0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Опекунство над инвалидом 2

Как можно оформить опекунство над инвалидом 2 группы в 2020 году

Люди с инвалидностью часто нуждаются в посторонней помощи, а порой и в представлении своих интересов иными лицами.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Как в 2020 году оформляется опекунство над инвалидом 2 группы, кто может стать опекуном, и на каком основании? Людям, ставшим инвалидами, часто требуется посторонняя помощь.

И если в быту оказывать поддержку можно неофициально, то представление интересов в официальных органах возможно только при подтверждении правомочности представителя. Как в 2020 году оформить опекунство над инвалидом 2 группы?

Что нужно знать

Согласно законодательному определению под инвалидом подразумевается человек, имеющий стойкое нарушение здоровья, вызванное дефектом, травмой или заболеванием.

Причиной инвалидности может становиться тяжелое физическое состояние или психическое расстройство.

Именно причина обретает основополагающее значение при оформлении опекунства над инвалидом. Дееспособному инвалиду, который не обладает подтвержденным психическим расстройством, опека не нужна.

Уход за ним может осуществляться на условиях патронажного попечительства. Когда основанием инвалидности выступает психическое расстройство, то опека человеку требуется в полном объеме.

Основные моменты

Планируя оформление опеки над инвалидом, прежде всего, следует различать понятия опеки и патронажа. В зависимости от варианта ухода будут отличаться обязанности опекуна.

При оформлении патронажного попечительства над инвалидом помощник оказывает ему помощь в решении бытовых вопросов по мере необходимости.

То есть осуществляет уход, обеспечивает насущные потребности. Также попечитель может представлять интересы подопечного.

Однако принятие решения остается за самим инвалидом. Попечитель действует, учитывая волю подопечного. При опеке предполагается, что человек нуждается в постоянном уходе.

Кроме того инвалид не способен самостоятельно принимать решения, поскольку не может адекватно оценивать обстоятельства.

Все значимые решения принимаются опекуном с учетом интересов опекаемого. Также стоит знать, кто может получить инвалидность 2 группы.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 1013н от 23.12.2009 инвалидность 2 группы присваивается гражданам, у которых функции организма нарушены и выражены в средней степени.

А именно может иметь место ограничение способностей:

Кому дозволено взять ответственность

Стать опекуном может отнюдь не любой желающий. Закон устанавливает определенные требования к личности потенциального опекуна.

В частности быть опекуном может человек:

  • способный исполнять возложенные обязанности надлежащим образом;
  • не имеющий корыстных побуждений при получении статуса.

С какого возраста можно осуществлять опеку? Опекун должен быть совершеннолетним, дееспособным и иметь желание осуществлять уход за инвалидом.

При рассмотрении кандидатуры оцениваются:

  • личные качества предполагаемого опекуна;
  • жилищные условия, если предполагается проживание с инвалидом на одной жилплощади;
  • отношения с членами семьи инвалида;
  • состояние здоровья;
  • уровень дохода и прочие параметры, способные повлиять на качество ухода.

Преимущество при оформлении опеки имеют близкие родственники инвалида. Но в некоторых случаях опекуном может становиться человек, не имеющий родственных связей с инвалидом.

Однако категорически не допускается опекунство со стороны лиц:

  • имеющих судимость за совершение умышленных преступлений против жизни и здоровья;
  • страдающих алкоголизмом, наркоманией или заболеванием, препятствующим осуществлению ухода;
  • лишенных родительских прав, если опека устанавливается над детьми;
  • не имеющих постоянного дохода;
  • не имеющих соответствующей санитарным нормам жилплощади во владении или пользовании.

Столь строгий отбор опекунов объясняется тем, что инвалиды признаются наиболее уязвимой категорией населения. Зачастую даже ближайшие родственники не могут обеспечить человеку надлежащий уход.

Правовое регулирование

Необходимость обеспечения поддержки граждан с инвалидностью вытекает из норм ФЗ № 181 от 24.11.1995 «О соцзащите инвалидов в РФ».

Согласно этому нормативу инвалиды относятся к категории лиц, нуждающихся в помощи. Порядок присвоения инвалидности определяется Приказами Минздравсоцразвития.

Положения этого ведомства устанавливают перечень заболеваний для установления инвалидности, существующие категории, порядок обращения.

Что касается установления опеки над инвалидом, то здесь основное значение придается нормам семейного права.

В частности опекунство регламентируют:

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы

В России проживает более 5,5 миллионов человек, которым присвоена 2 группа инвалидности. Многие из них нуждаются в постоянной посторонней помощи, частично потеряв дееспособность и возможность обслуживать себя. Оказать ее может официальный опекун, стать которым не так-то и просто. Как и где оформить опеку над инвалидом 2 группы?

Опека над инвалидом 2 группы в России: важные нюансы

Официально взять на себя заботу о лице с ограниченными возможностью может далеко не каждый. Все нюансы этого процесса четко регламентируются государством. Основные правовые нормы удобнее рассмотреть в виде таблицы.

Человек, лишившийся дееспособности в результате заболевания и нуждающийся в помощи в решении бытовых и других вопросов, имеет право получить ее в лице опекуна. Инвалидность 2 группы является поводом для установления опекунства.

Опекунство и патронажная забота

Перед инициацией процедуры важно понимать, что такое опекунство и патронаж. Эти термины относятся к одной теме, но имеют существенные различия между собой:

  • Полное опекунство устанавливается над человеком, прошедшим судебную процедуру по определению недееспособности, на которую не требуется его согласие;
  • Патронаж – это забота и представление интересов лица с ограниченными возможностями во всех инстанциях по его просьбе.

В том и другом случае принято говорить об опекунстве.

Требования к попечителям

Лицо, берущее на себя заботу об инвалиде, должно:

  • Быть его представителем по всем юридическим вопросам;
  • Осуществлять помощь по хозяйству;
  • Отвечать за здоровье подопечного.

Не каждый желающий может стать опекуном инвалида. К ним предъявляют жесткие требования и даже при соответствии им человеку может быть отказано в установлении опекунства. В первую очередь предпочтение отдается ближайшим родственникам лица с ограниченными возможностями.

Им проще пройти все инстанции и получить положительное решение, чем человеку, не имеющему родства с инвалидом. К примеру, мать будет первым претендентом на роль опекуна своего ребенка, с детства страдающего серьезным заболеванием.

Оформление документов будущие опекуны должны начинать только после определения своего соответствия основным требованиям. Их немного:

  • Возраст старше 18 лет;
  • Полная дееспособность;
  • Отсутствие судимости (в законе указана судимость за действия, направленные против жизни и здоровья людей, но в реальности требуется фактическое отсутствие проблем с законом);
  • Искреннее желание заботиться о своем подопечном.

Если в прошлом человек уже оформлял опекунство и добровольно отказался от него или был лишен этого права по суду, то вновь заботится об инвалиде государство ему не позволит.

Важно материальное и семейное положение человека. Органы опеки интересуют его:

  • Доход;
  • Наличие и состояние собственной жилплощади;
  • Согласие членов семьи на проживание с инвалидом.

Не последнюю роль в принятии положительного решения играют и личностные качества будущего опекуна. Он должен:

  • Предоставить характеристику с места работы;
  • Протокол опроса соседей по месту проживания.

Неизменным условием получения статуса опекуна является отсутствие алкогольной зависимости и прошлого, связанного с приемом наркотических веществ. Эти нюансы придется доказывать справками из соответствующих учреждений.

Читать еще:  Опекунство над инвалидом 2 группы

Тщательно изучается состояние здоровья заявителя. Он не должен иметь:

  • Неизлечимых заболеваний;
  • Тяжелых вирусных инфекций.

Большим плюсом считается хорошее здоровье, подтверждаемое выпиской из амбулаторной карты.

Перечисленный список требований исключает возможность лица, имеющего вторую группу, сделать бумаги на собственную опеку.

Права и обязанности

Одновременно с получением статуса опекуна у человека возникают права и обязанности. Все действия официального лица должны быть направлены на защиту интересов своего подопечного.

Поэтому он имеет право:

  • Совершать уход за инвалидом (готовить ему еду, кормить, приобретать одежду, получать медикаменты и следить за их приемом);
  • При необходимости оформлять подопечного на лечение в стационар и самостоятельно подбирать профильное учреждение;
  • Представлять лицо с ограниченными возможностями во всех инстанциях, в том числе и в суде.

К обязанностям попечителя можно отнести 3 следующих пункта:

  1. Забота о здоровье;
  2. Совершение действий, направленных на улучшение самочувствия инвалида;
  3. Распоряжение всеми средствами, поступающими на счет подопечного.

Важно знать, что тратить деньги по своему усмотрению официальный представитель инвалида не может. Средства имеют целевое назначение, а именно – на реализацию перечисленных выше пунктов. Поэтому траты придется подтверждать чеками и справками в ежегодном отчете.

Предоставление отчетности происходит в январе. Но кроме этого органы опеки могут в любое время проверить условия проживания инвалида и его состояние во время личного визита. Предупреждать о нем сотрудники социальной структуры не обязаны.

Сроки опекунства

Вторая группа требует ежегодного подтверждения. После прохождения МСЭ возможно несколько сценариев событий:

  • Снятие инвалидности одновременно инициирует и отмену опеки;
  • Изменение группы требует новую процедуру установления опеки;
  • Оставление группы без изменений никак не влияет на попечителя.

В ФЗ № 48 от 1.09.2008 впервые появился такой термин как «временная опека». Она имеет четко ограниченный срок действия – 6 месяцев. А при необходимости продлевается еще на 2 месяца.

Инвалидность 2 группы дает дееспособному человеку право в любой момент отказаться от опекунства (исключение составляют лица, чье заболевание попадает в категорию «психическое»).

Инструкция по оформлению документов

Процедура установления опекунства состоит из 3 этапов:

  1. Сбор документов на попечителя;
  2. Подготовка бумаг на подопечного;
  3. Обращение в органы опеки и попечительства.

Все бумаги подаются только вместе с копиями.

Перечень документов для опекуна

Все бумаги, которые придется собрать предполагаемому попечителю, делятся на 2 группы:

Срок действия первых – от 1 до 6 месяцев, вторые действительны до года. Исходя из этого, подготовка пакета документов начинается с бумаг, относящихся ко 2 группе. В нее входят:

  • Паспорт;
  • Документ, подтверждающий ежемесячный доход (справка составляется за прошедшие полгода, а при необходимости ее заменяют выпиской со счета, свидетельством о действующем ИП либо пенсионным удостоверением);
  • Подтверждение отсутствия проблем с законом (граждане получают ее в ближайшем отделении полиции или МФЦ);
  • Свидетельство о заключении брака;
  • Согласие всех членов семьи на оформление попечительства;
  • Характеристика в произвольной форме с места работы;
  • Автобиография (особых правил ее написания не существует).

Отдельно заполняется заявление (его образец мы приводим ниже). Все сведения вписываются только от руки (сотрудники государственного учреждения имеют право запросить дополнительную информацию о кандидате).

Список медицинских документов ограничен 3 пунктами:

  • Справка о состоянии здоровья (она выдается после прохождения медкомиссии в обычной поликлинике);
  • Справка от нарколога;
  • Справка от психиатра.

Получают их только в профильных учреждениях.

Пакет бумаг на подопечного

Будущий опекун сам собирает и предоставляет сотрудникам госучреждения следующие документы на инвалида:

  • Удостоверение личности;
  • Подтверждение статуса инвалида;
  • Справка о доходах/пенсии;
  • Выписки, подтверждающие право на имеющуюся собственность;
  • Справка из ЖЭКа о месте проживания.

После подготовки бумаг можно обращаться в органы опеки.

Процедура получения статуса попечителя

Обращение в государственное учреждение выглядит следующим образом:

  • Визит в органы опеки с пакетом бумаг (по возможности сюда же приходит и будущий подопечный);
  • Внесение дополнительных сведений и личная беседа с сотрудником (при этом учитываются пожелания инвалида относительно своей судьбы);
  • Назначение исследований (это может быть обследование жилищных условий попечителя или визит к нему на работу);
  • Вынесение решения.

Утверждение или отказ от представленной кандидатуры оформляется в письменном виде в течение 14 дней.

Несколько слов о нюансах

Процесс принятия статуса попечителя одинаков для всех групп инвалидности. При этом закон разрешает утверждать кандидатуру пожилого пенсионера, пожелавшего стать опекуном инвалида, если его доход, здоровье и условия проживания соответствуют требованиям.

Становиться опекуном инвалида 2 группы из-за возможных социальных пособий от государства не стоит.

Они положены только тем, кто официально представляет:

  • Детей с ограниченными возможностями (5500 рублей);
  • Лиц старше 80 лет (1200 рублей).

А вот попечители представителей 1 группы могут рассчитывать на материальную помощь от государства. Причем отчитываться за эти деньги не нужно.

Оформление опеки над инвалидом 2 группы по психическому заболеванию

Если потенциальный подопечный получил группу по психическому заболеванию, то процедура установления опеки будет проходить через суд. На слушаниях речь пойдет о полной опеке.

Поэтому важно учесть несколько нюансов:

  • Назначение попечителя происходит без учета желания инвалида;
  • Мнение лица с ограниченными возможностями относительно кандидатуры опекуна судьей не учитывается;
  • Заявление подается не в органы опеки, а в суд (пошлина составляет 300 рублей, которые при удовлетворении иска компенсируются государством);
  • Пакет документов (он идентичен описанному выше) прикладывается к заявлению;
  • Поводом к установлению опеки будет признание больного недееспособным;
  • После решения о недееспособности судья утверждает кандидатуру опекуна.

Судебные разбирательства проходят в обязательном присутствии:

  • Самого больного;
  • Сотрудника прокуратуры;
  • Сотрудников органов опеки.

Суд предусматривает несколько этапов, в которые входят:

  • Ознакомление с делом;
  • Назначение медицинской экспертизы (при наличии веских доказательств в виде медицинских бумаг и выписок дополнительные обследования не проводятся);
  • Вынесение решения.

С момента признания больного недееспособным он теряет права:

  • Представлять себя;
  • Распоряжаться имуществом;
  • Совершать юридические сделки и так далее.

Возможно проведение разбирательств и без инвалида, но только в случае подтверждения тяжести его заболевания, не позволяющего находиться в зале суда.

Если в процессе слушаний будет доказано, что больной должен находиться на лечении в специальном учреждении, то все функции опекуна переходят к данному заведению.

Отказ в утверждении кандидатуры

Однозначный отказ получат лица, которые:

  • Были судимы;
  • Предоставили заведомо ложные сведения;
  • Лишены родительских прав;
  • Не соответствуют требованиям, предусмотренным в законе.

Если полученный отказ предположительного опекуна не устраивает, то он имеет право обжаловать его в течение 10 дней со дня вынесения решения. В такой ситуации пишется апелляционная жалоба, направляющаяся в апелляционный отдел областного суда.

Написать бумагу может только лицо, которое получило отказ.

Прекращение опеки над инвалидом 2 группы

Существуют 6 ситуаций, в результате наступления которых может быть прекращен факт попечительства:

  • Добровольный отказ опекуна;
  • Отказ подопечного;
  • Признание больного дееспособным (это касается лиц с психическими расстройствами);
  • Отстранение в результате проверки и установления ненадлежащего ухода;
  • Оставление больного в опасной ситуации;
  • Смерть одной из сторон.

В любом из перечисленных случаев официальный представитель подает в органы опеки финансовый отчет за все время своей деятельности. В случае выявления ненадлежащего ухода ответственное лицо подлежит уголовной и административной ответственности.

Читать еще:  Отказ от опеки над недееспособным

Оформление опеки над инвалидом 2 группы – процесс долгий и сложный. Он проходит в несколько этапов, что позволяет выявить тех, кто способен ухаживать за больным с любовью и терпением.

Опека над инвалидами 2 группы

6 минут Ксения Сорокина 1171

Государство несет максимальную ответственность за защиту особых категорий граждан. К ним в первую очередь относятся люди с ограниченными возможностями. Большая часть инвалидов не способна обеспечивать себя и нуждается в дополнительном уходе. Опекуны также относятся к категории граждан, особо защищаемой и поддерживаемой государством.

Понятие опекунства

Люди с физическими и психическими отклонениями чаще всего нуждаются в контроле и дополнительном уходе, так как сами вести полноценный образ жизни они не в состоянии.

Опекун является, по сути, защитником всех прав и интересов подопечного его человека.

Выделяют следующие основные обязанности людей, согласившихся взять под опеку инвалида:

  • уход за ним;
  • управление его движимым и недвижимым имуществом;
  • забота о его здоровье (физическом и моральном).

Оформление опекунства происходит чаще всего решением главы муниципального образования, где проживает недееспособный гражданин. В отдельных случаях, когда речь идет об инвалидности по психическому заболеванию, требуется решение суда.

Опека может быть назначена:

  • Над людьми различного возраста: над взрослыми и пожилыми людьми с ограниченными возможностями; над детьми с отклонениями.
  • Над гражданами с различными недугами: инвалидами с детства; с полной недееспособностью; с травмами, повлекшими ограничения в физических возможностях.

Также виды опекунства отличаются по способу оплаты. Помощь инвалиду может быть:

  • безвозмездная (без всякой оплаты этих обязанностей);
  • возмездная (здесь необходима подача документов для получения федеральных и региональных выплат).

Патронаж считается отдельной формой опеки. Это частичная помощь лицу с ограниченными возможностями. В данном случае его помощник выполняет исключительно те функции, с которыми подопечный не в состоянии справиться сам. Например, при оформлении патронажного попечительства помощник подписывает бумаги для слепых и слабовидящих граждан.

С попечителем заключается гражданско-правовой договор оказания услуг с подробным описанием обязанностей сторон.

Над недееспособным лицом возможно оформить только полное опекунство.

Инвалидность второй группы

Для признания 2 группы есть определенные критерии, которых придерживается медицинская комиссия, выносящая заключение:

  • неполная возможность самостоятельного передвижения и ориентации в пространстве;
  • ограниченные навыки общения;
  • неполные трудовые способности (вторая группа считается рабочей, при этом инвалиду создаются особые условия труда).

Также существует определенный список заболеваний, по которому врачи могут также диагностировать инвалидность 2 группы.

Для прохождения медицинской экспертизы, получения дальнейших выплат и назначения опекуна необходимо собрать полный список необходимых бумаг и предоставить его в лечебное учреждение. Затем лечащий врач назначает пациента в качестве кандидата на получение статуса инвалида.

Требования к опекуну

Часто возникает вопрос, кто может быть опекуном инвалида. Чтобы стать опекуном, нужно подходить под несколько выдвигаемых государством критериев:

  • быть совершеннолетним;
  • иметь полную дееспособность;
  • когда оформляется опекунство над инвалидом 2 группы до достижения им совершеннолетия нужно подтвердить отсутствие судебного решения о лишении или ограничении родительских прав;
  • быть официально трудоустроенным и получать постоянный финансовый доход (размер суммы, которую платят на работе, не важен);
  • проживание в жилье, которое оформлено в частную собственность и отвечает санитарным требованиям;
  • быть несудимым ранее;
  • получение положительной оценки местными органами опеки и близкими родственниками.

Процедура оформления

Этот процесс может быть как добровольным (когда родственник сам изъявил желание и подал документы на уход за инвалидом) так и принудительным (когда органы местного самоуправления назначают такого человека сами).

Во-первых, необходимо получение гражданина с ограниченными возможностями статуса инвалида.

Для этой процедуры нужны следующие бумаги:

От будущего опекуна:

  • паспорт;
  • короткая заметка о себе (что-то вроде резюме для работодателя в свободной форме);
  • характеристика с места работы;
  • справка о том, что заявитель не был судим;
  • медицинская справка о состоянии здоровья;
  • заключение экспертизы по проверке качества жилья;
  • согласие всех членов семьи на опекунство.
  • паспорт;
  • заключение медицинской экспертизы, подтверждающей статус инвалида;
  • в отдельных случаях судебное решение о недееспособности;
  • справка о выплатах, получаемых в Пенсионном Фонде;
  • документы о принадлежащем имуществе.

При признании инвалида недееспособным по психическому состоянию опекунство назначается в судебном порядке. Такой инвалид не вправе представлять свои интересы и находиться без контроля.

Исключение составляет случай, если лицо с ограниченными возможностями помещается на стационар в лечебное учреждение и уход осуществляется медицинскими работниками. В этом случае дополнительное опекунство не назначается.

Решение принимается органами опеки в течение 30 дней. В среднем на процедуру получения ответа уходит около 10-12 дней.

Причины отказа в оформлении опеки

К самым частым поводам для отказа относят:

  • найденные заболевания, которые смогут помешать совершать полноценный уход за другим человеком;
  • всевозможные зависимости: наркомания, алкоголизм, игромания;
  • нестабильность дохода;
  • жилье не в собственности или не соответствует предъявляемым требованиям;
  • судимость;
  • предоставление подложных данных и поддельных документов;
  • несогласие других членов семьи;
  • получение отрицательных описаний личных качеств от соседей, с места работы или из других источников;
  • предоставление в органы опеки неполного пакета необходимых бумаг;
  • ограничение родительских прав.

Льготы опекунам инвалидов 2 группы

Часто возникает вопрос, сколько получает опекун. Ответ прост. При уходе за инвалидом 2 группы ежемесячная пенсия положена лишь самому опекаемому, для опекуна дополнительные выплаты не положены.

Однако, несмотря на отсутствие пособия, ему предлагаются льготы, затрагивающие различные сферы жизнедеятельности.

Какие виды льгот положены опекуну:

  • сокращение рабочего дня;
  • 4 дополнительных выходных в месяц при сохранении их оплаты;
  • отказ от работы в выходные и праздники;
  • отказ от работы в ночное время и поездок в командировки;
  • дополнительные 14 дней ежегодного отпуска;
  • досрочный выход на пенсию.

Это федеральные льготы, которые регулируются Трудовым Кодексом РФ и действуют на всей территории страны.

Кроме того, в каждом регионе есть дополнительные льготы или выплаты, предоставляемые местными органами самоуправления. Например, в некоторых субъектах РФ опекунам инвалидов предоставляется бесплатный проезд в общественном транспорте или скидка на коммунальные платежи.

Опека над инвалидом 2 группы предоставляется по запросу. Для ее получения нужно собрать и предоставить в органы местного самоуправления все необходимые документы. После получения положительного ответа и удостоверения опекуна можно претендовать на положенные льготы. Какие именно привилегии можно получить, нужно узнавать в местной администрации, так как в каждом субъекте РФ они могут отличаться.

Оформить опекунство над инвалидом 2 группы — выплаты, льготы и права

Для категории людей с физическими или психическими отклонениями здоровья требуется помощь третьих лиц как в быту, так и при представлении интересов в различных структурах и государственных органах. Одна из форм обеспечения такой помощи – опекунство над инвалидом 2 группы. Особенностью процесса является категория инвалидности: если лицо сохранило дееспособность и не страдает психическими заболеваниями, делается вывод, что в оформлении опеки нет необходимости. В такой ситуации широко применяется практика патронажного попечительства.

Читать еще:  Опека недееспособных граждан

Субъекты правоотношений

Оформить опекунство над инвалидом 2 группы можно исключительно после присвоения гражданину такого статуса. В соответствии с Приказом Министерства социального развития № 10132009 и опекаемого лица должны быть установлены следующие ограничения способностей:

  • трудовая деятельность – необходимость создания специальных условий для ее осуществления;
  • самообслуживание – человеку требуется посторонняя помощь при решении ряда бытовых вопросов;
  • общение – инвалид не может без постороннего участия полноценно контактировать с другими людьми, воспринимать и передавать информацию;
  • контроль поведения – требуется участи е третьих лиц при нахождении в обществе;
  • получение знаний – сложность восприятия и запоминания необходимых умений и знаний;
  • ориентация – человек не может полноценно ориентироваться в пространстве, неадекватно воспринимает окружающую действительность.

Статус опекуна может быть присвоен не любому желающему, а кругу лиц, которые, не имея корыстных побуждений, способны исполнять возлагаемые обязательства, в том числе с учетом, что инвалидность дана по психическому заболеванию. Это всегда дееспособные лица, достигшие возраста совершеннолетия.

Категоричное табу распространяется, если установлены следующие факты:

  • отсутствие постоянного, стабильного дохода;
  • наличие судимости за противоправные действия, посягающие на жизнь, здоровье других лиц;
  • несоответствие имеющейся жилищной площади санитарным требованиям и нормам;
  • алкогольная или наркотическая зависимость, наличие заболеваний, затрудняющих или препятствующих полноценному уходу.

Преимущество отдается ближним родственникам, например, опекунство над пожилым инвалидом 2 группы часто оформляется детьми. Но если таковые отсутствуют, или не проявляют желания брать на себя обязательства, опекуном может быть назначено лицо не из родственного круга, если устанавливается соответствие всем базовым критериям отбора.

Подготовительный этап

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы обязательно подразумевает предварительное подтверждение инвалидности. Граждане этой категории периодически проходят комиссию, на которой проводится медицинское обследование, в процессе которого оцениваются следующие параметры:

  • возможность осуществления трудовой деятельности;
  • способность к самостоятельному передвижению;
  • степень контроля над собственными действиями и поведением;
  • потенциальные возможности общения;
  • возможность самостоятельного обслуживания.

По результатам комиссии врачом составляется заключение на основе материалов экспертов. Инвалидность присваивается или продлевается только в случае, если по какому-либо из перечисленных пунктов самостоятельное жизнеобеспечение невозможно. Например, человек с проблемами зрения может свободно обходиться без посторонней помощи в домашних условиях, но подвергается опасности на улице.

Порядок оформления

При решении вопроса, где оформить опекунство над инвалидом 2 группы, следует руководствоваться правительственными нормативно-правовыми актами. Ответственным государственным учреждением является орган опеки и попечительства по месту проживания инвалида, который в большинстве случаев размещается в местной администрации.

Для обращения необходимо составить два заявления: одно – от имени будущего опекуна, который дает добровольное согласие на возложение на себя обязательств по уходу, и второе – от опекаемого лица – с согласием на назначение опекуном именно заявителя. Бланки выдаются на месте. Обращение рассматривается в течение 15 дней. К заявлениям обязательно требуется предоставление пакета документов. В их числе:

  • подтверждение состояния здоровья – справка об отсутствии противопоказаний к опекунской деятельности выдается в поликлинике по месту проживания;
  • автобиография – детально, емкое и одновременно лаконичное изложение ключевых фактов биографии в свободной форме;
  • подтверждение отсутствия судимости – справка предоставляется информационным отделом полиции (доступно оформление через портал Госуслуг);
  • заключение нарколога – справка от специалиста о том, что претендент не состоит на учете;
  • письменное согласие членов семьи – если предполагается совместное проживание опекуна и инвалида на территории первого;
  • свидетельство о регистрации брака – если претендент имеет супруга или супругу.

Компетентный орган может затребовать дополнительные документы при изучении конкретной ситуации. Важно учитывать, что срок действия указанной документации составляет один год, а для медицинских документов – три месяца.

В преобладающем большинстве случаев вопрос установления опеки решается в судебном порядке. Если орган опеки и попечительства выносит такое решение самостоятельно, как правило, этому предшествует признание ранее недееспособности физического лица.

Система выплат и льгот

В соответствии с общими нормами законодательства выплаты опекуну не полагаются. Исключение составляют прямо указанные в законе случаи и правоотношения по опекунству на возмездной основе.

Ежемесячное денежное пособие полагается в следующих случаях:

  • опека оформлена на несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
  • опекаемое лицо достигло возраста 80 лет.

Размер вознаграждения в соответствии с нормами законодательства составляет 1200 рублей. Для ребенка-инвалида предусмотрена большая сумма – от 5500 рублей (в Московском регионе – 6000 рублей). Если между сторонами заключено соглашение об опеке, в нем прописывается, сколько платят за общий уход или конкретные действия.

Выплаты от государства оформляются в отделении ПФ по месту проживания. Обязательное условие – полученные суммы тратятся исключительно на подопечного. Если будет установлен нецелевой расход средств – опека снимается.

Пособия, получаемые опекуном в рамках осуществления его функции, не подлежат обложению НДФЛ. Нарушение этого правила служит основанием обжалования в судебном порядке.

Обязанности опекуна

Инвалиды требуют особой защиты, обеспечение которой частично возлагается на опекуна. Круг основных обязанностей включает:

  • должный ход, заботу о состоянии здоровья;
  • приобретение медикаментов, продуктов питания, одежды, предметов первой необходимости;
  • обеспечение условий для прохождения медицинских процедур;
  • сопровождение на прогулках или при посещении различных учреждений;
  • разумное, целевое использование средств.;
  • своевременное предоставление отчетности (до 1 февраля каждого года).

Распространенные вопросы

Может ли опекун работать, если его подопечным является недееспособной лицо (родитель)?

Закон не предусматривает обязанность бросить работу. Но опекун должен максимально качественно выполнять свои функции, и если работа этому не препятствует – бросать ее не обязательно. Тем более с учетом размера пособия в 1200 рублей в отдельных случаях или его полного отсутствия.

Каковы особенности опеки над инвалидом с психическим расстройством?

Признание физического лица недееспособным по причине психического заболевания предполагает обязательное назначение опекуна. Даже если инвалид сохраняет бытовые навыки, он не может самостоятельно принимать решения и действовать от своего имени в различных инстанциях. Опекуны в этом случае наделяются абсолютным правом представительства.

Помещение инвалида в специализированное медицинское учреждение исключает оформление опекунства. В этом случае представительские функции осуществляет сотрудник учреждения, и частное лицо не может назначаться опекуном.

Кто осуществляет контроль над опекуном?

Контроль над опекунской деятельностью осуществляется органами опеки и попечительства и другими социальными службами по месту проживания лиц. Уполномоченные органы могут инициировать проверки, в ходе которых оцениваются условия проживания, наличие необходимых продуктов питания, медикаментов, средств гигиены. Оценке подлежит уровень и качество ухода, отношения между сторонами.

Положены ли опекунам какие-либо льготы?

Опекуны над инвалидами второй группы имеют право досрочного выхода на пенсию. В этом случае пенсионный возраст наступает на пять лет раньше. Кроме того эта группа лиц имеет право на сокращенный трудовой день по месту официального трудоустройства и ежемесячные дополнительные выходные в количестве четырех дней.

Опекуны на законных основаниях могут быть освобождены от работы в ночные смены, выходные и праздничные дни, а также от сверхурочного привлечения к обязанностям. Они освобождаются от поездок в командировки. Дополнительно предоставляется бесплатный двухнедельный ежегодный отпуск.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector