искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона матерью и отцом ребенка записываются супруги, обратившиеся за их применением. Супруг женщины, давший согласие на использование донорского материала для оплодотворения яйцеклетки супруги, в последующем лишается права отказаться от внесения сведений о нем как об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка.

Даже в том случае, если по каким-то причинам супруги не желают забрать на воспитание ребенка из медицинского учреждения (например, ребенок родился с физическими или иными недостатками), они будут записаны родителями ребенка со всеми вытекающими правовыми последствиями имущественного и неимущественного характера.

Более сложной с медицинской и юридической точек зрения является технология суррогатного материнства, так как ее участницей помимо супружеской пары, предоставляющей генетический материал для рождения ребенка, является суррогатная мать – женщина, вынашивающая ребенка. Суррогатная мать является лицом, биологически посторонним ребенку, которого она вынашивает; генетическая связь между ребенком и суррогатной матерью отсутствует. В соответствии с п. 10 ст. 55 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки.

В мировой практике регулирования вопросов о совершении записи о родителях ребенка, рожденного суррогатной матерью, применяются два основных подхода.

Первый подход заключается в том, что родителями записываются супруги, обратившиеся за применением технологии суррогатного материнства, независимо от согласия на это суррогатной матери. Такое законодательное решение закреплено, например, в Республике Беларусь [1] .

Второй подход предполагает, что родителями ребенка записываются супруги, обратившиеся за применением технологии суррогатного материнства, с согласия суррогатной матери. Такое законодательное решение закреплено в российском законодательстве.

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 51 СК РФ лица, состоящие в браке между собой и давшие согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка.

Если согласие суррогатной матери на запись в качестве родителей ребенка лиц, обратившихся за применением данной технологии, не будет получено, то матерью ребенка будет записана сама суррогатная мать. Запись об отце ребенка в этом случае будет совершена с соблюдением общих правил совершения записи об отце.

Аргументом в пользу установленного в России порядка записи родителей при применении рассматриваемого метода является возможное появление в процессе беременности и родов у суррогатной матери материнских чувств по отношению к вынашиваемому ребенку, результатом чего может стать полная переоценка своего участия в данной технологии. Отказ в передаче ребенка супругам, которые к тому же могут быть полными биологическими родителями данного ребенка, расценивается как меньший вред, нежели «отобрание» ребенка у суррогатной матери. Сегодня порядок разрешения конфликта биологического и социального родительства при «суррогатном материнстве» в СК РФ свидетельствует о полном отрыве последствий применения репродуктивной технологии от целей ее применения. Подобное законодательное разрешение ситуации с суррогатным материнством чревато злоупотреблением со стороны суррогатной матери возможностью распорядиться судьбой долгожданного ребенка в целях вымогательства.

Несмотря на то что Закон об актах гражданского состояния не предусматривает порядок совершения записи о родителях ребенка, рожденного суррогатной матерью для одинокой женщины, не исключается возможность внесения сведений об этой женщине как о матери ребенка с согласия суррогатной матери. В последнее время стала формироваться судебная практика, в соответствии с которой отказы органа ЗАГС во внесении сведений об одинокой женщине как о матери ребенка, рожденного суррогатной матерью, признаются незаконными. Запись об отце ребенка в этом и других случаях применения репродуктивных технологий для одинокой женщины может быть в последующем совершена в общем порядке с учетом особенностей, связанных с применением указанных репродуктивных технологий.

В п. 9 ст. 55 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дано понятие суррогатного материнства, под которым понимается вынашивание и рождение ребенка по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям.

Как следует из данного определения, одним из оснований (элементом фактического состава) применения данной репродуктивной технологии является договор. Полагаем, что предметом данного договора не может быть регулирование отношений по вынашиванию и рождению суррогатной матерью ребенка как распоряжение ею своими личными неимущественными правами. Представляется, что это договор о порядке и об основаниях предоставления потенциальными родителями суррогатной матери средств на ее содержание и создание необходимых условий для вынашивания и рождения ею ребенка, а также ее послеродового восстановления.

В договор не могут быть включены условия, возлагающие на суррогатную мать обязанность по участию в репродуктивной технологии либо регулирующие порядок внесения записей о родителях будущего ребенка, так как они противоречат действующему законодательству. Включение таких условий в текст договора влечет ничтожность договора или его части.

Оспаривание отцовства (материнства)

Записи о матери и об отце, внесенные в актовую запись о рождении ребенка, могут быть оспорены в судебном порядке (ст. 52 СК РФ). Оспаривание записи об отце и о матери имеет целью исключение из актовой записи

о рождении ребенка сведений об отце (матери) ребенка, если лица, записанные в качестве таковых, фактически не являются отцом и (или) матерью ребенка.

Дела данной категории рассматриваются в порядке искового производства федеральными судьями судов общей юрисдикции.

Право оспорить записи об отце и о матери принадлежат в равной степени, т.е. независимо от того, запись о ком оспаривается, ограниченному кругу лиц:

  • – лицам, записанным в качестве отца и матери ребенка;
  • – лицам, фактически являющимися отцом или матерью ребенка;
  • – самому ребенку по достижении им совершеннолетия;
  • – опекуну (попечителю) ребенка;
  • – опекуну родителя, признанного судом недееспособным.

Не может оспорить сведения о себе как об отце ребенка мужчина, установивший свое отцовство, подавший совместное заявление с матерью ребенка, зная, что он фактически не является отцом ребенка (п. 2 ст. 52 СК РФ).

Кроме того, в соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 52 СК РФ супруг утрачивает право на оспаривание записи о себе как об отце ребенка, ссылаясь на рождение ребенка, в результате применения метода искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 52 СК РФ после совершения записи о родителях ребенка в актовой книге суррогатная мать и данные супруги не смогут оспаривать эту запись, ссылаясь на то обстоятельство, что применена технология суррогатного материнства.

Однако если совершение записей в изложенных выше случаях о матери и (или) об отце ребенка было осуществлено, например, под влиянием обмана, насилия, угрозы в отношении соответствующих лиц, то ссылаясь на это обстоятельство записи о матери и (или) об отце ребенка могут быть оспорены в суде и исключены из актовой записи о рождении ребенка.

  • [1] См.: ст. 53 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.
голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector