0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок установления опеки

Домашняя правовая энциклопедия. Семья и дети. Порядок установления опеки (попечительства)

Порядок установления опеки (попечительства)

Родственники детей, если они есть, могут выступить инициаторами назначения опеки (попечительства) и предложить себя в качестве опекунов (попечителей).

Опекун (попечитель) может быть назначен только с его согласия.

Куда обратиться?

О своем намерении стать опекуном гражданин должен сообщить в орган опеки и попечительства лично, либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг, или региональный портал государственных и муниципальных услуг, или официальный сайт органа опеки и попечительства в сети Интернет, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.

Необходимые документы

Для этого необходимо подать заявление, приложив к нему следующие документы:

— справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход гражданина либо его супруга (супруги);

— выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства;

— справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования;

Примечание . Если будущий опекун не предоставил выписку из домовой книги или справку из ОВД, то эти документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.

— медицинское заключение установленной формы о состоянии здоровья гражданина, выразившего желание стать опекуном;

— копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

— письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

— копию свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

Примечание . Проходить подготовку не требуется близким родственникам ребенка, а также лицам, которые являются или являлись опекунами или усыновителями и не были отстранены от исполнения этих обязанностей.

— копию пенсионного удостоверения, справку из территориального органа ПФР или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых является пенсия).

Справка с работы, справка из ОВД и выписка из домовой книги принимаются органом опеки и попечительства в течение 1 года со дня их выдачи. Медицинское заключение — в течение 6 месяцев .

Если гражданином не были представлены указанные выше копии документов, орган опеки и попечительства изготавливает эти копии самостоятельно на основании представленных гражданином оригиналов этих документов.

В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

При назначении ребенку опеки учитываются:

— нравственные качества предполагаемого опекуна;

— способность к выполнению опекунских обязанностей (обеспеченность жилплощадью, материальный достаток, состояние здоровья и др.);

— отношения между опекуном и ребенком (если это родственники или знакомые);

— отношение к ребенку членов семьи опекуна;

Примечание. Ребенку старше 10 лет назначить опекуна (попечителя) можно только с его согласия , причем мотивы его согласия или несогласия значения не имеют.

Дети старше 14 лет имеют возможность самостоятельно обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением о назначении попечителем конкретного лица. Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры ребенка имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями.

Орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня представления всех документов производит обследование условий жизни потенциального опекуна. При этом оцениваются жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя. Если документы не были представлены в орган опеки и попечительства лично, то они предоставляются гражданином сотруднику органа опеки и попечительства в ходе обследования условий жизни.

Акт обследования жилищных условий оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования. Один экземпляр направляется (вручается) гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта.

Орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления всех документов, на основании акта обследования принимает решение о назначении опекуна или о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном. В противном случае принимается решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.

После внесения сведений о гражданине в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами, орган опеки и попечительства представляет гражданину информацию о ребенке, нуждающемся в установлении над ним опеки или попечительства, и выдает направление для посещения ребенка по месту жительства ребенка.

Гражданин, имеющий заключение о возможности быть опекуном, имеет право:

— получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;

— обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, передаваемого под опеку, с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, обязан лично:

— познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;

— ознакомиться с документами, хранящимися у органа опеки и попечительства в личном деле ребенка;

— подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

У каждого ребенка может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, когда в интересах ребенка назначается несколько опекунов (попечителей), в частности при устройстве ребенка в семью на воспитание. В этом случае представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляется одновременно всеми опекунами (попечителями). При ведении дел ребенка одним опекуном он должен иметь доверенность от остальных опекунов.

Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, когда такая передача отвечает интересам этих детей.

Одинокие родители могут сами выбрать опекуна для своих детей на случай своей смерти. Соответствующее распоряжение родитель может сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Если родитель не может явиться в орган опеки и попечительства, то его заявление удостоверяется в нотариальном порядке :

— организацией, в которой родитель работает или обучается;

— товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства родителя;

— администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором родитель находится;

— администрацией медицинской организации, в которой родитель находится на излечении;

— командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, если заявление подает военнослужащий, работник этой воинской части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования.

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

1. Чем опека отличается от попечительства?

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные Права и обязанности опекуна

Опекун обязан заботиться о содержании своего подопечного, об обеспечении его уходом и лечением, должен заботиться о восстановлении способности подопечного понимать значение своих действий или руководить ими. Также опекун должен защищать права и интересы подопечного в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Опекун является представителем своего подопечного и совершает от его имени и в его интересах все необходимые сделки.

Опекун вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание недееспособного, то есть алиментами, выплатами, пенсиями и так далее. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами опекун вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Опекун не вправе продавать, разменивать, сдавать в аренду или совершать любую другую сделку с движимым и недвижимым имуществом подопечного, за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Если основания, в силу которых человек был признан недееспособным, отпали, опекун обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии с него опеки.

Читать еще:  Порядок оформления опекунства над инвалидом 1 группы

Права и обязанности попечителя (психические расстройства)

Попечитель обязан защищать интересы подопечного, заботиться о его содержании, об обеспечении его уходом и лечением, должен заботиться о восстановлении способности подопечного понимать значение своих действий или руководить ими. Также попечитель должен защищать права и интересы подопечного в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Попечитель дает согласие на совершение его ограниченно дееспособным подопечным всех сделок, кроме мелких бытовых. Он вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание ограниченно дееспособного, то есть алиментами, выплатами, пенсиями и так далее. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Попечитель не вправе давать согласие на продажу, размен, аренду или совершение любой другой сделки с движимым и недвижимым имуществом подопечного, за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Если основания, в силу которых человек был признан ограниченно дееспособным, отпали, попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии с него попечительства.

Права и обязанности попечителя (пристрастие к алкоголю, наркотическим средствам, азартным играм)

Попечитель дает согласие на совершение его ограниченно дееспособным подопечным всех сделок, кроме мелких бытовых.

Попечитель вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание ограниченно дееспособного, то есть алиментами, выплатами, пенсиями и так далее. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Попечитель не вправе давать согласие на продажу, размен, аренду или совершение любой другой сделки с движимым и недвижимым имуществом подопечного, за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Если основания, в силу которых человек был признан ограниченно дееспособным, отпали, попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии с него попечительства.

«>права и обязанности .

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного.

«>Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только Однако в интересах недееспособного органы опеки и попечительства могут принять решение о назначении двух опекунов (или попечителей), — например, супругов. В этом случае опекуны (или попечители) несут солидарную ответственность за подопечного, если их обязанности не распределены в акте о назначении их опекунами (или попечителями), а также в договоре об опеке или попечительстве. При этом один из опекунов (или попечителей) во время отсутствия второго может вести дела подопечного только при наличии доверенности от второго.

«>один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

    Заполняется на личном приеме.

«>заявление ;

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
  • Необходимо своими словами написать, где и когда вы родились, где учились, живете, работаете и так далее.

    «>краткая автобиография *;
    Справка с места работы с указанием должности и среднего заработка за последние 12 месяцев, если вы пенсионер — копия пенсионного удостоверения, а также другие документы.

    «>справка о доходах *;

  • медицинское заключение (форма № 164/у);
  • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
  • при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
  • Эти документы орган опеки и попечительства должен запрашивать в порядке межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно, но вы можете представить их по собственной инициативе:

    • копию финансового лицевого счета и выписка выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
    • справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
    • справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам;
    • справку, подтверждающую получение пенсии;
    • заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать попечителем, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им 18 лет, если попечительство устанавливается в связи с достижением совершеннолетия.

    «>другие документы .

  • Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят Проверка включает в себя оценку жилищно-бытовых условий и отношений, сложившихся в кругу семьи. Кроме того, орган опеки будет изучать ваши личные качества и выяснять мотивы установления опеки.

    «>условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

    Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

    Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

    Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

    Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

    4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

    Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

    Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

    В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

    5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

    После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

    Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

    • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
    • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
    • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

    Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

    • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
    • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

    Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

    • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
    • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

    Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

    6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

    Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

    Читать еще:  Отличия опеки от попечительства

    Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

    Установление опеки и попечительства над детьми

    Содержание статьи:

    Установление опеки и попечительства над детьми

    Сегодня в детских домах живут огромное количество детей, которые по разным причинам лишены родительского внимания. Большинство из них были забраны органами опеки с родных семей по причине недобросовестного исполнения родителями их прямых обязанностей. Другая половина — это сироты, потерявшие родителей и не имеющие родственников.

    Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

    +7 (800) 550-38-47 — Россия

    +7 (499) 553-09-05 — Москва

    +7 (812) 448-61-02 — Санкт-Петербург

    Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы — это быстро и бесплатно!

    Усыновление – это идеальный вариант устройства таких детей. Но на такой ответственный шаг решаются единицы. Другое дело опека и попечительство. В чем суть этих форм воспитания? И как оформить опеку или попечительство над ребенком из детского дома?

    Опека и попечительство в России

    Вначале определим значение этих терминов. Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними – передача ребенка, лишенного родительской заботы, на содержание и воспитание дееспособному лицу. Данные отношения определяются законом РФ, а именно Семейным Кодексом (главой 20) и Гражданским Кодексом (статьями 31-41), постановлением правительства 423 об правилах выполнения процесса опеки и ФЗ 48 о реализации опекунства и попечительства воспитанников детских домов.

    Есть практика, когда над воспитанником детского дома устанавливается предварительная опека. Это срочная мера назначения опекуна. Применяется в определенных случаях.

    Чем отличается от усыновления?

    1. Усыновить можно ребенка любого возраста вплоть до совершеннолетия. Взять в опекунство возможно до 14 лет, в приемную семью от 14 лет до 18 лет (т.е. только подростки).
    2. Усыновление предполагает прием в семью на правах кровного ребенка. Попечительство (опекунство) – это просто помощь ребенку из детского дома в воспитании.
    3. Усыновление не предполагает финансовой помощи от государства. В случае с попечителями государство выплачивает пособие на ребенка и вознаграждение за осуществление воспитания родителям.
    4. Органы опеки регулярно контролируют опекунов и приемные семьи. Осматривают жилищные условия, проверяют, как и где ребенок учится, как проходит его быт.
    5. При усыновлении дети прекращают родительские правоотношения со своими родителями и родственниками, при опеке и попечительстве эта связь не прерывается.

    Установление опеки и попечительства: основные положения

    Технология опеки и попечительства предполагает установление над ребенком опекунства или попечения с целью:

    Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

    1. Воспитания. Получения образования, адаптации к жизни вне детского дома. Опекун и приемная семья должны стать для воспитанника образцом правильных семейных отношений.
    2. Обеспечение защиты ребенка в законодательном плане.

    Опекунство определяется над ребенком не старше 14-летнего возраста. Попечение возможно исключительно над подростками (14 — 18 лет).

    Попасть под опеку или попечительство могут воспитанники детских домов, с родными родителями которых произошли следующие ситуации:

    • погибли. (Факт установлен документально);
    • лишены родительских прав на срок более полугода. Имеют ограничения на осуществление над ребенком попечения. Отец и мать не планируют восстанавливать свои права на ребенка и ведут аморальный образ жизни;
    • в судовом порядке были признаны недееспособными (психическое заболевание, возраст до 16 лет);
    • больны. Заболевание напрямую мешает заниматься уходом за ребенком – онкология, туберкулез, СПИД;
    • находятся в местах лишения свободы.

    Строго регламентирует взаимоотношения между воспитанником и опекуном (приемной семьей) закон РФ. А именно ФЗ об опеке и попечительстве, Семейный Кодекс РФ статьей 145 главы 20.

    По распоряжению правительства РФ опека над ребенком из детского дома осуществляется исключительно по его согласию, если на момент оформления ему исполнилось 10 лет и более. До этого его интересы представляют органы опеки. Оформление ребенка в попечение возможно исключительно по его согласию.

    Часто в детские дома дети поступают со своими братьями и сестрами. В этом случае и опека и попечительство не вправе разлучать родных. Исключения бывают, но только в интересах детей.

    Требования к опекунам и попечителям

    На опекунов и попечителей накладывается огромная ответственность. В их семьи попадает ребенок со сложной судьбой. Эти люди должны помочь ему стать взрослым человеком, приспособиться жить в семье. По этой причине государство в защиту детей определяет для опекунов и попечителей строгие требования ( гл.20 СК РФ). А именно:

    • возраст. Взять на воспитание ребенка может только совершеннолетний;
    • дееспособность;
    • навыки воспитания;
    • отсутствие тяжелых заболеваний.

    В качестве основания установления опеки и попечительства над детьми обязательно учитывается следующее:

    1. Мнение ребенка. Если ему уже исполнилось 10 лет.
    2. Мнение опекуна или попечителя. Стать воспитателем для приемного ребенка может гражданин только по собственному желанию – это его гражданское право.
    3. Мнение органов опеки.

    Решение о запрете на опекунство, и попечительство может быть вынесено:

    1. Если лицо было лишено родительских прав по другому ребенку.
    2. Если лицо уже было опекуном, попечителем или усыновителем, но отказалось от своих обязанностей.
    3. Лицо, не имеющее стабильного дохода.
    4. Если с лицом было разорвано соглашение об опекунстве и попечительстве по другому ребенку, по причине недобросовестного исполнения им своих обязанностей.
    5. Лицо, имеющее судимость.
    6. Лицо, не имеющее определенного места жительства.

    Разорвать соглашение об опекунстве и попечительстве вправе социальные службы (в случае нарушения родителями пунктов соглашения) и непосредственно исполнителями. Для этого опекунам (попечителям) нужно подать в суд соответствующий иск, где объяснить причину своих действий.

    Права и обязанности опекунов и попечителей

    Граждане, которые берут в свою семью для воспитания ребенка из детского дома, имеют права и обязанности.

    Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

    1. Осуществлять воспитание ребенка.
    2. Внимательно следить за здоровьем воспитанника, его психическим состоянием. Обеспечить ему правильное нравственное воспитание.
    3. Право самостоятельно определять способ воспитания (в рамках Семейного Кодекса РФ) , но при этом учитывать мнение и характер ребенка.

    Установлены данные права законом РФ – статьями СК 55-57 и 148.

    Порядок установления опеки и попечительства

    Оформление может занять достаточно много времени из-за необходимости предоставления большого списка документов. Коротко весь процесс состоит из трех основных шагов:

    1. Подачи заявления в орган опеки (Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления на опекунство и попечительство].). В нем указывается просьба рассмотреть кандидатуру гражданина на получение статуса опекуна или попечителя. К данному заявлению прикрепляется обязательный список документов.
    2. Рассмотрение заявления комиссией органов опеки.
    3. Выдача начальником социальной службы опеки решения по делу.

    В случае положительного исхода между попечителем и службой опеки подписывается договор, о возмездном исполнении попечительских функций. А именно опекун обязуется воспитывать ребенка, а государство помогать финансово ежемесячно (пособия на ребенка, вознаграждения родителям).

    Опекунство по закону РФ осуществляется безвозмездно. Но региональные власти могут пойти навстречу таким гражданам и назначить выплаты из собственного бюджета.

    Обратиться за оформлением опекунства и попечительства нужно в социальный орган опеки по месту жительства. Адреса службы можно узнать, зайдя на официальный сайт органов опеки и попечительства.

    Список документов

    Специалисты органов опеки дают консультацию каждому желающему оформить опеку или попечительство в канцелярии ведомства или по телефону горячей линии. Ниже представлен обязательный перечень документов, который может быть дополнен органами опеки в зависимости от конкретного случая.

    Кандидаты должны предоставить:

    1. Заявление на попечительство или опекунство.
    2. Копию паспорта.
    3. Характеристику с места работы.
    4. Справку с ЖЭКа о составе семьи.
    5. Справку о доходах с налоговой службы.
    6. Справку о несудимости из полиции.
    7. Автобиографию.
    8. Документы на недвижимость (которая находится в собственности заявителя).
    9. Медицинскую справку, доказывающее хорошее здоровье.
    10. Согласие родственников будущего опекуна или попечителя. Подается в письменном виде.
    11. Сведения о ребенке.

    Пример установления опеки и попечительства

    Мужчина проживал с сестрой и матерью до достижения своего совершеннолетия. Всё его детство было омрачено постоянными запоями и драками матери, поэтому сестру он решил взять к себе. Мать отказывается передать ребёнка, поскольку на её стороне 48-ФЗ, требующий согласия родителей на установление опеки над их детьми.

    Тогда он обратился в суд, потребовав лишить мать возможности видеться со своей сестрой и установив опеку в свою пользу. В ходе суда:

    1. Суд усмотрел нарушение в части несоответствия разницы между возрастом опекуна и сестры, но счёл обстоятельства уважительными по статье 128 СК РФ;
    2. По ходатайству участвующего представителя органов опеки, к делу был присоединён состав на лишение родительских прав (алкоголизм и плохие условия проживания);
    3. Лишив родительских прав мать, суд признал требования истца обоснованными и соответствующими статье 130 СК РФ, полностью удовлетворив требования.
    Читать еще:  Опекунство над родителями

    Заключение

    Отметим самые главные моменты статьи:

    1. Опекунство и попечительство накладывает на исполнителей меньше ответственности за ребенка, чем усыновление.
    2. Под опеку может быть взят ребенок до 14 лет, в попечение ребенок – с 14 до 18 лет.
    3. Опекунство осуществляется безвозмездно (за исключением некоторых регионов), попечительство – возмездное.
    4. Попечителям положено ежемесячное пособие на ребенка и вознаграждения за воспитание.
    5. Опекунами и попечителями могут стать только здоровые совершеннолетние граждане.
    6. Для осуществления попечительства необходимо согласие ребенка.

    Наиболее популярный вопрос и ответ на него по установлению опеки и попечительства

    Вопрос: Одна воспитываю внука, у которого недавно умерла мать. Отец умер ещё раньше, много лет назад. Ребёнок учится в техникуме, живёт на мою пенсию. Органы опеки грозятся передать ребёнка в детский дом. Что можно сделать, чтобы этого не допустить? Валентина.

    Ответ: Валентина, органы опеки в данном случае неправы, все их решения необходимо будет разрешать через суд. Внук может проживать с Вами, хотя законным режимом в данном случае будет оформление опеки. Согласно СК РФ, приоритетное право сохраняется за близкими родственниками (бабушкой).

    Органы опеки могут передать ребёнка в интернат только если существует реальная угроза здоровью, жизни ребёнка, равно как и нанесению психологической травмы (статья 122 СК РФ). Если Вам менее 55 лет, можно оформить пособие на ребёнка опекуну (в зависимости от региона — около пяти тысяч рублей).

    Список законов

    Образцы заявлений и бланков

    Вам понадобятся следующие образцы документов:

    Вас так же заинтересуют следующие статьи:

    Остались вопросы или ваша проблема не решена? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас!

    +7 (800) 550-38-47 — Россия

    +7 (499) 553-09-05 — Москва

    +7 (812) 448-61-02 — Санкт-Петербург

    Позвоните и решите ваши проблемы прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

    Порядок установления опеки (попечительства)

    Для установления опеки над ребенком или недееспособным взрослым человеком, например, инвалидом, необходимо соответствовать требованиям, подготовить ряд документов, пройти несколько инстанций.

    Порядок установления опеки и попечительства четко нигде не описан, поэтому рекомендуем Вам прочитать данную статью, в которой мы постаралась все собрать и доступно преподнести.

    Законодательное регулирование

    Что такое опека и попечительство, точное понятие, основания, порядок и последствия установления полностью регламентированы российским законодательством в:

    • Гражданском и семейном кодексах РФ,
    • Федеральном законе N 48 об «Опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г.,
    • Постановлении Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542,
    • Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423,
    • Порядок, утв. Приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 N 235,

    а также других нормативно-правовых актах РФ и ее субъектов.

    Над кем устанавливается

    Субъектами опеки могут быть:

    • маленькие дети до 14 лет
    • недееспособные взрослые люди, например, инвалиды.

    Субъектами попечительства могут быть:

    • несовершеннолетние граждане старше 14 лет,
    • не полностью дееспособные лица (ограничены вследствие употребления алкоголя и наркотических веществ).

    Основания установления опеки и попечительства над детьми:

    • смерть родителей или признание безвестно отсутствующими,
    • родители лишены своих прав в судебном порядке,
    • уклоняются от родительских обязанностей,
    • в следствие серьезных заболеваний не могут выполнять свои обязанности,
    • находятся в длинных рабочих командировках,
    • отбывают наказание в колониях,
    • их признали недееспособными.

    В целом можно сказать, что установление опеки и попечительства над детьми осуществляется при любом виде утраты попечения собственных родителей, в целях содержания и воспитания ребенка, предоставления качественного образования и непосредственной защиты всех законных прав и интересов.

    Кто может быть опекуном

    Органы опеки при назначении внимательно отбирают кандидата, который обязательно должен быть лицом старше восемнадцати лет с полной дееспособностью.

    Не допускается назначать опекуном лиц, которые не подходят по следующим основаниям:

    • лишены родительских прав в судебном порядке,
    • ограничены в родительских правах,
    • с алкогольной или наркотической зависимостью,
    • если ранее усыновляли детей, но детей отобрали по их причинам,
    • ранее являлись опекуном, но были отстранены от выполнения своих обязанностей,
    • при хронических заболеваниях, не позволяющих осуществлять уход за подопечным лицом.

    Существует закрытый перечень хронических заболеваний, при которых нельзя стать опекуном ребенка, например, туберкулез, онкологические заболевания, болезни внутренних органов, нервной системы, инфекционные заболевания. Полный перечень можно прочитать в ПП N 542 от 01.05.96 г.

    Помимо вышеуказанных оснований между опекуном и подопечным должны быть установлены неплохие отношения, взаимопонимание, поскольку при назначении опекуна будут учитываться пожелания самого ребенка, достигшего десяти лет. Важны также моральные и эстетические качества, воспитание, возраст, образование деятельность самого опекуна. Дети, в отношении которых допускается опека попечительство, должны быть хорошо защищены государством.

    Куда обращаться

    Гражданский кодекс (статься 35) определяет, что орган опеки и попечительства, являясь органом местного самоуправления, устанавливает попечительство.

    После того, как стало известно, что ребенок нуждается в опеке, в течение 1 месяца органы опеки должны назначить опекуна. В первую очередь рассматриваются близкие родственники подопечного, в т.ч. проживающие вместе с ним. Если таковых нет, или они добровольно отказались, органы опеки обращаются к спискам опекунов, желающих стать таковыми для нуждающихся.

    По общему правилу уход оформляют по месту жительства подопечного, но если ребенок уже проживает с потенциальным опекуном, то, соответственно, попечительство будет по месту жительства опекуна.

    При подборе подходящей кандидатуры выносится решение о назначении опекуна или попечителя. После этого решения, т.е. с момента назначения, у сторон возникают права и обязанности. Нельзя назначить человека попечителем или опекуном без его согласия. Он самостоятельно и добровольно должен подать заявление в опекунский отдел. Добровольный отказ от опеки не несет за собой гражданских последствий, однако должен быть обусловлен уважительными причинами.

    Возможно при необходимости установление предварительной (временной) опеки на 1 месяц, пока идет подбор подходящего человека или оформляются документы на этого же временно кандидата, но на постоянную основу. Если же в течение 1 месяца опека не установилась, то временно ответственными становятся сами органы опеки и попечительства.

    После официального назначения оформляется и выдается удостоверение опекуна, а также документы, касающиеся подопечного. Разъясняется при необходимости вся предыстория подопечного ребенка или взрослого, а также права и обязанности сторон. Опекун ребенка помимо ухода должен обеспечить воспитание и получение должного образования.

    Органы опеки будут периодически контролировать, как обстоят дела в опекунской семье, не нарушаются ли права детей, не ущемляют ли их в чем-то, не посягают ли на их жизнь и здоровье, а также не пользуются ли незаконно имуществом. В случае обнаружения правонарушений, опекуна могут привлечь к административной или уголовной ответственности.

    Порядок установления опеки

    Порядок установления опеки и попечительства над несовершеннолетними и взрослыми недееспособными людьми предполагает соблюдение определенных этапов:

    1. Пройти бесплатное обучение. Это подготовка для кандидатов в опекуны в результате которой кандидат получает свидетельство о прохождении подготовки.
    2. Подготовить перечень документов:
      • российский паспорт,
      • СНИЛС,
      • заявление,
      • справке о зарплате за последний год,
      • документы на жилье (право собственности),
      • справка из информационного отдела полиции,
      • справка из медучреждения о здоровье кандидата,
      • документ о регистрации брака, если есть,
      • согласие детей старше 10 лет, которые будут проживать на одной площади с подопечным,
      • свидетельство о подготовке (см.пункт 1),
      • автобиография.
    3. Собранный пакет документов подать в орган попечительства по месту проживания лично или через официальный сайт, или в МФЦ.
    4. Представители с органа попечительства посетят дом для изучения условий проживания, в результате обследования которого оформляется акт.
    5. Вышеуказанные органы изучают все поданные документы, личность опекуна, условия проживания на основании акта и выносят решение (положительное или отрицательное).В случае положительного решения гражданина ставят на учет в качестве желающего быть опекуном. Такое заключение два года актуально.
    6. Если находится потенциальный подопечный ребенок или взрослый человек, то в органе опеки снова нужно написание заявление, но уже на конкретного подопечного. Свое положительное решение они представят в виде акта о назначение опекуном.

    Основания прекращения опеки и попечительства

    • ребенку исполняется 14 лет. Опека становится попечительством с изменением объема прав и обязанностей для попечителя,
    • подопечный становится совершеннолетним. Попечительство оканчивается, если нет медицинских показаний,
    • лицо до 18 лет женится или выходит замуж, зарегистрировав свои отношения в органах загса официально,
    • происходит эмансипация,
    • подопечного изымают по различным причинам, не зависящим от опекуна (попечителя),
    • опекуна отстраняют от обязанностей из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей, нарушения прав подопечного или нарушения закона,
    • наступает смерть одной из сторон,
    • опекун больше не может выполнять обязанности ввиду тяжелого заболевания.
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector