1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Опекунство и попечительство в чем разница

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

1. Чем опека отличается от попечительства?

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные Права и обязанности опекуна

Опекун обязан заботиться о содержании своего подопечного, об обеспечении его уходом и лечением, должен заботиться о восстановлении способности подопечного понимать значение своих действий или руководить ими. Также опекун должен защищать права и интересы подопечного в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Опекун является представителем своего подопечного и совершает от его имени и в его интересах все необходимые сделки.

Опекун вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание недееспособного, то есть алиментами, выплатами, пенсиями и так далее. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами опекун вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Опекун не вправе продавать, разменивать, сдавать в аренду или совершать любую другую сделку с движимым и недвижимым имуществом подопечного, за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Если основания, в силу которых человек был признан недееспособным, отпали, опекун обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии с него опеки.

Права и обязанности попечителя (психические расстройства)

Попечитель обязан защищать интересы подопечного, заботиться о его содержании, об обеспечении его уходом и лечением, должен заботиться о восстановлении способности подопечного понимать значение своих действий или руководить ими. Также попечитель должен защищать права и интересы подопечного в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Попечитель дает согласие на совершение его ограниченно дееспособным подопечным всех сделок, кроме мелких бытовых. Он вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание ограниченно дееспособного, то есть алиментами, выплатами, пенсиями и так далее. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Попечитель не вправе давать согласие на продажу, размен, аренду или совершение любой другой сделки с движимым и недвижимым имуществом подопечного, за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Если основания, в силу которых человек был признан ограниченно дееспособным, отпали, попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии с него попечительства.

Права и обязанности попечителя (пристрастие к алкоголю, наркотическим средствам, азартным играм)

Попечитель дает согласие на совершение его ограниченно дееспособным подопечным всех сделок, кроме мелких бытовых.

Попечитель вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание ограниченно дееспособного, то есть алиментами, выплатами, пенсиями и так далее. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Попечитель не вправе давать согласие на продажу, размен, аренду или совершение любой другой сделки с движимым и недвижимым имуществом подопечного, за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Если основания, в силу которых человек был признан ограниченно дееспособным, отпали, попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии с него попечительства.

«>права и обязанности .

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного.

«>Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только Однако в интересах недееспособного органы опеки и попечительства могут принять решение о назначении двух опекунов (или попечителей), — например, супругов. В этом случае опекуны (или попечители) несут солидарную ответственность за подопечного, если их обязанности не распределены в акте о назначении их опекунами (или попечителями), а также в договоре об опеке или попечительстве. При этом один из опекунов (или попечителей) во время отсутствия второго может вести дела подопечного только при наличии доверенности от второго.

«>один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

    Заполняется на личном приеме.

«>заявление ;

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
  • Необходимо своими словами написать, где и когда вы родились, где учились, живете, работаете и так далее.

    «>краткая автобиография *;
    Справка с места работы с указанием должности и среднего заработка за последние 12 месяцев, если вы пенсионер — копия пенсионного удостоверения, а также другие документы.

    «>справка о доходах *;

  • медицинское заключение (форма № 164/у);
  • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
  • при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
  • Эти документы орган опеки и попечительства должен запрашивать в порядке межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно, но вы можете представить их по собственной инициативе:

    • копию финансового лицевого счета и выписка выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
    • справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
    • справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам;
    • справку, подтверждающую получение пенсии;
    • заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать попечителем, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им 18 лет, если попечительство устанавливается в связи с достижением совершеннолетия.

    «>другие документы .

  • Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят Проверка включает в себя оценку жилищно-бытовых условий и отношений, сложившихся в кругу семьи. Кроме того, орган опеки будет изучать ваши личные качества и выяснять мотивы установления опеки.

    «>условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

    Читать еще:  Опекун или попечитель отличия

    Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

    Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

    Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

    Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

    4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

    Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

    Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

    В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

    5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

    После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

    Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

    • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
    • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
    • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

    Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

    • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
    • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

    Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

    • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
    • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

    Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

    6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

    Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

    Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

    Обязанности и права опекуна и попечителя, а также основные отличия между формами семейного устройства детей

    Забота об интересах несовершеннолетних со стороны государства нашла свое выражение в профильном законе «Об опеке и попечительстве».

    Некоторые смежные нормы содержатся в СК РФ.

    Указанный комплекс правовых положений направлен на соблюдение интересов детей, их нормальное воспитание и обеспечение необходимыми благами.

    При этом законодательством установлено несколько форм воспитания детей в отсутствие у них родителей. Если не говорить об усыновлении, то основными институтами будут опека и попечительство. Поэтому вопрос, чем отличается опекун от попечителя, имеет существенное практическое значение.

    Формы опеки над ребенком

    Разница между опекой и попечительством заключается в нескольких принципиальных моментах. Чтобы разобраться в вопросе, чем отличается опека от попечительства, следует определиться с терминологией. В первую очередь нужно сказать, что существует несколько форм опеки. Указанный институт может разделяться на категории в зависимости от ряда признаков.

    Основными видами опеки согласно положениям закона являются следующие:

    • постоянная. Это означает, что ребенок помещается в семью, где будет воспитываться до 14 лет. При достижении указанного возраста, опека автоматически прекращается. При этом помещение в семью может быть связано с изъятием ребенка от родных родителей, поскольку нахождение в семье создает угрозу его моральному и физическому развитию. Постоянная форма опеки используется, когда изначально имеются родственники, готовые принять ребенка в свою семью. Как правило, органы опеки отдают предпочтение именно родственникам. Но ребенок может быть помещен и в любую другую семью, готовую воспитывать его;
    • предварительная. Эта форма означает, что ребенка необходимо поместить в семью незамедлительно. Такие ситуации возможны, когда отобрание имело место по ситуации, и органы опеки не подготовились. Соответственно, ребенок помещается в семью на определенное время. При этом основанием для временной опеки становится невозможность помещения ребенка в социальное учреждение. Срок предварительной опеки составляет один месяц. По истечении этого периода опекуны могут оформить постоянную опеку. Иначе ребенок будет передан другим лицам или помещен в детский дом. Кроме того, законом предусмотрена возможность продления указанного периода до 2 месяцев. Но это допускается только в исключительных случаях.

    Формы опеки можно еще разделить на безвозмездную или предполагающую вознаграждение. Отличие опеки от попечительства заключается еще и в этом.

    Опека

    Опека и попечительство, отличия заключаются в различных существенных признаках данных социальных институтов.

    Опека устанавливается в отношении недееспособных лиц. К таковым относятся и дети до 14 лет.

    Она предполагает воспитание ребенка в семье.

    При этом он знает, что опекуны не являются его родными родителями. Ребенок сохраняет свое имущество, но распоряжаться им не может. Такие правомочия предусмотрены для опекунов, которые могут действовать с одобрения органа опеки и согласия самого ребенка.

    Попечительство

    Попечительство

    Оформление попечительства допускается после 14 лет.

    Соответственно, ребенок приобретает ограниченную дееспособность. То есть он приобретает право подписывать документы, может трудоустраиваться.

    При этом ребенок продолжает жить в семье опекунов. Фактически ничего не меняется.

    Изменение опеки на попечительство происходит автоматически в связи с приобретением ребенком дееспособности. Ведь он уже вправе принимать действия по распоряжению своим имуществом. Поэтому права опекунов следует ограничить.

    Разница

    Если рассматривать попечительство и опекунство, разница заключается в нескольких принципиальных моментах:

    • между опекуном и попечителем разница заключается в возрасте опекаемых лиц. Если речь идет именно о несовершеннолетних, то границей между двумя понятиями будет 14-летний возраст. Но него над лицом осуществляется опека. А после достижения такого возраста, начинается уже попечительство. Если отношения в семье нормальные, оснований для прекращения опеки нет, то она автоматически переходит в попечительство. При этом не требуется издания отдельного акта, написания заявления. Изменение статуса участников данных правоотношений произойдет само собой. Соответственно, отличие опекунства от попечительства определяется возрастом ребенка. И это имеет принципиальное значение;
    • между опекой и попечительством разница заключаются и в правах опекаемого. Несовершеннолетний после 14 лет приобретает целый комплекс правомочий. Он получает право совершать покупки от своего имени, подписывать документы, совершать сделки через своих представителей. В целом происходит приобретение им дееспособности. Между тем, при опеке несовершеннолетний не имеет никакой дееспособности. Все действия от его имени и в его интересах выполняются опекунами;
    • вопрос «опекун и попечитель: в чем разница?» заключается еще и в получении денежного вознаграждения. Как сказано выше, опека предполагает вознаграждение за счет средств опекаемого. Если использование принадлежащего ему имущества приносит доход, то опекуны вправе претендовать на определенную часть указанного дохода. Таким образом удастся компенсировать понесенные ими расходы по содержанию собственности. Законом установлен максимальный размер вознаграждения. Его объем не может превысить 5% от суммы, которая получена в ходе эксплуатации собственности несовершеннолетнего. При этом получение вознаграждения вовсе не является обязательным условием;
    • разница между опекуном и попечителем выражается и в правовых последствиях прекращения воспитания. В целом при прекращении опеки ребенок изымается из семьи и помещается в детский дом или в другую семью. При отмене попечительства происходит то же самое. При этом ребенок при попечительстве уже может высказывать собственное мнение относительно сохранения факта воспитания в той или иной семье. И его мнение должно быть обязательно учтено. Мнение ребенка учитывается и при опеке, но оно имеет меньшее значение в силу возраста и отсутствия дееспособности. Вместе с тем есть и схожие моменты. Так, действующее законодательство не предусматривает возможность возникновения обязанности опекаемого содержать в нетрудоспособном возрасте опекунов или попечителей. Последние не смогут стать наследниками ребенка, они не могут приобрести обязанность выплачивать ему алименты.
    Читать еще:  Опека над родителями

    Обязанности

    Между опекуном и попечителем отличия не распространяются на обязанности указанных лиц. В любом случае они обязаны обеспечивать гармоничное развитие личности несовершеннолетнего.

    Нужно создать нормальные условия для получения им образования, содержать его, покупая продукты питания, одежду и обувь.

    Фактически обязанности такие же, что и при воспитании в родной семье. Главное – это недопустимость злоупотребления своими правами. Опекуны и попечители не должны принимать мер к завладению имуществом несовершеннолетнего, принуждать его к тяжелому физическому труду.

    Указанные лица сохраняют свои обязанности вплоть до прекращения опеки, попечительства. Это возможно после достижения возраста в 18 лет, когда лицо приобретает полную дееспособность.

    Контакт с биологическими родителями

    Если лишение прав произошло в возрасте до 14 лет, то назначается опека. Если событие имело место после 14 лет, то устанавливается попечительство.

    При этом биологические родители остаются стороной в воспитании несовершеннолетнего. Например, они наделены правом требовать прекращения опеки. Родители имеют право заявлять иски в суд о возвращении им родительских прав.

    Соответственно, они наделены правом общаться с опекаемыми. Закон не ставит задачи удаления родителей из жизни ребенка. Если общение не представляет угрозы для ребенка, не имеет для него негативных последствий, оно не может быть ограничено.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

    +7 (499) 288-73-46;
    8 (800) 600-36-19

    Это быстро и бесплатно!

    Порядок перехода от опеки к попечительству

    Такой переход не требует специального оформления, если ребенок остается в одной семье. Процедура происходит автоматически. Соответственно, опекуны приобретают статус попечителей без сбора документов и написания заявлений.

    Таким образом, вопрос «опекун и попечитель: в чем разница?» предполагает несколько ответов. Указанные лица имеют разный статус и наделены разными правами. Но основное условие, чем отличается опекунство от попечительства, заключается в возрасте несовершеннолетнего. Именно оно становится основой для разграничения указанных статусов ребенка и его опекунов.

    Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86

    Что такое опекун и попечитель?

    На данный момент на территории Российской Федерации устанавливаются такие понятия, как опекунство и попечительство. В каждом отдельном случае эти термины имеют некоторые отличия, однако также им присуще и определенное сходство. Все эти моменты закреплены на законодательном уровне, однако далеко не все понимают, что означает опекун и попечитель, а кроме того в чем разница. Эти моменты присущи для соответствующей заботы над ребенком или детьми, при этом также затрагивают недееспособного гражданина. В данном случае потребуется наглядно рассмотреть, чем отличается опека от такого термина, как попечительство.

    Отличие опеки от попечительства

    Оценивая ситуацию, чем отличается на практике опекун от попечителя, предстоит рассмотреть основные различия данных вариантов, чтобы более детально провести параллель между терминами. В данном случае присутствуют следующие различия между попечительством и опекой:

    1. Прежде всего, следует выделить различные нормативные акты, которые регулируют порядок.
    2. Дополнительно присутствуют существенные отличия в правах, которыми наделяются граждане, получившие статус.
    3. Присутствуют различия в обязанностях, которые присущи для соответствующего гражданина в определенном статусе.
    4. Кроме того, отличие опеки от попечительства в наличии конкретных полномочий и привилегий от государства.
    5. Отличие опекуна от попечителя в том, что эти граждане имеют разные возможности над подопечным.

    В целом присутствует такое сходство, как обязательство оформить опеку или попечительство, в противном случае законодательством такое не будет регулироваться и станет квалифицироваться, как незаконные деяния. На данный момент оба этих вида регулируются конкретной инстанцией, которая устанавливает порядок и дозволение выполнять соответствующие действия.

    Важно. Дополнительное отличие этих двух разновидностей в том, что для каждого варианта в отдельности присвоен свой законный статус с определенной, установленной терминологией.

    Определение опекун

    В данном случае речь идет про лицо, которое осуществляет все необходимые действия и свои права над опекаемым недееспособным гражданином, выступая при этом его законным представителем. Этот вид деятельности обязательно оформляется официально, после чего открываются конкретные возможности, но также налагаются и обязательства. Оценивая ситуацию, кто такой опекун и попечитель, следует выделить тот момент, что за этим статусом закрепляются соответствующие привилегии, включая доступ получения государственного пособия при уходе за инвалидом первой, а кроме того второй (в отдельных случаях) группы.

    Права и обязанности опекуна

    В данном случае при оформлении такого статуса в официальном порядке предоставляются следующие полномочия:

    • заниматься уходом воспитанием и заботой над опекаемым лицом;
    • устанавливается предоставление имущественных полномочий;
    • здесь присутствуют наследственные возможности;
    • предоставляется право на получение государственной поддержки;
    • предусмотрено назначение материального денежного начисления;
    • доступна бесплатная медицинская помощь в случае необходимости;
    • выделяется доступ льготного проезда на общественном транспорте.

    В обязательства опекунов входит обязательная забота о своих подопечных, а кроме того уход за их имуществом и регулярное предоставление информации в органы опеки и попечительского совета.

    Важно. Установленные лица, которые занимаются подобными действиями, не могут быть трудоустроены официально, так как претендуют на государственную материальную поддержку и иные льготы.

    Определение попечитель

    Здесь речь идет про лицо, которое занимается заботой о привилегиях, интересах, нуждах и потребностях иного лица или целой организации. Предусматривается официальное оформление статуса. Как правило, на практике применяется в таком понимании, как лицо, защищающее интересы и права недееспособных или несовершеннолетних лиц.

    В данном случае эти представители также имеют конкретные права и обязательства, однако не могут претендовать на материальную поддержку со стороны государства за исключением определенного ряда моментов. Также не подразумевается постоянная опека над подопечным, которая ему необходима для жизнедеятельности.

    Права и обязанности попечителя

    Здесь предусматриваются конкретные допуски, которые устанавливаются действующим Гражданским и Семейным Кодексами Российской Федерации, а именно:

    1. прежде всего, требуется выделить вариант представлять законные интересы;
    2. присутствует право на участие в сделках от подопечного;
    3. предусматриваются определенные имущественные привилегии для этих лиц;
    4. кроме того имеются соответствующие наследственные привилегии;
    5. предусмотрены определенные государственные льготы;
    6. доступ распоряжаться имуществом подопечного от его лица;
    7. имеются соответствующие личностные привилегии у подобных представителей.

    На практике также предусматриваются и конкретные обязательства. Здесь предусматривается необходимость осуществлять отчет непосредственно перед органами опеки и попечительства. Дополнительно требуется защищать не только интересы, потребности и нужды подопечного, но также и его имущество.

    Важно. Чаще всего для попечителей также предусматривается возможность выбирать направление по оказанию необходимой защиты нужд, прав и потребностей своего подопечного.

    Разница между опекуном и попечителем

    На практике многие не замечают разницы между опекунством, а кроме того попечительством, однако здесь предусматриваются существенные отличия. Как правило, непосредственный попечитель может действовать только с дозволение подопечного, в свою очередь опекун занимается подобным с позволения органов опеки и попечительства. Кроме этого, опекунство ведется над недееспособными лицами, кто лишен возможности распоряжаться своими возможностями в силу психического отклонения или здоровья. Попечители же выполняют многое необходимое над недееспособными гражданами, кто здраво оценивает ситуацию и может выполнять многое самостоятельно, однако в силу обстоятельств лишен подобной возможности.

    Читать еще:  Оформление опекунства над пожилым человеком

    Важно. Отдельно следует выделить попечительство для организаций, чьи законные интересы представляются на основании соответствующего договора, в свою очередь опекуны не наделены такими полномочиями.

    Законодательное регулирование

    На территории РФ, относительно подобной деятельности все моменты закреплены в действующем законодательстве. Все установленные моменты регламентированы следующими нормативно правовыми актами:

    • ГК РФ статья № 31.
    • ГК РФ статья № 32.
    • ГК РФ статья № 33.
    • ГК РФ статья № 34, и дополнительно некоторые положения Семейного Кодекса страны.

    Отдельно следует выделить некоторые положения нормативно правовых актов, которые установлены местными аппаратами власти на местах в субъектах РФ, и дополнительно положения ряда Федеральных законов страны.

    Важно. На практике все это необходимо, чтобы существенным образом разграничить два этих термина, которые приближены друг к другу, однако имеют конкретные различия в возможностях, правах и обязательствах.

    На территории РФ присутствуют определенные слои населения, которые нуждаются в конкретной заботе и защите собственных интересов. Разумеется, все эти лица не объединены в одну конкретную группу, а относятся к абсолютно разным слоям общества. Именно поэтому для них предусматривается соответствующее оказание ухода и поддержки, которое выказывается не только законодательными органами, но и также соответствующими лицами. Эти представители делают все необходимое, чтобы сделать жизнь своих подопечных полноценной, за, что получают определенные установленные привилегии от государства.

    Отличия опекуна от попечителя

    Существует категория одиноких граждан, неспособная самостоятельно обеспечивать себе жизненные условия и социальную защиту. Поэтому такие граждане нуждаются в посторонней помощи. С этой целью государственными органами для них назначаются лица, обеспечивающие нормальную жизнь в социуме. Такими лицами являются опекун и попечитель.

    Рассмотрим, в чем отличие между этими понятиями, каким требованиям должны отвечать граждане при назначении на эту должность, для каких лиц необходимо их покровительство и какие обязанности возлагаются на граждан в статусе опекунов и попечителей.

    Кто такой опекун и кому он назначается?

    Опекун – это гражданин, обеспечивающий покровительство, жизненные условия и защиту прав граждан, неспособных осуществлять это самостоятельно.

    К такой категории лиц относят:

    • детей, оставленных без родительской поддержки, не достигших 14 лет;
    • недееспособных граждан, признанных таковыми официально, независимо от возраста.

    Дети нуждаются в покровительстве взрослых, в случае, если:

    • их законные родители отсутствуют длительное время по объективным обстоятельствам (например, находятся в длительной командировке);
    • они лишены официально родительских прав;
    • родители признаны без вести пропавшими;
    • они не способны выполнять свои родительские обязанности в связи с болезнью или недееспособностью.

    При установлении факта игнорирования родителями своих обязанностей по воспитанию и развитию детей или угрозе их жизни в результате агрессивного поведения родителей или оставления ими детей в опасном положении, может назначаться временный опекун. Временное опекунство может стать постоянным в случае, если в дальнейшем нерадивых родителей лишают прав.

    Когда речь идет об опекунстве над недееспособным гражданином, то опекун также полностью несет ответственность за условия его жизни и представление интересов в социуме. Согласовывать свои действия с ним он не обязан, т.к. тот не в состоянии определить их значимость ввиду недееспособности.

    Попечитель и отличие его обязанностей от опекуна

    Попечителем является гражданин, назначенный для оказания помощи в создании необходимых для жизни условий и реализации совместно с подопечными социальных и имущественных интересов.

    Попечителей назначают для:

    • детей в возрасте от 14 до 18 лет;
    • частично ограниченных в дееспособности граждан.

    Когда ребенку уже исполнилось 14 лет, но он еще не вправе самостоятельно решать многие социальные и юридические вопросы до наступления 18 лет, и родителей нет по причинам, описанным выше, ему требуется помощь и защита, а также представление его интересов при решении возникающих проблем. Назначенный ребенку попечитель как раз и должен выступать защитником его интересов и решать проблемы вместе с ним.

    Деятельность назначенного попечителя заключается в контроле поступков подопечных, ответственности по сохранности их имущества. Все совершаемые сделки с имуществом и расходование средств подопечные должны совершать совместно с попечителем, который оценивает соответствие этих сделок их интересам.

    Порядок назначения опекунов или попечителей

    Назначать опекуна и попечителя предоставляется специальному органу, занимающемуся этими вопросами. По требованиям законодательства решать вопрос должен орган, расположенный в месте проживания гражданина, нуждающегося в покровительстве. Для официального оформления опекунских или попечительских полномочий граждан дается месяц с того момента, как была обнаружена уполномоченным органом необходимость назначения им таких покровителей. В некоторых случаях назначение ответственных за жизнедеятельность нуждающихся лиц может осуществляться органами, расположенными по месту проживания самих опекунов (попечителей).

    Согласно статье 11 ФЗ №48 опекунство либо попечительство назначается после рассмотрения заявления, поданного гражданином в уполномоченный орган. К заявлению должны прилагаться документы, на основании которых комиссия принимает решение о соответствии претендента требованиям по выполнению опекунских (попечительских) обязанностей.

    Для оформления опекунства потребуются следующие документы:

    • характеристика с места работы.
    • заявление о назначении опекуном;
    • документ, удостоверяющий личность;
    • пенсионное свидетельство;
    • справка о заработной плате за последний год;
    • документ о заключении брачного союза;
    • справка об отсутствии судимости;
    • согласие членов семьи на опеку;
    • автобиографическая информация о заявителе;
    • документ, подтверждающий право собственности или право пользования жилым помещением;
    • медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для осуществления опекунских обязанностей;

    Ребенку может быть назначен не один опекун, а несколько, чаще это бывают два человека, представляющие семейную пару. В этом случае каждый из них подает самостоятельно свое заявление в попечительский орган.

    После принятия положительного решения о назначении опекунства или попечительства уполномоченная служба заключает с гражданином договор на выполнение им обязанностей согласно полученному статусу, в котором указываются все моменты его обязанностей.

    Кто может назначаться опекуном либо попечителем?

    Назначение лиц для выполнения опекунских или попечительских функций происходит с согласия самих потенциальных подопечных. В случае детей согласие требуется при достижении ребенком десятилетнего возраста. Опекунские или попечительские обязанности государство может доверить дееспособным гражданам, достигшим 18 лет, которые не были лишены родительских прав и не были осуждены за умышленно свершенное преступление, касающееся жизни и здоровья других граждан.

    При рассмотрении кандидатуры претендента учитываются его личностные качества: нравственные установки, способность выполнения опекунских (попечительских) обязанностей. Большим аргументом в пользу принятия положительного решения является факт уже существующих благоприятных отношений претендента с будущим подопечным лицом, его привязанность к опекуну.

    Обязанности опекуна и попечителя

    К общим обязанностям опекуна и попечителя относятся:

    • забота об общем развитии и здоровье ребенка, а в случае опеки (попечительстве) над возрастным гражданином — забота о его физическом состоянии и здоровье;
    • оповещение контролирующих органов о смене места жительства в случае переезда;
    • проживание совместно с подопечным. В исключительных случаях допускается отдельное проживание ребенка при достижении им 16 лет с разрешения органа опеки;
    • составление отчетности о расходовании средств, выплачиваемых подопечному, согласно обозначенным в договоре срокам. В общем случае это ежегодный отчет.

    Ребенку на его счет поступают средства от государства, а в случае, если ребенок является сиротой, дополнительно ему перечисляется пенсия, выплачиваемая по потере кормильца. Если родители детей лишены родительских прав, то они обязаны перечислять им алименты, которые поступают также на счет, открытый на имя ребенка. Счет ребенка доступен для опекуна. Все перечисленные средства он должен расходовать на воспитание, развитие, лечение и обеспечение ребенка, взятого в опекунство.

    Попечитель вправе распоряжаться всеми средствами подопечного только с его согласия, т.к. чаще всего такой человек вправе оценивать расход собственных средств сам, только ввиду своего физического состояния не может или распоряжаться в полной мере. Обычная практика предусматривает в таких случаях оформление подопечным доверенности на попечителя.

    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector