1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Оплата за опекунство над ребенком

Сколько платят и какие есть выплаты опекунам несовершеннолетних детей

Воспитывать и содержать ребенка, который остался без заботы родителей – тяжелый труд и дополнительные расходы. Согласно опросам, граждане не рассматривают возможность взять в семью ребенка из детского дома только из-за банальной нехватки денег.

В данной статье мы подробно рассмотрим, платят ли опекунам и попечителям зарплату или пенсию. И на какие выплаты, пособия, льготы они могут рассчитывать.

Законодательная база

Вознаграждение при оформлении опеки или попечительства предусмотрено законодательством РФ:

  • Семейный (статья 146), Гражданский (статьи 32, 33 и 35), Трудовой, Налоговый кодексы: предусматривают различные льготы, доплаты, виды материальной помощи для опекунов, попечителей, подопечных;
  • ФЗ «Об опеке и попечительстве» №48 от 24.04.08 года предусматривает понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146);
  • ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» №81 от 19.05.95 года предусматривает порядок выплаты пособий гражданам, занимающимся воспитанием детей.
  • ФЗ «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.13 предусматривает порядок начисления страховых выплат.
  • ФЗ № 255 «Об обязательном социальном страховании по временной нетрудоспособности и материнству от 29.12.2006»;
  • Приказ Минздравсоцразвития №1012-н от 23.12.2009 предусматривает порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.

Перечень выплат и пособий

В России опека и попечительство поддерживается государством: путем выплат, пособий, льгот. Цель такой государственной политики – снижение количества детей, находящихся в детских домах, распространение и повышение ценности семейного воспитания.

Закон предусматривает такие виды выплат и пособий:

  • направленные на поддержку опекуна или попечителя;
  • направленные на подопечного.

Кроме того, закон предусматривает единовременные и ежемесячные выплаты.

Единовременная выплата

Согласно ст. 12.1 ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам с детьми», опекун или попечитель получает единовременную выплату за каждого ребенка, взятого на воспитание. Если взять на воспитание двое детей — выплата увеличивается вдвое.

За получением единовременной выплаты нужно обратиться не позже 6 месяцев после назначения опеки. Денежная сумма перечисляется на банковский счет опекуна/попечителя в течение 30 дней после подачи в орган социальной защиты заявления и документов, подтверждающих назначение опеки.

Целевого назначения единовременная выплата не имеет. Это значит, что опекун или попечитель вправе распорядиться полученной денежной суммой по собственному усмотрению.

Ежемесячные выплаты

Кроме единовременной выплаты при назначении опеки, закон также предусматривает ежемесячные выплаты на содержание несовершеннолетнего ребенка в семье опекуна.

Чтобы получать ежемесячные выплаты, опекун или попечитель должен подать в орган социальной защиты населения заявление и документы, подтверждающие выполнение обязанности опекуна/попечителя – не позже чем через полгода после назначения опеки.

Сколько получают опекуны и попечители?

Точного ответа на этот вопрос нет. Дело в том, что ежемесячные выплаты устанавливаются на двух уровнях: федеральном и местном; и состоят из двух частей: основной федеральной выплаты и доплаты из бюджета местных органов власти и самоуправления. Поэтому в зависимости от места проживания, сумма ежемесячных выплат будет отличаться.

  1. «Опекунские» ежемесячные выплаты.

В случае, если назначена возмездная опека, кроме единовременной выплаты, опекун или попечитель может получать «опекунские» — ежемесячные выплаты, которые выполняют роль зарплаты за воспитание ребенка, оставшемся без родительской заботы.

Оплата труда опекуна может выплачиваться из местного бюджета (согласно п.2 ст.16 ФЗ «Об опеке и попечительстве») или имущества подопечного — согласно условий договора, заключенного между Органом опеки и опекуном/попечителем.

Этими денежными суммами опекун/попечитель вправе распоряжаться по собственному усмотрению.

  1. Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет

Согласно ст. 13 ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам с детьми», опекуны и попечители, которые ухаживают за ребенком до полутора лет вправе получать ежемесячное пособие (с момента назначения опеки и до полутора лет).

Его размер рассчитывается на основе МРОТ или средней заработной платы опекуна или попечителя и выплачивается из средств федерального бюджета и фонда социального страхования.

  1. Ежемесячное пособие на содержание подопечного ребенка.

Размер дополнительного пособия на детей, находящихся под опекой и попечительством, устанавливается местными органами власти и самоуправления (согласно ст .16 ФЗ «О государственных пособиях гражданам с детьми») и выплачиваются из местного бюджета.

Выплаты поступают на банковский счет опекуна или попечителя, который вправе распоряжаться ими по собственному усмотрению на потребности подопечного ребенка. Однако 1 раз в год опекун или попечитель обязан предоставить в орган опеки и попечительства отчет о расходовании средств (согласно ст. 37 ГК РФ).

Длительность получения ежемесячного пособия – с момента назначения и до завершения опеки или попечительства.

Перечень льгот

Помимо денежных выплат и пособий, которые получают опекуны и попечители, законодательство России предусматривает дополнительные льготы и выгоды в разных сферах:

  • налоговые;
  • трудовые;
  • медицинские;
  • образовательные;
  • социальные;
  • жилищные (ЖКХ).

Налоговые льготы

Опекуны и попечители имеют право на налоговые льготы

  1. налоговый вычет.

Налоговый вычет – это освобождение от удержания подоходного налога (НДФЛ) в размере 13% из определенной части заработной платы опекуна/попечителя. Причем, размеры налогового вычета зависят от количества подопечных детей.

  • на первого и второго подопечного – с 1400 рублей;
  • на третьего и последующих подопечных — с 3000 рублей;
  • на подопечного инвалида – с 6000 рублей.

Трудовые льготы

Пожалуй, наибольшее количество льгот и преимуществ для опекунов и попечителей предусмотрено в трудовом законодательстве России, поскольку сочетать работу и воспитание детей, оставшихся без родительской заботы – непросто.

Опекуны и попечители имеют право на трудовые льготы:

  • неполный рабочий день или неполную рабочую неделю – на выбор (ст. 93 ТК РФ);
  • освобождение от командировок, сверхурочной работы и работы в ночное время, если они воспитывают подопечного ребенка младше 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
  • дополнительные 14 дней годового неоплачиваемого отпуска, если они воспитывают подопечного ребенка младше 14 лет
  • дополнительные 4 выходных дня, если они воспитывают подопечного ребенка-инвалида (ст. 262 ТК РФ);
  • отпуск по уходу за ребенком до достижения подопечным 3 лет;
  • отпуск по уходу за ребенком, если болеет подопечный младше 7 лет – на весь срок болезни, если болеет подопечный в возрасте от 7 до 15 лет – до 15 дней;
  • отпуск на время поступления подопечного ребенка в среднее или высшее учебное заведение за пределами населенного пункта по месту постоянного проживания.

Медицинские

Ответственность за своевременное медицинское обследование и лечение подопечных – одна из обязанностей опекуна/попечителя. При этом государство способствует выздоровлению и поддержанию здоровья детей, находящихся под опекой, и предоставляет такие льготы и привилегии:

  • бесплатные медикаменты, назначенные врачом для лечения подопечных детей младше 3 лет;
  • бесплатная детская смесь на молочной кухне для подопечных младше 2 лет (по назначению врача);
  • бесплатный ежегодный медицинский осмотр узкими специалистами,
  • бесплатное лечение в государственных медицинских учреждениях;
  • бесплатное (или со скидкой) санаторно-курортное лечение (по назначению врача при наличии показаний) или обеспечение путевками в детский оздоровительный лагерь.

Образовательные

Тем не менее, законодательство содержит еще много федеральных и местных льгот и привилегий для детей, оставшихся без родительской заботы, сфере образования:

  • компенсация половины или полной стоимости детского сада;
  • бесплатное двухразовое питание в школе;
  • бесплатные учебные пособия;
  • бесплатное посещение подготовительных курсов при поступлении в среднее или высшее учебное заведение;
  • компенсация учебных пособий и канцелярских принадлежностей при поступлении на бюджетную форму обучения в среднее или высшее учебное заведение.

Социальные

Большинство социальных льгот для опекунов и попечителей, а также подопечных детей – предусмотрены местным законодательством.

Жилищные

Дополнительная поддержка опекунов и попечителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) – предусмотрена местным законодательством. Например, компенсация половины стоимости коммунальных услуг и домашнего телефона;

Льготы для подопечных детей-инвалидов

Опекуны и попечители, которые заботятся о детях инвалидах и инвалидах с детства, наделены дополнительными льготами и привилегиями:

  • доплаты к «опекунскому» вознаграждению и ежемесячному пособию на содержание подопечного ребенка инвалида (назначается местными органами власти и самоуправления);
  • ежемесячные выплаты, если в связи с уходом за подопечным ребенком-инвалидом трудоспособный опекун/попечитель не может работать (согласно п.1 Указа Президента РФ №175 от 26.02.13 года);
  • удвоенный налоговый вычет, освобождение от некоторых налогов и сборов;
  • возможность работать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю;
  • освобождение от командировок, работы в ночное время, в праздничные и выходные дни;
  • дополнительные 4 выходных дня в течение года;
  • сохранение трудового стажа (1,5 года за 1 год опеки ребенка-инвалида);
  • право на досрочный (на 5 лет) выход на пенсию, если трудовой стаж уже превышает 15 лет (для женщин) и 20 лет (для мужчин);
  • бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление подопечного ребенка инвалида с правом сопровождения опекуном или попечителем до места отдыха, лечения или оздоровления;
  • оплата или компенсация стоимости медикаментов, назначенных врачом для лечения подопечного ребенка-инвалида.

Как оформить пособия, выплаты, льготы?

Процедура назначения выплат не слишком сложная.

Прежде всего, нужно получить заключение и положительное решение местного органа самоуправления о назначении опеки, после чего – заключить договор с Органом опеки и попечительства.

Затем – собрать документы, подтверждающие право на получение выплат, передать в местный орган социальной защиты…

Документы для получения пособий и льгот

По каждому виду выплат и пособий может быть предусмотрен особый перечень документов.

Как правило, нужно подать:

  • заявление;
  • паспорт опекуна/попечителя;
  • свидетельство о рождении или паспорт подопечного;
  • документ, подтверждающий отсутствие у подопечного родных родителей (свидетельство о смерти, судебное решение о лишении родительских прав);
  • документ (решение, распоряжение, приказ органа власти или самоуправления) о назначении опеки;
  • справка, подтверждающая совместное проживание опекуна/попечителя и подопечного;
  • заключение об инвалидности подопечного;
  • справки и другие документы, подтверждающие доходы опекуна/попечителя;
  • справка о зачислении подопечного в дошкольное или образовательное учреждение;
  • справка из банковского учреждения, в котором открыт расчетный счет для получения выплат (с указанием реквизитов);
  • другие документы.

Подача документов

  • к руководителю Органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного взаимодействия передает документы и данные в органы социальной защиты, ФСС, ПФ, другие государственные органы и учреждения, задействованные в программах социального обеспечения опекунов и подопечных.
  • к работодателю опекуна/попечителя – для получения трудовых льгот по месту работы;
  • к руководителю медицинской, образовательной, жилищной организации – для получения местных льгот;
  • в местный орган социальной защиты – для получения дополнительных выплат и льгот.

Подать документы (если речь идет об органе опеки и попечительства или органе социальной защиты) можно одним из способов:

  • лично;
  • через представителя по нотариально заверенной доверенности (доверенность должна содержать полномочие представлять интересы доверителя в государственных и муниципальных органах);
  • через МФЦ;
  • через Единый портал государственных услуг (при наличии верифицированного профиля и цифровой подписи). В разделе «услуги» нужно выбрать категорию «семья и дети» или «пенсия и пособия», после чего можно ознакомиться с правилами оформления каждого вида выплат, подать электронное заявление и приложить сканированные документы.

Сроки

Подать заявление о получении пособий и выплат нужно не позже чем через 6 месяцев после назначения опеки.

Срок рассмотрения заявление и прилагающихся документов 5-10 дней, после чего – пособие или выплата начисляются на банковский счет опекуна/попечителя.

Итоги

За последнее десятилетие в России значительно повысилась материальная поддержка опекунов и подопечных, которые воспитывают детей сирот, детей инвалидов, оставшихся без родителей. Такая государственная государства привела к снижению числа детей, содержащихся в детских домах и интернатах, едва ли не вдвое.

Однако в последние годы произошло несколько крупных скандалов, связанных с материальными злоупотреблениями, безответственностью и преступной жестокостью опекунов по отношению к подопечным детям. Поэтому на повестке дня стоит вопрос отмены материальной поддержки и внедрения нематериальных стимулов для опекунов и попечителей.

Но пока все федеральные и местные законодательные акты о пособиях, выплатах, льготах и привилегиях – действуют.

Опекунам и попечителям, занятым заботой и воспитанием детей, не всегда просто отслеживать, получают ли они все положенные выплаты, пользуются ли всеми правами и привилегиями. Случается, что опекун и попечитель, подопечный получает безосновательный отказ в привилегии или льготе.

Выплаты опекунам несовершеннолетних детей

Дети, оставшиеся без попечения родителей. Это происходит по разным причинам, но желание у них у всех одинаковое – попасть в крепкую, дружную, любящую семью. Часть малышей усыновляют, но остаются несовершеннолетние, которых, по ряду причин усыновить нельзя, кроме того, не каждый может усыновить ребенка.

Но это не значит, что не усыновленные дети не могут воспитываться в семье. Государство, кроме процедуры усыновления, предусмотрело другую возможность взять несовершеннолетнего на воспитание – опекунство. А для того, чтобы опекун имел возможность больше времени уделить воспитанию малыша, а также в большем объеме удовлетворять материальные потребности ребенка, предусмотрены некоторые виды финансовой поддержки семей, взявших несовершеннолетнего под свою опеку.

Опекун – кто это

Многие граждане путают опекунство с попечительством и усыновлением, либо считают, что это одно и то же. Но это далеко не так.

Усыновленный малыш по закону считается родным для усыновителя, поэтому государство может оказать такую же помощь и предоставить семье такие же льготы, как и для тех семей, которые воспитывают своих кровных детей. Не более. Кроме того, даже после достижения ребенком совершеннолетнего возраста, он не теряет родственной и юридической связи с усыновителями, у него до конца жизни остается родственная связь с семьей, усыновившей его.

То же самое и с попечительством. Разница лишь в том, что опекуном называется гражданин, взявший на воспитание несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а попечителем – гражданин, взявший на себя обязательства по воспитанию ребенка от 14 до 18 лет.

Перечень выплат и пособий

Государство в настоящее время проводит политику, направленную на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, не в детских приютах, а в семьях. Именно поэтому семьи, воспитывающие детей, взятых под опеку, материально стимулируются. В законодательстве установлены два вида материальной помощи:

  1. Материальная поддержка семьи, взявшей под опеку ребенка из приюта.
  2. Выплаты, направленные на помощь в материальном содержании самого несовершеннолетнего.

Единовременные выплаты

В 2019 году размер единовременного пособия увеличен, с 1 февраля он составляет 17 479 рублей 73 копейки. Это пособие на одного малыша, взятого под опеку. Если семья согласна воспитывать не одного ребенка, а сразу нескольких (к примеру, брата и двух сестер), то единовременная выплата будет увеличена в двукратном (трехкратном и более) размере (по 17 479,73 рубля на каждого взятого под опеку несовершеннолетнего). Эти средства не имеют целевого назначения, то есть, опекун никак не обязан отчитываться за них и может распорядиться ими так, как ему будет удобно.

Процедура достаточно проста:

  • опекун подает заявление о выплате единовременного пособия в отдел социальной защиты населения;
  • оно рассматривается;
  • в течение тридцати дней средства перечисляются на счет заявителя.

Ежемесячные выплаты ребенку

Помощь в материальном обеспечении взятого на воспитание малыша заключается в ежемесячных выплатах на каждого опекаемого ребенка. В соответствии со ст. 37 ГК РФ, на каждого опекуна открывается отдельный номинальный счет, на который и поступают эти ежемесячные выплаты.

В 2020 году в том случае, если воспитанник младше двенадцати лет, ежемесячные выплаты составят 15 тысяч рублей, если ребенок уже достиг двенадцатилетнего возраста, выплаты увеличиваются до 20 тысяч рублей. Для того, чтобы получать пособие на содержание воспитанника, опекун должен обратиться с заявлением в отдел опеки и попечительства.

Также многие регионы предусматривают отдельные денежные выплаты на посещение воспитанниками опекунов различных культурно-массовых или спортивных мероприятий. Выплаты оформляются в виде доплат. В каждом регионе суммы выплат устанавливаются самостоятельно и могут от региона к региону значительно отличаться.

Ежемесячные выплаты опекуну

Кроме ежемесячных выплат на воспитанника, опекуны имеют право на получение еще одной ежемесячной денежной выплаты, но уже не на содержание малыша, а лично опекуну. Эти выплаты считаются альтернативной заработной платой за воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей. В каждом регионе размер выплат назначается в соответствии с региональным законодательством.

Подробнее о ежемесячных выплатах опекунам

Размер ежемесячных денежных выплат опекунам зависит от:

· региона его проживания;

  • возраста, в котором находится опекаемый ребенок.

Сроки выплат

Сроки и периоды выплат опекунам зависят от их формы:

  1. Единовременное пособие. Как понятно из его название, это пособие выплачивается один раз после того, как будет выпущен приказ о назначении опеки. Назначается после того, как лицо, взявшее на воспитание малыша, обратится в ООП с заявлением о назначении ему единовременной выплаты. К заявлению необходимо приложить пакет документов. Решение о назначении единовременного пособия принимается в течение десяти дней с даты обращения опекуна в отдел опеки и попечительства, денежные средства перечисляются на счет заявителя в течение тридцати дней. Право на обращение с заявлением о назначении пособия сохраняется за опекуном в течении полугода со дня выпуска приказа об опекунстве.
  2. Ежемесячные выплаты. Так же, как и в первом случае, у опекуна есть полгода для обращения в ООП с заявлением о назначении ежемесячного пособия. Выплата пособия осуществляется один раз в месяц до тез пор, пока заявитель обладает правом на его получение.

Оформление пособия

Первым и самым главным этапом оформления пособий станет сбор необходимых документов. Опекун должен будет представить в отдел опеки и попечительства:

  • свой паспорт;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего, на которого оформлена опека;
  • само заявление с ходатайством о назначении пособия;
  • решение об установлении опекунства;
  • выписку из домовой книги или справку из УК, которые подтвердят, что несовершеннолетний опекаемый ребенок проживает совместно с заявителем;
  • реквизиты банка, в котором у опекуна имеется расчетный счет и номер счета.

После того, как все необходимые документы будут собраны, опекун посещает отдел опеки и попечительства, где передает все бумаги сотрудникам ООП. После рассмотрения заявления последует назначение пособия, которое должно соответствовать условиям установления опекунства.

Льготы опекунам

Кроме денежных пособий, опекуны имеют право на ряд льгот, среди которых:

  • налоговые;
  • медицинские;
  • трудовые;
  • по ЖКХ;
  • образовательные.

Налоговые льготы

Лицо, взявшее под опеку несовершеннолетнего, имеет право на три различных налоговых вычета, рассмотрим каждый из них.

Стандартный налоговый вычет

Этот вычет будет зависеть от количества подопечных детей и составит:

  • 1400 рублей – если под опекой находится один или два ребенка;
  • 3 000 рублей – если в семье три и более опекаемых несовершеннолетних малыша;
  • 6 000 рублей – если на воспитание взят ребенок-инвалид.

Стандартный налоговый вычет означает, что с вышеуказанной денежной суммы заработной платы подоходный налог в размере 13% удерживаться не будет.

Социальный налоговый вычет

Применяется в тех случаях, когда опекаемый ребенок обучается в высшем или среднем специальном учебном заведении на очной форме обучения (пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ). Условиями для получения социального налогового вычета являются:

  • уплата опекуном НДФЛ;
  • образовательное учреждение, в котором обучается воспитанник опекуна, имеет соответствующую лицензию;
  • у опекуна имеются документы, подтверждающие, что он нес расходы на обучение воспитанника, причем, эти документы должны быть оформлены не на опекаемого, а на того гражданина, который впоследствии будет получать этот вычет.

Имущественный налоговый вычет

Этот вид налогового вычета возможен только в том случае, если опекун приобретает в собственность подопечного ребенка жилое помещение либо земельный участок.

Трудовые

Трудовыми льготами опекуна несовершеннолетнего являются:

  1. Предоставление опекуну отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Эта льгота полагается всем опекунам, если они взяли на воспитание малыша, не достигшего трехлетнего возраста.
  2. Отпуск в связи с болезнью воспитанника. Если ребенок младше семи лет, то на весь период болезни, если старше, то на пятнадцать дней по каждому событию болезни.
  3. Согласно ст. 93 ТК РФ – право на неполный рабочий день, либо неполную рабочую неделю.
  4. Если воспитанник младше пяти лет – право на отказ от работы в ночное время (ст. 96 ТК РФ).
  5. Если опекун воспитывает ребенка-инвалида, то, согласно ст. 262 ТК РФ, он имеет право на получение четырех оплачиваемых дополнительных рабочих дней в месяц.
  6. Согласно ст. 262.1 ТК РФ опекун, воспитывающий ребенка-инвалида, также имеет право идти в ежегодный оплачиваемый отпуск в любое, удобное для него время.

Медицинские

Семьи, где воспитываются дети, взятые под опеку, имеют право на получение дополнительных медицинских льгот::

  1. Лицо, воспитывающее малыша, оставшегося без попечения родителей, при наличии рецепта врача-педиатра бесплатно получает на молочной кухне все детские питание, необходимое ребенку.
  2. Также опекун, при наличии рецепта от лечащего врача, имеет право на бесплатное получение любых медикаментов, необходимых ребенку в возрасте до трех лет.
  3. Ребенок, находящийся под опекой, имеет право на ежегодную бесплатную диспансеризацию у любых специалистов, в том числе специализирующихся на каких-либо узких медицинских направлениях.

Образовательные

Среди образовательных льгот можно назвать следующие:

  • оплата за детский сад снижается не менее, чем на 50%;
  • все школьные учебники предоставляются воспитаннику бесплатно;
  • ребенок имеет право на бесплатное двухразовое питание в образовательном учреждении;
  • воспитанник имеет право на обучение на подготовительных курсах в любом высшем или среднем учебном заведении бесплатно.

В сфере ЖКХ

Семьи, где воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей, получают дополнительную поддержку от государства и в сфере жилищно-коммунальных услуг.

  1. Семьи, где воспитывается ребенок-инвалид, получают скидку на оплату ЖКХ.
  2. Если семья проживает в квартире по договору социального найма, то она имеет скидку на оплату аренды жилого помещения.

Для опекунов ребенка-инвалида

Особое отношение у государства к семьям, воспитывающим детей, имеющих инвалидность. Не являются исключением и семьи, в которых есть дети-инвалиды, взятые под опеку.

  1. В каждом регионе существует доплата к ежемесячному пособию опекуна. В зависимости от регионов размер доплат варьируется от нескольких до десяти и больше тысяч рублей.
  2. Если опекун взял на воспитание ребенка-инвалида, то он получает возможность досрочного выхода на пенсию (на пять лет раньше, чем обычно), но только в том случае, если общий трудовой стаж составляет не менее пятнадцати лет для женщин и двадцати лет для мужчин.
  3. Граждане, воспитывающие ребенка-инвалида, оставшегося без попечения родителей, имеют право самостоятельно выбирать, в какое время года они будут использовать ежегодный оплачиваемый отпуск.
  4. Семья, воспитывающая ребенка-инвалида, имеет право на пятидесятипроцентную скидку на оплату услуг ЖКХ.
  5. Дети, находящиеся под опекой, имеют право на ежегодное прохождение бесплатного курса реабилитации и санаторно-курортное лечение.

Изменения в законодательстве

За последние десять лет финансовая и иная поддержка семей, воспитывающих детей, потерявших родителей, значительно увеличена. Это связано с тем, что государство ведет политику, направленную на уменьшение количества детей, воспитывающихся вне семьи, в детских приютах и интернатах. Такая политика привела к довольно значительному уменьшению как количества детских приютов, так и количества детей, в них проживающих.

Если изучить российское законодательство, направленное на поддержку семей с детьми, взятыми под опеку, то можно понять, что установленная материальная поддержка достаточно большая. Однако, зачастую, на региональном или муниципальном уровне чиновники не спешат оповещать граждан, решивших взять малыша под свою опеку обо всех, положенных им льготах. В одних случаях это связано с простым равнодушием чиновников, в других можно проследить и коррупционную составляющую.

В тех случаях, если вы считаете, что ваши права, как опекуна, нарушены, вы можете обратиться за помощью к опытному юристу по семейному законодательству. Также вы можете задать любой вопрос, либо получить консультацию у специалистов нашего сайта. Для этого достаточно будет:

  • позвонить по указанным телефонам;
  • обратиться с вопросом к юристам сайта онлайн,

и вы сможете получить исчерпывающую и юридически грамотную консультацию по любому интересующему вас вопросу.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Размер и порядок осуществления выплат опекунам ребенка

Каждый человек, который по каким-либо причинам решил стать опекуном интересуется одним и тем же вопросом – какие положены выплаты за опекунство над ребенком?

Какими нормами закона регулируется этот вопрос? Как можно оформить получение пособия?

В каком размере и какие документы могут потребоваться? Существуют ли какие-то региональные надбавки или нет?

Рассмотрим все эти вопросы подробно.

Законодательное регулирование

Вопрос выплат пособий опекуну регулируется практически таким же законодательством, как порядок вступления в такую форму устройства, как “опекун”.

Если конкретизировать этот вопрос, то речь идет о таких законодательных актах, как:

  • Федеральным законом №48;
  • статей 32 Гражданского Кодекса РФ;
  • статьей 35 Гражданского Кодекса РФ;
  • статьей №146 Семейного Кодекса РФ.

Помимо этих законодательных актов существует еще и Постановление Правительства РФ, которое гарантирует получение финансовой помощи от государства опекуну, который оформил опеку над несовершеннолетними детьми.

Стоит отметить, что действующим законодательством допускается возможность предоставления опекунам дополнительной надбавки к пособиям либо же отдельных дополнительных выплат. Решение об этом принимаются непосредственно на региональном уровне в конкретном регионе проживания. По этой причине наличие дополнительных выплат либо надбавок необходимо узнавать в отделе социальной защиты населения по своему месту проживания.

В каких случаях положены выплаты

В частности речь идет о таких условиях:

  • опекун является дееспособным гражданином, который еще не относится к гражданам пенсионного возраста: для мужчин – возраст не старше 60 лет, для женщин – до 55 лет;
  • опекун не получает либо же перестал получать официальный доход (в этом случае имеется в виду отсутствие официального места работы);
  • опекун осуществляет уход непосредственно за ребенком, который является инвалидом.

При соблюдении этих условий, можно беспрепятственно оформить пособие при опекунстве над ребенком. По сути, эти условия, можно сказать, довольно-таки расплывчатые и под них попадает каждый опекун.

Виды и размеры пособий

В 2019 году при опекунстве можно оформить получение таких выплат:

  • ежемесячное пособие на несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 12 лет в размере 15 000 рублей. В том случае, если несовершеннолетний ребенок старше 12 лет, размер пособия составляет порядка 20 000 рублей;
  • единовременная государственная помощь по факту передачи несовершеннолетнего ребенка опекуну в размере 17 479,73 рублей;
  • дополнительные региональные выплаты, которые определяются и рассчитываются в каждом конкретном регионе органами местного самоуправления.

Однако, помимо этих выплат, сам несовершеннолетний ребенок имеет право рассчитывать на дополнительную финансовую помощь, которая может иметь следующий вид:

  • алименты, в случае если его родители живы;
  • пособие по инвалидности, если у него есть соответствующее медицинское подтверждение.

Безусловно, размеры помощи, которые могут быть получены непосредственно самим опекуном немаленькие, но в первую очередь необходимо помнить о том, что все эти средства должны быть потрачены непосредственно на саго ребенка – его воспитание и организацию быта.

В том случае, если органы опеки и попечительства установят факт нерационального использования денежных средств можно не только потерять ежемесячное пособие (его перестанут начислять), но также и лишиться своего статуса опекуна.

Порядок оформления выплат

Процесс оформления не сложный и с этим может справиться любой опекун при своем желании.

Рассмотрим весь порядок по очередности.

Куда следует обратиться

Для того чтобы оформить выплаты на ребенка необходимо обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения по месту своего проживания.

При этом необходимо помнить об одном нюансе, перед походом в отдел социальной защиты необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства для оформления договора о приемной семье, без этого соглашения оформить выплаты будет невозможно.

Какие документы необходимо предоставить

Базовый перечень документов состоит из таких компонентов:

  • подлинник договора о приемной семье;
  • подлинник паспорта опекуна;
  • свидетельство о рождении ребенка, которого взято под опеку;
  • справку о заработной плате. Стоит отметить, что часто ее не требуют, но все-таки иметь ее при себе желательно;
  • справку, которая подтверждает либо опровергает факт наличия официального места работы;
  • заявление на получение пособия. Этот документ составляется при сотруднике отдела социальной защиты населения под его чутким руководством во избежание каких-либо ошибок;
  • справку о прохождении несовершеннолетним ребенком учебы в каком-либо учебном заведении.

Стоит также отметить, что если опекун является многодетным, то для увеличения суммы пособия он в обязательном порядке должен предъявить документ, который подтверждает этот статус.

Другие способы оформления пособия

Территориальный орган отдела социальной защиты населения является не единственным органом, куда можно обратиться.

Каждый опекун при оформлении имеет полное право обратиться:

  • в многофункциональный центр предоставления услуг;
  • воспользоваться интернет-порталом “Госуслуги”.

Если говорить об МФЦ, то обращаться можно в ближайших центр, который расположен по месту проживания опекуна. Перечень документов является таким же самым, как и при обращении в территориальный отдел социальной защиты населения.

Еще проще обстоят дела с порталом в интернете “Госуслуги”. Поскольку вся процедура осуществляется в домашних условиях либо же в другом месте, где есть выход в интернет.

Порядок оформления заключается в следующем:

  • перейти на официальный сайт “Госуслуги”;
  • перейти в раздел “Получить услугу”;
  • из предоставленного перечня указать оформление пособия по опекунству над ребенком;
  • загрузить копии документов в формате JPEG;
  • дождаться принятия решения;
  • получить пособие.

Единственным нюансом при оформлении через интернет является тот факт, что если личного кабинета у опекуна на сайте нет, необходимо будет пройти регистрацию. Она не занимает много времени, но сама проверка персональной информации займет до 5-7 рабочих дней.

Кто может оформить

В том случае, если опекун по каким-либо причинам не может заниматься оформлением пособия самостоятельно (например, работает), то за него это может сделать любой другой человек.

Однако при этом необходимо будет составить на такого человека нотариально заверенную доверенность, которая будет являться подтверждением того, что он имеет на это полное право.

Принятие решения

Вне зависимости от того, каким образом были поданы все документы, решение принимается до 10 календарных рабочих дней, после чего предоставляется ответ о начислении пособия либо же отказе.

Дополнительные региональные выплаты по опекунству над ребенком

В зависимости от того, в каком именно регионе проживает тот или иной опекун, он вправе рассчитывать на дополнительную региональную финансовую поддержку.

Рассмотрим на примере некоторых регионов.

Москва

В столице РФ каждый опекун, который берет несовершеннолетнего ребенка непосредственно из детского дома, имеет полное право рассчитывать на дополнительную финансовую помощь, а именно, 5500 руб. на первого ребенка, 14 500 — на второго и последующих. При единовременном усыновлении троих и более детей — 50 000 руб.

Несмотря на то, что суммы небольшие, помощь все-таки оказывается местными властями, а это не может не радовать.

Екатеринбург

Единовременное пособие составляет 57 054 руб., на ребенка старше 10 лет, а также братьев и сестер — 228 218 руб., на ребенка-инвалида — 456 435 руб.

Ежемесячные пособия на детей-сирот — 7962 руб. (до 7 лет), 8758 руб. (от 7 до 12 лет), 9157 руб. (от 12 до 18 лет). Если ребенок-инвалид — 10 351 руб. (до 7 лет), 11 385 руб. (от 7 до 12 лет), 11 904 руб. (от 12 до 18 лет).

Вознаграждение за 1 ребенка — 3750 руб., если воспитывает единственный приемный родитель — 5300 руб.

Каждый опекун имеет полное право рассчитывать на ежемесячную региональную надбавку к выплатам в размере 1265 руб на ребенка-инвалида.

Пермь

В этом регионе органы местного самоуправления решили не просто предоставить региональную надбавку для опекунов, а в качестве определенной компенсации.

В частности речь идет о компенсации за оплату детского сада, который посещает несовершеннолетний ребенок, над которым установлено опекунство.

Размер ежемесячного пособия при усыновлении в Перми — 19 272,95 руб. с коэффициентом 1,15, в некоторых районах с коэффициентом 1,20 — 20 110,91 руб.

Единовременная выплата — 100 000 руб.

5000 рублей — при поступлении ребенка в 1 класс.

Челябинск

В этом регионе как такового дополнительного пособия не предусмотрено, но параллельно с этим единовременная помощь при оформлении опекунства определяется с учетом местного коэффициента.

По этой причине, единовременная помощь здесь выплачивается в районе 19 272,95 рублей.

На содержание детей-сирот, переданных в семью — 7556 руб. (ежемесячно на содержание), 6112,25 руб. — базовая сумма вознаграждения родителям.

Дополнительные виды помощи:

  • 464 руб. — на проезд на каждого школьника или студента;
  • 28 654 руб. — единовременная выплата на покупку мебели;
  • 41 306 руб. — единовременно при достижении 18-ти лет.

О размере данных выплат смотрите в следующем видеоматериале:

От 15 000 рублей емесячно за опекунство над ребенком + дополнительные привилегии

Опекунство представляет собой актуальную для общества тему по причине наличия большого количества детей, воспитывающихся без родителей. При этом само государство платит за опекунство определенную сумму. Однако оно и выдвигает условия для получения этих средств, а также требования к содержанию детей.

Основные понятия опекунства

С целью защиты прав полностью либо частично недееспособных граждан и представления их законных интересов были созданы органы опеки, а также попечительства. Каждое из указанных понятий имеет одинаковое значение, однако разница заключается только в возрасте ребенка, за которым происходит присмотр.

Так, опека – это вид правоотношений, когда лица, не достигшие 14 лет либо старше, но недееспособные, получают опекунов в качестве своих законных представителей. Они вправе осуществлять от их лица различные юридические действия. А вот попечительство – это правоотношения между законными представителями и подростками в возрасте 14–18 лет. В задачи таких лиц по закону входит:

  • содействие в реализации лицами их законных прав;
  • охрана опекаемых людей от негативного воздействия на них третьими лицами.

Чтобы несовершеннолетние подопечные имели возможность совершать действия, указанные в ст. 30 ГК РФ, со стороны попечителей должно даваться согласие.

Виды пособий опекунам

Существует несколько типов помощи от государства, на которую могут претендовать семьи, имеющие на воспитании несовершеннолетнего малыша:

Важно! В случае присмотра за ребенком, имеющим инвалидность, по действующему законодательству положено более крупное пособие опекунам.

Кто может получить пособие при опекунстве

Существуют условия, когда со стороны государства оформления опеки приемным родителям оказывается социальная помощь. Так, по действующему законодательству опекуны должны:

  • не иметь официальной работы, а также не получать доход;
  • осуществлять постоянный уход за опекаемыми лицами;
  • быть трудоспособного возраста.

У тех лиц, которые присматривают за недееспособными гражданами, размер выплат регламентируется постановлением Правительства №343, принятым в 2007 году. В документе указан размер пособия, имеющий одинаковый размер по всей стране, при условии, что человек не работает.

Кроме этого, возможны различные доплаты, регламентированные местными нормативными актами. Что касается опеки над несовершеннолетними, то ежемесячное вознаграждение за это определяется ФЗ №91, принятом в 1995 году.

Сколько платят за опекунство над ребенком

По состоянию на 2019 год попечители вправе получать от государства определенный размер ежемесячной выплаты с целью полноценного выполнения своих обязанностей родителей. Существует несколько типов выплат на ребенка, установленных законом.

Единовременное пособие

Начиная с 2019 года сумма подобной государственной помощи составляет 16 873 рублей. Дополнительно, исходя от региона проживания, эта сумма может варьироваться, а также дополняться другими выплатами. Все указанные средства выделяются с целью содержания малыша, поэтому их требуется тратить только по целевому назначению.

Ежемесячные выплаты

При осуществлении ухода за детьми опекунам, а также попечителям полагается ежемесячное пособие. Так, когда ребенку меньше 12 лет, выплата составляет 15 000 рублей. Когда его возраст составляет больше 12 лет, выплачиваемая опекунам сумма достигает 20 000 рублей.

Важно! В тех случаях, когда органы попечительства выявляют факт нерационального использования подобных денег, опекун лишается ежемесячного пособия. При наличии грубых нарушений его вовсе могут лишить соответствующего статуса.

Региональные выплаты опекунам

Отдельно следует сказать, сколько доплачивают за опекунство над ребенком региональные власти.

К примеру, в Москве опекунам, взявшим для опекунства детей из детдома, из регионального бюджета полагается единовременная выплата, составляющая 5500 рублей на первого ребенка, а также 14 000 рублей на второго и всех последующих.

Они предназначены для покупки предметов первой необходимости. Когда усыновляются одновременно трое либо больше детей, выплата составляет по 50 000 рублей.

Стоит знать! Дополнительно им компенсируют оплату коммунальных услуг в размере 800 рублей на каждого опекаемого.

В Екатеринбурге региональные власти доплачивают 300 рублей к федеральному ежемесячному пособию опекунам, воспитывающим несовершеннолетнего ребенка, а также 1265 рублей при уходе за инвалидом. А вот в северных районах Тюменской области, относящихся к ХМАО, а также ЯНАО, опекунам полагаются доплаты, по которым суммарный размер ежемесячного пособия опекуну достигает 28 000 рублей.

Факторы, которые влияют на размер выплат

Чтобы определить размер выплат, следует также учитывать целый ряд факторов, которые влияют на их величину. Прежде всего, это возраст малыша, а также наличие либо отсутствие у него подтвержденной инвалидности. Кроме этого, при расчете принимается во внимание регион проживания и прожиточный минимум, установленный в нем.

Благодаря этому наибольшая сумма полагается жителям столичного региона. Для примера влияния различных факторов стоит привести размер выплат, которые полагаются опекунам в Москве:

  • когда семья приняла одного малыша, возрастом меньше 12 лет, размер пособия на него составляет 16 500 рублей. Но если на опеку были взяты трое и больше детей, то на каждого полагаются выплаты, составляющие 19 800 рублей;
  • при оформлении попечительства за подростком 12–18 лет, полагается пособие, составляющие 22 000 рублей. Однако когда уход осуществляется одновременно за тремя либо больше детьми, сумма выплат на каждого из них увеличивается до 25 300 рублей;
  • если у малыша присутствует инвалидность, что подтверждается официальными документами, на него полагается пособие в размере 27 500 рублей.

Другой фактор, влияющий на размер суммы пособия, – это проведение ежегодной индексации. К тому же некоторые регионы имеют свой районный, а также северный коэффициент, также учитываемый при подсчете. А если у малыша есть живые родители, опекуны вправе дополнительно получать с них алименты.

Размер пособий по категориям

В зависимости от типа оформляемого пособия зависит сумма, на которую попечитель либо опекун вправе претендовать.

Из детского дома

После оформления опекунства над малышом из детского дома опекун имеет право получить ежемесячные пособия из регионального бюджета по месту проживания лица. Размеры таких выплат каждый регион страны рассчитывает исходя из своих экономических показателей. Базовые показатели по стране составляют:

  • на малыша, имеющего возраст меньше 12 лет, выплачивают 15 000 рублей;
  • на ребенка с 12 до 18 лет размер пособия составляет 20 000 рублей;
  • на детей-инвалидов государство выплачивает 25 000 рублей.

Важно! Дополнительно подобные дети вправе получать льготы в плане отправки на отдых в лагеря, а также санатории.

Родственником

Опекунство либо попечительство со стороны родственников не отличается от аналогичной процедуры для посторонних в плане оформления и требуемых документов. Однако в подобных ситуациях может быть сделана исключительно добровольная опека, из-за чего государство не будет выплачивать детские пособия. Получить средства здесь возможно только в виде алиментов от родителей.

Над пожилым гражданином

Другой категорией является опекунство, оформляемое над пожилыми людьми. Для официально трудоустроенного человека подобный статус не предполагает получения никаких выплат со стороны государства. Исключительно в ситуациях, когда трудоспособное лицо, не имеющее официальной работы, но вынуждено ухаживать за опекаемым, оно вправе получать ежемесячную помощь от государства, составляющую 1200 рублей.

Над недееспособным

Еще одна категория опекаемых лиц – это нетрудоспособные граждане, которые были признаны таковыми по решению суда.

В подобной ситуации опекуна назначают без согласия такого человека, а до этого подобную функцию выполняет орган опеки. Сумма выплат определена указом Президента №175, принятым в 2013 году, в размере 5500 рублей.

Над лицами с психическими болезнями

Отдельной категорией считается опекунство над человеком, у которого присутствуют психологические отклонения. Сумма государственной помощи в таких случаях составляет всего 1200 рублей, в случае если гражданин, который осуществляет уход за таким лицом, официально нигде не трудоустроен.

голоса
Рейтинг статьи
Читать еще:  Опека и попечительство приемная семья
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector