0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Пенсия опекунам детей сирот

Сколько платят и какие есть выплаты опекунам несовершеннолетних детей

Воспитывать и содержать ребенка, который остался без заботы родителей – тяжелый труд и дополнительные расходы. Согласно опросам, граждане не рассматривают возможность взять в семью ребенка из детского дома только из-за банальной нехватки денег.

В данной статье мы подробно рассмотрим, платят ли опекунам и попечителям зарплату или пенсию. И на какие выплаты, пособия, льготы они могут рассчитывать.

Законодательная база

Вознаграждение при оформлении опеки или попечительства предусмотрено законодательством РФ:

  • Семейный (статья 146), Гражданский (статьи 32, 33 и 35), Трудовой, Налоговый кодексы: предусматривают различные льготы, доплаты, виды материальной помощи для опекунов, попечителей, подопечных;
  • ФЗ «Об опеке и попечительстве» №48 от 24.04.08 года предусматривает понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146);
  • ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» №81 от 19.05.95 года предусматривает порядок выплаты пособий гражданам, занимающимся воспитанием детей.
  • ФЗ «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.13 предусматривает порядок начисления страховых выплат.
  • ФЗ № 255 «Об обязательном социальном страховании по временной нетрудоспособности и материнству от 29.12.2006»;
  • Приказ Минздравсоцразвития №1012-н от 23.12.2009 предусматривает порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.

Перечень выплат и пособий

В России опека и попечительство поддерживается государством: путем выплат, пособий, льгот. Цель такой государственной политики – снижение количества детей, находящихся в детских домах, распространение и повышение ценности семейного воспитания.

Закон предусматривает такие виды выплат и пособий:

  • направленные на поддержку опекуна или попечителя;
  • направленные на подопечного.

Кроме того, закон предусматривает единовременные и ежемесячные выплаты.

Единовременная выплата

Согласно ст. 12.1 ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам с детьми», опекун или попечитель получает единовременную выплату за каждого ребенка, взятого на воспитание. Если взять на воспитание двое детей — выплата увеличивается вдвое.

За получением единовременной выплаты нужно обратиться не позже 6 месяцев после назначения опеки. Денежная сумма перечисляется на банковский счет опекуна/попечителя в течение 30 дней после подачи в орган социальной защиты заявления и документов, подтверждающих назначение опеки.

Целевого назначения единовременная выплата не имеет. Это значит, что опекун или попечитель вправе распорядиться полученной денежной суммой по собственному усмотрению.

Ежемесячные выплаты

Кроме единовременной выплаты при назначении опеки, закон также предусматривает ежемесячные выплаты на содержание несовершеннолетнего ребенка в семье опекуна.

Чтобы получать ежемесячные выплаты, опекун или попечитель должен подать в орган социальной защиты населения заявление и документы, подтверждающие выполнение обязанности опекуна/попечителя – не позже чем через полгода после назначения опеки.

Сколько получают опекуны и попечители?

Точного ответа на этот вопрос нет. Дело в том, что ежемесячные выплаты устанавливаются на двух уровнях: федеральном и местном; и состоят из двух частей: основной федеральной выплаты и доплаты из бюджета местных органов власти и самоуправления. Поэтому в зависимости от места проживания, сумма ежемесячных выплат будет отличаться.

  1. «Опекунские» ежемесячные выплаты.

В случае, если назначена возмездная опека, кроме единовременной выплаты, опекун или попечитель может получать «опекунские» — ежемесячные выплаты, которые выполняют роль зарплаты за воспитание ребенка, оставшемся без родительской заботы.

Оплата труда опекуна может выплачиваться из местного бюджета (согласно п.2 ст.16 ФЗ «Об опеке и попечительстве») или имущества подопечного — согласно условий договора, заключенного между Органом опеки и опекуном/попечителем.

Этими денежными суммами опекун/попечитель вправе распоряжаться по собственному усмотрению.

  1. Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет

Согласно ст. 13 ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам с детьми», опекуны и попечители, которые ухаживают за ребенком до полутора лет вправе получать ежемесячное пособие (с момента назначения опеки и до полутора лет).

Его размер рассчитывается на основе МРОТ или средней заработной платы опекуна или попечителя и выплачивается из средств федерального бюджета и фонда социального страхования.

  1. Ежемесячное пособие на содержание подопечного ребенка.

Размер дополнительного пособия на детей, находящихся под опекой и попечительством, устанавливается местными органами власти и самоуправления (согласно ст .16 ФЗ «О государственных пособиях гражданам с детьми») и выплачиваются из местного бюджета.

Выплаты поступают на банковский счет опекуна или попечителя, который вправе распоряжаться ими по собственному усмотрению на потребности подопечного ребенка. Однако 1 раз в год опекун или попечитель обязан предоставить в орган опеки и попечительства отчет о расходовании средств (согласно ст. 37 ГК РФ).

Длительность получения ежемесячного пособия – с момента назначения и до завершения опеки или попечительства.

Перечень льгот

Помимо денежных выплат и пособий, которые получают опекуны и попечители, законодательство России предусматривает дополнительные льготы и выгоды в разных сферах:

  • налоговые;
  • трудовые;
  • медицинские;
  • образовательные;
  • социальные;
  • жилищные (ЖКХ).

Налоговые льготы

Опекуны и попечители имеют право на налоговые льготы

  1. налоговый вычет.

Налоговый вычет – это освобождение от удержания подоходного налога (НДФЛ) в размере 13% из определенной части заработной платы опекуна/попечителя. Причем, размеры налогового вычета зависят от количества подопечных детей.

  • на первого и второго подопечного – с 1400 рублей;
  • на третьего и последующих подопечных — с 3000 рублей;
  • на подопечного инвалида – с 6000 рублей.

Трудовые льготы

Пожалуй, наибольшее количество льгот и преимуществ для опекунов и попечителей предусмотрено в трудовом законодательстве России, поскольку сочетать работу и воспитание детей, оставшихся без родительской заботы – непросто.

Опекуны и попечители имеют право на трудовые льготы:

  • неполный рабочий день или неполную рабочую неделю – на выбор (ст. 93 ТК РФ);
  • освобождение от командировок, сверхурочной работы и работы в ночное время, если они воспитывают подопечного ребенка младше 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
  • дополнительные 14 дней годового неоплачиваемого отпуска, если они воспитывают подопечного ребенка младше 14 лет
  • дополнительные 4 выходных дня, если они воспитывают подопечного ребенка-инвалида (ст. 262 ТК РФ);
  • отпуск по уходу за ребенком до достижения подопечным 3 лет;
  • отпуск по уходу за ребенком, если болеет подопечный младше 7 лет – на весь срок болезни, если болеет подопечный в возрасте от 7 до 15 лет – до 15 дней;
  • отпуск на время поступления подопечного ребенка в среднее или высшее учебное заведение за пределами населенного пункта по месту постоянного проживания.

Медицинские

Ответственность за своевременное медицинское обследование и лечение подопечных – одна из обязанностей опекуна/попечителя. При этом государство способствует выздоровлению и поддержанию здоровья детей, находящихся под опекой, и предоставляет такие льготы и привилегии:

  • бесплатные медикаменты, назначенные врачом для лечения подопечных детей младше 3 лет;
  • бесплатная детская смесь на молочной кухне для подопечных младше 2 лет (по назначению врача);
  • бесплатный ежегодный медицинский осмотр узкими специалистами,
  • бесплатное лечение в государственных медицинских учреждениях;
  • бесплатное (или со скидкой) санаторно-курортное лечение (по назначению врача при наличии показаний) или обеспечение путевками в детский оздоровительный лагерь.

Образовательные

Тем не менее, законодательство содержит еще много федеральных и местных льгот и привилегий для детей, оставшихся без родительской заботы, сфере образования:

  • компенсация половины или полной стоимости детского сада;
  • бесплатное двухразовое питание в школе;
  • бесплатные учебные пособия;
  • бесплатное посещение подготовительных курсов при поступлении в среднее или высшее учебное заведение;
  • компенсация учебных пособий и канцелярских принадлежностей при поступлении на бюджетную форму обучения в среднее или высшее учебное заведение.

Социальные

Большинство социальных льгот для опекунов и попечителей, а также подопечных детей – предусмотрены местным законодательством.

Жилищные

Дополнительная поддержка опекунов и попечителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) – предусмотрена местным законодательством. Например, компенсация половины стоимости коммунальных услуг и домашнего телефона;

Льготы для подопечных детей-инвалидов

Опекуны и попечители, которые заботятся о детях инвалидах и инвалидах с детства, наделены дополнительными льготами и привилегиями:

  • доплаты к «опекунскому» вознаграждению и ежемесячному пособию на содержание подопечного ребенка инвалида (назначается местными органами власти и самоуправления);
  • ежемесячные выплаты, если в связи с уходом за подопечным ребенком-инвалидом трудоспособный опекун/попечитель не может работать (согласно п.1 Указа Президента РФ №175 от 26.02.13 года);
  • удвоенный налоговый вычет, освобождение от некоторых налогов и сборов;
  • возможность работать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю;
  • освобождение от командировок, работы в ночное время, в праздничные и выходные дни;
  • дополнительные 4 выходных дня в течение года;
  • сохранение трудового стажа (1,5 года за 1 год опеки ребенка-инвалида);
  • право на досрочный (на 5 лет) выход на пенсию, если трудовой стаж уже превышает 15 лет (для женщин) и 20 лет (для мужчин);
  • бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление подопечного ребенка инвалида с правом сопровождения опекуном или попечителем до места отдыха, лечения или оздоровления;
  • оплата или компенсация стоимости медикаментов, назначенных врачом для лечения подопечного ребенка-инвалида.

Как оформить пособия, выплаты, льготы?

Процедура назначения выплат не слишком сложная.

Прежде всего, нужно получить заключение и положительное решение местного органа самоуправления о назначении опеки, после чего – заключить договор с Органом опеки и попечительства.

Затем – собрать документы, подтверждающие право на получение выплат, передать в местный орган социальной защиты…

Документы для получения пособий и льгот

По каждому виду выплат и пособий может быть предусмотрен особый перечень документов.

Как правило, нужно подать:

  • заявление;
  • паспорт опекуна/попечителя;
  • свидетельство о рождении или паспорт подопечного;
  • документ, подтверждающий отсутствие у подопечного родных родителей (свидетельство о смерти, судебное решение о лишении родительских прав);
  • документ (решение, распоряжение, приказ органа власти или самоуправления) о назначении опеки;
  • справка, подтверждающая совместное проживание опекуна/попечителя и подопечного;
  • заключение об инвалидности подопечного;
  • справки и другие документы, подтверждающие доходы опекуна/попечителя;
  • справка о зачислении подопечного в дошкольное или образовательное учреждение;
  • справка из банковского учреждения, в котором открыт расчетный счет для получения выплат (с указанием реквизитов);
  • другие документы.

Подача документов

  • к руководителю Органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного взаимодействия передает документы и данные в органы социальной защиты, ФСС, ПФ, другие государственные органы и учреждения, задействованные в программах социального обеспечения опекунов и подопечных.
  • к работодателю опекуна/попечителя – для получения трудовых льгот по месту работы;
  • к руководителю медицинской, образовательной, жилищной организации – для получения местных льгот;
  • в местный орган социальной защиты – для получения дополнительных выплат и льгот.

Подать документы (если речь идет об органе опеки и попечительства или органе социальной защиты) можно одним из способов:

  • лично;
  • через представителя по нотариально заверенной доверенности (доверенность должна содержать полномочие представлять интересы доверителя в государственных и муниципальных органах);
  • через МФЦ;
  • через Единый портал государственных услуг (при наличии верифицированного профиля и цифровой подписи). В разделе «услуги» нужно выбрать категорию «семья и дети» или «пенсия и пособия», после чего можно ознакомиться с правилами оформления каждого вида выплат, подать электронное заявление и приложить сканированные документы.

Сроки

Подать заявление о получении пособий и выплат нужно не позже чем через 6 месяцев после назначения опеки.

Срок рассмотрения заявление и прилагающихся документов 5-10 дней, после чего – пособие или выплата начисляются на банковский счет опекуна/попечителя.

Итоги

За последнее десятилетие в России значительно повысилась материальная поддержка опекунов и подопечных, которые воспитывают детей сирот, детей инвалидов, оставшихся без родителей. Такая государственная государства привела к снижению числа детей, содержащихся в детских домах и интернатах, едва ли не вдвое.

Однако в последние годы произошло несколько крупных скандалов, связанных с материальными злоупотреблениями, безответственностью и преступной жестокостью опекунов по отношению к подопечным детям. Поэтому на повестке дня стоит вопрос отмены материальной поддержки и внедрения нематериальных стимулов для опекунов и попечителей.

Но пока все федеральные и местные законодательные акты о пособиях, выплатах, льготах и привилегиях – действуют.

Опекунам и попечителям, занятым заботой и воспитанием детей, не всегда просто отслеживать, получают ли они все положенные выплаты, пользуются ли всеми правами и привилегиями. Случается, что опекун и попечитель, подопечный получает безосновательный отказ в привилегии или льготе.

Выплаты опекунам несовершеннолетних детей

Дети, оставшиеся без попечения родителей. Это происходит по разным причинам, но желание у них у всех одинаковое – попасть в крепкую, дружную, любящую семью. Часть малышей усыновляют, но остаются несовершеннолетние, которых, по ряду причин усыновить нельзя, кроме того, не каждый может усыновить ребенка.

Но это не значит, что не усыновленные дети не могут воспитываться в семье. Государство, кроме процедуры усыновления, предусмотрело другую возможность взять несовершеннолетнего на воспитание – опекунство. А для того, чтобы опекун имел возможность больше времени уделить воспитанию малыша, а также в большем объеме удовлетворять материальные потребности ребенка, предусмотрены некоторые виды финансовой поддержки семей, взявших несовершеннолетнего под свою опеку.

Опекун – кто это

Многие граждане путают опекунство с попечительством и усыновлением, либо считают, что это одно и то же. Но это далеко не так.

Усыновленный малыш по закону считается родным для усыновителя, поэтому государство может оказать такую же помощь и предоставить семье такие же льготы, как и для тех семей, которые воспитывают своих кровных детей. Не более. Кроме того, даже после достижения ребенком совершеннолетнего возраста, он не теряет родственной и юридической связи с усыновителями, у него до конца жизни остается родственная связь с семьей, усыновившей его.

То же самое и с попечительством. Разница лишь в том, что опекуном называется гражданин, взявший на воспитание несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а попечителем – гражданин, взявший на себя обязательства по воспитанию ребенка от 14 до 18 лет.

Перечень выплат и пособий

Государство в настоящее время проводит политику, направленную на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, не в детских приютах, а в семьях. Именно поэтому семьи, воспитывающие детей, взятых под опеку, материально стимулируются. В законодательстве установлены два вида материальной помощи:

  1. Материальная поддержка семьи, взявшей под опеку ребенка из приюта.
  2. Выплаты, направленные на помощь в материальном содержании самого несовершеннолетнего.

Единовременные выплаты

В 2019 году размер единовременного пособия увеличен, с 1 февраля он составляет 17 479 рублей 73 копейки. Это пособие на одного малыша, взятого под опеку. Если семья согласна воспитывать не одного ребенка, а сразу нескольких (к примеру, брата и двух сестер), то единовременная выплата будет увеличена в двукратном (трехкратном и более) размере (по 17 479,73 рубля на каждого взятого под опеку несовершеннолетнего). Эти средства не имеют целевого назначения, то есть, опекун никак не обязан отчитываться за них и может распорядиться ими так, как ему будет удобно.

Процедура достаточно проста:

  • опекун подает заявление о выплате единовременного пособия в отдел социальной защиты населения;
  • оно рассматривается;
  • в течение тридцати дней средства перечисляются на счет заявителя.

Ежемесячные выплаты ребенку

Помощь в материальном обеспечении взятого на воспитание малыша заключается в ежемесячных выплатах на каждого опекаемого ребенка. В соответствии со ст. 37 ГК РФ, на каждого опекуна открывается отдельный номинальный счет, на который и поступают эти ежемесячные выплаты.

В 2020 году в том случае, если воспитанник младше двенадцати лет, ежемесячные выплаты составят 15 тысяч рублей, если ребенок уже достиг двенадцатилетнего возраста, выплаты увеличиваются до 20 тысяч рублей. Для того, чтобы получать пособие на содержание воспитанника, опекун должен обратиться с заявлением в отдел опеки и попечительства.

Также многие регионы предусматривают отдельные денежные выплаты на посещение воспитанниками опекунов различных культурно-массовых или спортивных мероприятий. Выплаты оформляются в виде доплат. В каждом регионе суммы выплат устанавливаются самостоятельно и могут от региона к региону значительно отличаться.

Ежемесячные выплаты опекуну

Кроме ежемесячных выплат на воспитанника, опекуны имеют право на получение еще одной ежемесячной денежной выплаты, но уже не на содержание малыша, а лично опекуну. Эти выплаты считаются альтернативной заработной платой за воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей. В каждом регионе размер выплат назначается в соответствии с региональным законодательством.

Подробнее о ежемесячных выплатах опекунам

Размер ежемесячных денежных выплат опекунам зависит от:

· региона его проживания;

  • возраста, в котором находится опекаемый ребенок.

Сроки выплат

Сроки и периоды выплат опекунам зависят от их формы:

  1. Единовременное пособие. Как понятно из его название, это пособие выплачивается один раз после того, как будет выпущен приказ о назначении опеки. Назначается после того, как лицо, взявшее на воспитание малыша, обратится в ООП с заявлением о назначении ему единовременной выплаты. К заявлению необходимо приложить пакет документов. Решение о назначении единовременного пособия принимается в течение десяти дней с даты обращения опекуна в отдел опеки и попечительства, денежные средства перечисляются на счет заявителя в течение тридцати дней. Право на обращение с заявлением о назначении пособия сохраняется за опекуном в течении полугода со дня выпуска приказа об опекунстве.
  2. Ежемесячные выплаты. Так же, как и в первом случае, у опекуна есть полгода для обращения в ООП с заявлением о назначении ежемесячного пособия. Выплата пособия осуществляется один раз в месяц до тез пор, пока заявитель обладает правом на его получение.

Оформление пособия

Первым и самым главным этапом оформления пособий станет сбор необходимых документов. Опекун должен будет представить в отдел опеки и попечительства:

  • свой паспорт;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего, на которого оформлена опека;
  • само заявление с ходатайством о назначении пособия;
  • решение об установлении опекунства;
  • выписку из домовой книги или справку из УК, которые подтвердят, что несовершеннолетний опекаемый ребенок проживает совместно с заявителем;
  • реквизиты банка, в котором у опекуна имеется расчетный счет и номер счета.

После того, как все необходимые документы будут собраны, опекун посещает отдел опеки и попечительства, где передает все бумаги сотрудникам ООП. После рассмотрения заявления последует назначение пособия, которое должно соответствовать условиям установления опекунства.

Льготы опекунам

Кроме денежных пособий, опекуны имеют право на ряд льгот, среди которых:

  • налоговые;
  • медицинские;
  • трудовые;
  • по ЖКХ;
  • образовательные.

Налоговые льготы

Лицо, взявшее под опеку несовершеннолетнего, имеет право на три различных налоговых вычета, рассмотрим каждый из них.

Стандартный налоговый вычет

Этот вычет будет зависеть от количества подопечных детей и составит:

  • 1400 рублей – если под опекой находится один или два ребенка;
  • 3 000 рублей – если в семье три и более опекаемых несовершеннолетних малыша;
  • 6 000 рублей – если на воспитание взят ребенок-инвалид.

Стандартный налоговый вычет означает, что с вышеуказанной денежной суммы заработной платы подоходный налог в размере 13% удерживаться не будет.

Социальный налоговый вычет

Применяется в тех случаях, когда опекаемый ребенок обучается в высшем или среднем специальном учебном заведении на очной форме обучения (пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ). Условиями для получения социального налогового вычета являются:

  • уплата опекуном НДФЛ;
  • образовательное учреждение, в котором обучается воспитанник опекуна, имеет соответствующую лицензию;
  • у опекуна имеются документы, подтверждающие, что он нес расходы на обучение воспитанника, причем, эти документы должны быть оформлены не на опекаемого, а на того гражданина, который впоследствии будет получать этот вычет.

Имущественный налоговый вычет

Этот вид налогового вычета возможен только в том случае, если опекун приобретает в собственность подопечного ребенка жилое помещение либо земельный участок.

Трудовые

Трудовыми льготами опекуна несовершеннолетнего являются:

  1. Предоставление опекуну отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Эта льгота полагается всем опекунам, если они взяли на воспитание малыша, не достигшего трехлетнего возраста.
  2. Отпуск в связи с болезнью воспитанника. Если ребенок младше семи лет, то на весь период болезни, если старше, то на пятнадцать дней по каждому событию болезни.
  3. Согласно ст. 93 ТК РФ – право на неполный рабочий день, либо неполную рабочую неделю.
  4. Если воспитанник младше пяти лет – право на отказ от работы в ночное время (ст. 96 ТК РФ).
  5. Если опекун воспитывает ребенка-инвалида, то, согласно ст. 262 ТК РФ, он имеет право на получение четырех оплачиваемых дополнительных рабочих дней в месяц.
  6. Согласно ст. 262.1 ТК РФ опекун, воспитывающий ребенка-инвалида, также имеет право идти в ежегодный оплачиваемый отпуск в любое, удобное для него время.

Медицинские

Семьи, где воспитываются дети, взятые под опеку, имеют право на получение дополнительных медицинских льгот::

  1. Лицо, воспитывающее малыша, оставшегося без попечения родителей, при наличии рецепта врача-педиатра бесплатно получает на молочной кухне все детские питание, необходимое ребенку.
  2. Также опекун, при наличии рецепта от лечащего врача, имеет право на бесплатное получение любых медикаментов, необходимых ребенку в возрасте до трех лет.
  3. Ребенок, находящийся под опекой, имеет право на ежегодную бесплатную диспансеризацию у любых специалистов, в том числе специализирующихся на каких-либо узких медицинских направлениях.

Образовательные

Среди образовательных льгот можно назвать следующие:

  • оплата за детский сад снижается не менее, чем на 50%;
  • все школьные учебники предоставляются воспитаннику бесплатно;
  • ребенок имеет право на бесплатное двухразовое питание в образовательном учреждении;
  • воспитанник имеет право на обучение на подготовительных курсах в любом высшем или среднем учебном заведении бесплатно.

В сфере ЖКХ

Семьи, где воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей, получают дополнительную поддержку от государства и в сфере жилищно-коммунальных услуг.

  1. Семьи, где воспитывается ребенок-инвалид, получают скидку на оплату ЖКХ.
  2. Если семья проживает в квартире по договору социального найма, то она имеет скидку на оплату аренды жилого помещения.

Для опекунов ребенка-инвалида

Особое отношение у государства к семьям, воспитывающим детей, имеющих инвалидность. Не являются исключением и семьи, в которых есть дети-инвалиды, взятые под опеку.

  1. В каждом регионе существует доплата к ежемесячному пособию опекуна. В зависимости от регионов размер доплат варьируется от нескольких до десяти и больше тысяч рублей.
  2. Если опекун взял на воспитание ребенка-инвалида, то он получает возможность досрочного выхода на пенсию (на пять лет раньше, чем обычно), но только в том случае, если общий трудовой стаж составляет не менее пятнадцати лет для женщин и двадцати лет для мужчин.
  3. Граждане, воспитывающие ребенка-инвалида, оставшегося без попечения родителей, имеют право самостоятельно выбирать, в какое время года они будут использовать ежегодный оплачиваемый отпуск.
  4. Семья, воспитывающая ребенка-инвалида, имеет право на пятидесятипроцентную скидку на оплату услуг ЖКХ.
  5. Дети, находящиеся под опекой, имеют право на ежегодное прохождение бесплатного курса реабилитации и санаторно-курортное лечение.

Изменения в законодательстве

За последние десять лет финансовая и иная поддержка семей, воспитывающих детей, потерявших родителей, значительно увеличена. Это связано с тем, что государство ведет политику, направленную на уменьшение количества детей, воспитывающихся вне семьи, в детских приютах и интернатах. Такая политика привела к довольно значительному уменьшению как количества детских приютов, так и количества детей, в них проживающих.

Если изучить российское законодательство, направленное на поддержку семей с детьми, взятыми под опеку, то можно понять, что установленная материальная поддержка достаточно большая. Однако, зачастую, на региональном или муниципальном уровне чиновники не спешат оповещать граждан, решивших взять малыша под свою опеку обо всех, положенных им льготах. В одних случаях это связано с простым равнодушием чиновников, в других можно проследить и коррупционную составляющую.

В тех случаях, если вы считаете, что ваши права, как опекуна, нарушены, вы можете обратиться за помощью к опытному юристу по семейному законодательству. Также вы можете задать любой вопрос, либо получить консультацию у специалистов нашего сайта. Для этого достаточно будет:

  • позвонить по указанным телефонам;
  • обратиться с вопросом к юристам сайта онлайн,

и вы сможете получить исчерпывающую и юридически грамотную консультацию по любому интересующему вас вопросу.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Какие льготы положены опекунам — налоговые, трудовые, медицинские

Льготы опекунам в России представлены не только в виде определенных выплат, но также и всевозможные скидки и привилегии, освобождение от каких-либо обязательств.

Законодательное регулирование

Льготы опекунам недееспособных

Недееспособных и психически больных граждан не всегда просто опекать, поэтому и государственная матпомощь не будет лишней.

Какие льготы и выплаты положены опекунам недееспособных — прописано в 343 постановлении. Они не должны работать, а заниматься только уходом за своим подопечным. При соблюдении данного условия им положена ежемесячная денежная выплата от государства. Не обязательно, чтоб ухаживающее лицо было оформлено в качестве опекуна официально.

Чтобы получить выплаты за последние три года, необходимо обратиться в Пенсионный фон России с документами:

  • заявление обеих сторон;
  • документы, удостоверяющие личность обоих;
  • при наличии трудовые книжки;
  • из самого Пенсионного фонда взять справку о том, что пенсия не получается;
  • справку из центра занятости, о том, что пособие не назначалось;
  • заключение экспертов медцентра о необходимости ухода за гражданином (пожилой, психически больной и т.д.);
  • справка от медико-социальной экспертизы (выписка из акта).

В регионах предусмотрены собственные льготы, так например, в Москве
опекуны инвалидов с детства не платят налог за автомобиль, мощность которого не превышает 200 лошадиных сил.

Опекуны инвалидов 1 группы , а так же 2 и 3, имеют большее количество льгот, про которые в ООП подробно расскажут.

Льготы опекунам детей инвалидов

  • Во-первых, это ежемесячное пособие. Основное условие — он не должен работать. Данная выплата предоставляется в следующем размере: пять тысяч пятьсот рублей.
    Законодательно данная выплата прописана в президентском указе N 175, а за оформлением необходимо пойти в пенсионные органы.
  • Идет трудовой стаж.
  • Досрочная пенсионная программа. 1,5 года ухода за подопечным приближают пенсию на год . Максимально сократить допенсионный период можно до пяти лет.
  • Работающие получают трудовые льготы:
  • уменьшение количества отработанного времени в день или неделю (ЗП пропорционально отработанному времени);
  • четыре добавочных выходных дня в одном месяце.
  • две неоплачиваемые недели в одном году (по колдоговору).
  • Опекунов этой категории нельзя вызывать работать в темное время суток, в праздники и выходные дни.
  • Вычет по налогу на доходы умножается на два. Это означает, что простой вычет составляет 3000 рублей, а при заботе за ребенком-инвалидом получится 6000 рублей. А если же опекунов двое, то каждому по 3000 рублей.
  • Так же не платятся налоги:
  • имущественные;
  • земельные;
  • на транспорт (один автомобиль).
  • Опекунам представляется социальный вычет на суммы, которые уплачивались в интересах самих детей по:
  • ДМС
  • пенсионному
  • и страхованию жизни.
  • А так же дополнительно предоставляются:
  • возможность оплачивать только половину за ком. услуги;
  • возмещение затрат на лекарственные средства;
  • возможность пользоваться безвозмездно спецтранспортом;
  • возможность бесплатно получить землю ИЖС под строительство;
  • устройство в детский сад без очереди (многодетным).

Какие положены льготы опекунам более подробно Вы сможете узнать в органах опеки и попечительства Вашего региона.

Льготы опекунам несовершеннолетних детей:

Ребенок под опекой нуждается не только в любви, но и фактическом уходе: он должен есть, одеваться и учиться. Опекун, который имеет несовершеннолетнего ребенка, вправе претендовать на какие льготы?

Льготы для опекунов детей сирот, а также оставшихся без попечения родителей даются на федеральном и региональном уровнях.

Единовременное

В 2017 году такая выплата составила 15512,65 рублей.
В 2018 году будет 16 873,54 рубля.

Это пособие платят в течение десяти дней с даты, когда заявление и документы приняли к производству. Срок обращения — до 6 месяцев.

Ежемесячное

Ежемесячные льготы для опекунов детей выплачиваются за все время, пока идет фактическая опека над малышом.
Суммы определяются местными властями, в среднем это составляет около 7-9 тысяч рублей.

За этими суммами необходимо обратиться в течение 6 месяцев с момента перехода ребенка к опекуну. Можно получить и за предыдущие месяцы, в которые фактически осуществлял уход.

Образование

  • В садиках возможна скидка за посещение в размере от 50 до 100%. Данную помощь предоставляют местные власти.
  • Для школьников предусмотрено:
    двухразовое питание;
    все нужные учебные материалы. Некоторые школы также предоставляют возможность бесплатной подготовки для успешного поступления в ВУЗы или колледжи.
  • Если подопечный более старшего возраста находится под попечительством, в качестве господдержки опекой предоставляются канцелярские товары, учебники студентам (бюджетникам) колледжей или университетов в размере трех установленных стипендий.

В регионах семьям опекунов дают скидку от 50 до 100% на оплату квитанций за свет, воду, газ и прочие услуги в жилых домах.

Налоговые

Предусмотрены налоговые вычеты из базы физ.лиц:

Стандартные вычетыСоциальные вычеты
на суммы:

С конкретной суммы зарплаты государство не удерживает подоходный налог в размере 13%.

За обучение (не более 50 тыс.руб. за одного ребенка в год).

За лечение детей или лекарства (не более 120 тыс.руб. в год, кроме дорогих операции).

Вычеты:
1 400 руб. — на 1 и 2 подопечного ребенка
3 000 руб. — на 3 и последующих;
6 000 руб. — на ребенка-инвалида.Пример:
Иван зарабатывает 20 тыс. руб.,
он опекает троих детей.
Расчет: 1400+1400+3000=5800 руб.
От зп 20 000 отнимаем вычет 5800 = 14200 руб. Вот на эту сумму начисляться будет налог 13%.Чтобы получить социальный вычет, нужно обратиться в налоговые органы с документами в начале года за фактические расходы, которые произошли в прошлом году.

Какие еще налоговые льготы положены для опекунов несовершеннолетних детей можно узнать в налоговых органах по месту жительства.

Трудовые

Медицинские

  • Детям до 2х лет положено бесплатное детское питание (молочные смеси). Для получения такой льготы, нужно обратиться к участковому педиатру, который должен выпить рецепт.
  • Детям до 3х лет могут быть предоставлены необходимые лекарства, которые также должен выписать его лечащий врач.
  • При уходе за детьми инвалидами государство предоставляет льготы опекунам несовершеннолетних инвалидов в виде бесплатного лечения в медицинских учреждениях и санаториях.

Региональные льготы

Помимо всех вышеперечисленных льгот регионы предоставляют дополнительные привилегии для попечителей. Очень ярко это выражено в Москве и Санкт-Петербурге.
Например, они:

  • обеспечивают одеждой, продуктами питания;
  • компенсируют не только квартплату в 100% размере, но и городской телефон;
  • бесплатный проезд на городском транспорте попечителям и их подопечным;
  • открытый вход в музеи и выставочные залы

Что конкретно положено опекуну ребенка в регионах можно узнать в органах соцобеспечения и региональных органах опеки и попечительства.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что опекунство над детьми и недееспособными лицами — это нелегкая и небыстрая задача. Государственные льготы не могут в полной мере обеспечить подопечных, это лишь совсем небольшие суммы. Однако даже они иногда решают серьезные материальные вопросы в семьях с подопечными.

Размер выплат опекунам, попечителям, приемным родителям

Один из наиболее актуальных вопросов среди людей, взявших под опеку детей – сколько платят опекунам. В 2019-2020 они могут получать выплаты на содержание несовершеннолетних, единовременные пособия. Приемным родителям дополнительно выплачивается зарплата. Также всем предоставляются трудовые, налоговые, социальные и жилищные льготы. Рассмотрим все тонкости более подробно.

Виды выплат опекунам

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Опекун – это законный представитель несовершеннолетнего ребенка или недееспособного лица, назначенный органом опеки и попечительства (ООиП) на основании договора. Он получает выплаты только на содержание ребенка, и единовременное пособие. Есть и другой вариант – оформление договора о приемной семье: в этом случае, помимо указанных денег, приемный родитель будет получать заработную плату.

После заключения договора опекун вправе оформить несколько видов выплат:

  • Единовременную;
  • Ежемесячные пособия на ребенка;
  • Компенсационные выплаты.

Пособия перечисляются из федерального и регионального бюджета. Рассмотрим особенности назначения подробно.

Единовременное пособие

Разовое пособие выплачивается на основании ст. 12.2 ФЗ от 19.05.1995 №81-ФЗ. Сумма без учета индексации составляет 8 000 руб. при опекунстве или попечительстве над ребенком. На детей-инвалидов – 100 000 руб.

С учетом индексации на конец 2019 года выплачивается:

  • 17 479,73 руб. – на одного несовершеннолетнего;
  • 133 559,36 руб. – на ребенка-инвалида.

Такое пособие выплачивается во всех регионах, но дополнительно местные власти вправе назначать отдельные выплаты.

Как оформить?

Обратиться за единовременным пособием нужно в Соцзащиту не позднее 6 месяцев после установления опеки.

Как все выглядит пошагово:

  1. Подайте в Соцзащиту документы и заявление.
  2. Дождитесь результата. Решение принимается в течение 10 дней.
  3. Получите выплаты на банковский счет.

Документы

При обращении в Соцзащиту понадобится:

Образец заявления

Для заполнения заявления понадобятся следующие данные:

  • Ф.И.О. начальника Соцзащиты;
  • Ф.И.О. заявителя, паспортные данные;
  • Дата оформления опеки;
  • Реквизиты банковского счета для перечисления средств;
  • Опись представленных документов.

В конце опекун ставит подпись.

Образец заявления на получение единовременного пособие опекуну:

Ежемесячное пособие на ребенка

Суммы ежемесячных выплат на опекаемых детей устанавливается регионами. Деньги можно тратить на питание, одежду, средства гигиены, обувь, книги, игрушки, иные важные для жизни несовершеннолетнего вещи. Ежегодно опекуны предоставляют в ООиП отчеты о тратах. Нецелевое расходование средств запрещено.

Обратиться за пособием нужно в течение 12 месяцев после оформления опеки. Выплачивается оно до достижения совершеннолетия опекаемым. Если в 18 лет он продолжает обучение в общеобразовательном учреждении, выплаты продлеваются до получения образования.

Размер выплат зависит от региона и возраста ребенка:

  • Ребенок до 1 года – 4 400;
  • От 1 до 12 лет – 4 600;
  • От 12 до 18 лет – 5 000.
  • До 12 лет – 16 500;
  • 12-18 лет – 22 000.

Если в семье более трех детей:

  • До 12 лет – 19 800;
  • От 12 до 18 лет – 25 300.
  • До 3 лет – 10 537,75;
  • 3-7 лет – 12 231,31;
  • 7-18 лет – 14 113,06.
  • До 7 лет – 10 359,68;
  • 7-11 лет – 13 816,42;
  • 11-18 лет – 14 760,66.

Как оформить?

Для оформления ежемесячных выплат нужно обратиться в Соцзащиту с документами. Заявление рассматривается в течение 10 дней, по результатам принимается решение. Уведомление о назначении направляется опекуну не позднее 15 дней от даты обращения. Даты перечисления денег устанавливаются регионами, обычно пособия поступают по 15 числам каждого месяца.

Документы

Для назначения пособия предоставляется:

  • Заявление;
  • Паспорт опекуна;
  • Детское свидетельство о рождении;
  • Паспорт подопечного старше 14 лет;
  • Выписка из решения ООиП об установлении опеки;
  • Справка из банка о регистрации номинального счета на несовершеннолетнего;
  • Справка об обучении в образовательном учреждении (для детей от 16 лет).

Образец заявления на получение ежемесячных выплат на содержание детей, находящихся под опекой:

Ежемесячные выплаты приемным родителям

Приемные родители и патронатные воспитатели, помимо ежемесячного и единовременного пособий, а также компенсации за коммунальные услуги, могут оформить вознаграждение за выполнение своих обязанностей. Это возможно лишь в том случае, если вместо договора опеки заключен договор о приемной семье.

Выплаты производятся из бюджетов регионов:

  • Проживание в городе – 6 040,63, в селе – 7 550,79;
  • Выплаты за ребенка от 12 лет, взятого из интерната увеличиваются на 1 000 руб.;
  • За каждого ребенка-инвалида или в возрасте до 3 лет доплачивается 550 руб.

Везде выплаты индексируются ежегодно. Перечисляются в течение всего срока действия договора.

Как оформить?

Для получения вознаграждения важно, чтобы приемный родитель и ребенок проживали вместе.

Обращаться следует в Соцзащиту по адресу регистрации, представив следующие документы:

  • Договор о приемной семье;
  • Паспорт;
  • Свидетельство о рождении;
  • Реквизиты банковского счета;
  • СНИЛС;
  • ИНН.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н, ухаживающие за детьми до 1,5 лет опекуны вправе оформить данное пособие. Сумма пособия трудоустроенным гражданам составляет 40% от среднемесячного заработка за последние 2 календарных года. Минимальный размер составляет 3 277 руб. за первого, за второго и последующих – 6 559,89 руб. Максимальный – 26 152,27 руб.

Выплаты полагаются как трудоустроенным, так и безработным.

В первом случае для оформления нужно обращаться к работодателю, во втором – в Соцзащиту, представив следующие документы:

  • Заявление;
  • Паспорт;
  • Договор опеки;
  • Свидетельство о рождении подопечного.

Безработным понадобится справка с последнего места работы о сумме среднего заработка.

При перечислении работодателем пособие начисляется в день выплаты заработной платы. При обращении в Соцзащиту сроки устанавливаются территориальным органом власти.

Образец заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет:

Компенсация за коммунальные услуги

Сумма компенсации по оплате коммунальных услуг устанавливается регионами. Право на выплаты возникает при условии совместного проживания опекуна и подопечного.

Величина компенсации зависит от города. В Москве это 928 руб., в остальных регионах – в среднем 30% от нормированной платы за услуги.

Для оформления нужно обратиться в Соцзащиту с паспортом, документами на подопечного, распоряжением об установлении опеки, справкой о совместном проживании, справкой об обучении ребенка старше 16 лет.

Обращение рассматривается за 10 дней. Выплаты производятся ежемесячно.

Условия получения опекунских выплат

Главное условие для назначения выплат – наличие договора опеки или попечительства.

Деньги перечисляются на нужды детей, оставшихся без родителей в связи с:

  • Лишением прав;
  • Признанием родителей умершими или безвестно отсутствующими;
  • Отбыванием наказания за преступление.

Приемные родители получают «зарплату» лишь в том случае, если они не работают. Деньги на содержание детей выделяются вне зависимости от наличия или отсутствия работы.

Льготы опекунам и попечителям

Льготы устанавливаются региональными и федеральными законами. Рассмотрим, какими привилегиями могут воспользоваться опекуны, попечители, приемные родители.

Трудовые льготы

Под трудовыми льготами подразумевается предоставление декретного отпуска по уходу за подопечным до 3-х лет, а также следующее:

  • Оплачиваемый больничный при болезни ребенка до 7 лет вне зависимости от продолжительности. Если ребенок старше 7 лет – 15 дней;
  • Предоставление четырех дополнительных выходных в месяц, если подопечный – инвалид;
  • Запрет на привлечение к труду в ночное и внеурочное время при наличии ребенка до 5 лет;
  • Установление сокращенного рабочего времени, неполной рабочей недели.

Согласно ст. 322 ТК РФ, работающий опекун вправе попросить работодателя о предоставлении оплачиваемого отпуска минимум на 14 лет, если ему требуется сопровождение ребенка до 18 лет, собирающегося поступать в вуз или ссуз в другом городе.

Налоговые льготы

Трудоустроенные опекуны могут оформить налоговый вычет у работодателя.

В таком случае их зарплата не будет облагаться НДФЛ в пределах установленных сумм:

  • На первого и второго ребенка – 1 400 руб.;
  • На третьего и остальных детей – 3 000 руб.;
  • На ребенка с инвалидностью – 6 000 руб.

Пособие по безработице

Правом на указанном пособие обладают опекуны, соответствующие критериям:

  • Отсутствие официальной работы;
  • Совершеннолетний возраст.

Выплаты производятся в течение трех лет. Все это время после постановки на учет в Центре занятости опекуну будут предлагать вакансии, соответствующие его профилю и навыкам.

Размер пособия в первые три месяца составляет 75% от заработка по последнему месту трудоустройства. С четвертого по шестой выплачивается 65%, далее – 40%.

Для оформления пособия нужно обратиться в Центр занятости по месту регистрации.

Пенсия по потере кормильца

Согласно ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, дети в случае смерти родителей вправе получать пенсию по потере кормильца. Процедурой оформления занимается опекун, но деньги поступают на специальный счет. Потратить их можно только с разрешения ООиП.

Минимальный размер при смерти обоих родителей составляет 10 609,17 руб. если умер один родитель, выплачивается от 5 304,57 руб. На величину выплат влияет регион проживания несовершеннолетнего.

Для назначения пенсии нужно:

  1. Подать документы в МФЦ или Пенсионный фонд.
  2. Дождаться итогового решения.

Деньги станут начислять с даты обращения.

Бесплатное жилье

Согласно ст. 8 ФЗ №159-ФЗ, оставшиеся без родительского попечения дети могут получить бесплатное жилье, если у них нет недвижимости в собственности или по договору социального найма.

Подавать заявление о предоставлении жилья могут лица старше 18 лет. Для этого нужно обратиться в Соцзащиту или администрацию муниципалитета – в разных регионах вопросом занимаются разные органы. Недвижимость детям, находящимся под опекой, выделяется после получения ими образования в порядке очереди.

Для получения жилья нужно:

  1. Обратиться в ответственный госорган, представив заявление, паспорт и документы, подтверждающие отсутствие родителей.
  2. Дождаться результатов рассмотрения. На это уходит не более 30 дней.
  3. Получить сертификат на недвижимость из специального фонда.
  4. Оформить документы о праве собственности.

Образовательные льготы

При поступлении в вузы дети-сироты пользуются привилегиями, и образование им при успешной сдаче экзаменов предоставляется бесплатно. Кроме того, они вправе получать повышенные стипендии. Для этого достаточно обратиться к администрации факультета с документами, подтверждающими льготный статус.

Медицинские льготы

Под медицинскими привилегиями подразумевается обеспечение бесплатными путевками в санатории детей до 14 лет, а также другие льготы:

  • Оплата проезда опекуну туда и обратно при сопровождении в санаторий;
  • Выделение бесплатного детского питания детям до 2-х лет;
  • Обеспечение бесплатными медпрепаратами по рецепту врача.

Также опекаемым предоставляется бесплатные услуги в государственных и муниципальных медучреждениях.

Вопросы юристу о выплатах и льготах опекунам

Можно ли оформить дополнительные выплаты опекуну ребенка-инвалида?

Когда опекун может получать выплаты на совершеннолетнего ребенка?

Оформила опеку 3 месяца назад, но выплаты так и не поступили. Что мне делать?

Как устанавливаются опекунские выплаты?

На что опекун может тратить выплаты?

Индексируются ли выплаты опекунам?

Ребенок поступил в колледж. Будет ли опекун получать выплаты?

Заключение

Попечители, опекуны и приемные родители могут оформить региональные и федеральные выплаты. Для этого достаточно ознакомиться с общими требованиями, собрать пакет документов и обратиться в Соцзащиту для назначения пособий. Процедура в общей сложности не занимает 10-15 дней.

Читать еще:  Опекунство за пожилым человеком
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector