0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Опекун над недееспособным человеком

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, каковы права и обязанности опекуна?

Потеряв способность контролировать свои действия и отвечать за них, человек нуждается в дополнительной заботе. Оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком или тем, у кого диагностировали психическое расстройство, нетрудно, но это требует времени. Данные вопросы освещаются в законе об опекунстве № 48-ФЗ. Однако для начала суд должен установить недееспособность гражданина.

Кто может стать опекуном?

Опекуном может стать далеко не каждый человек, желающий помочь недееспособному гражданину. Статья 35 ГК указывает, что кандидат должен соответствовать следующим условиям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • не иметь судимостей за совершение умышленного преступления против жизни и здоровья других людей;
  • обладать высокими моральными и нравственными качествами;
  • иметь доброжелательные отношения с подопечным.

Работники ОПП тщательно проверяют личность будущего опекуна. Они могут попросить его написать дополнительные сведения о себе, а также имеют право запросить о нем информацию в различных ведомствах. Оформление опекунства родственниками (дедушками и бабушками, родителями, супругами, детьми и внуками) является приоритетным.

Заявление и документы

После признания человека недееспособным представители суда в течение следующих трех дней высылают судебное решение в ОПП. У работников органов опеки появляется месяц на то, чтобы найти достойного опекуна своему подопечному. Если такой находится, он должен написать заявление о своем желании. Образец обращения можно взять у сотрудников ОПП.

К заявке прилагаются следующие бумаги:

  • паспорт;
  • написанная собственноручно автобиография;
  • характеристика с места труда (берется у работодателя);
  • справка о доходах за последний год (берется на работе, в ПФР и т. д.);
  • справка о состоянии здоровья (выдается терапевтом);
  • справка об отсутствии судимости (можно заказать через «Госуслуги»);
  • бумаги, свидетельствующие о наличии родства между заявителем и недееспособным гражданином;
  • свидетельство о бракосочетании (при наличии мужа либо жены);
  • письменное согласие родственников опекуна (если подопечный будет проживать с ними на одной жилплощади);
  • СНИЛС нуждающегося в уходе;
  • медицинский полис опекаемого.

Иногда опекунство может потребоваться еще до вынесения решения суда о недееспособности гражданина. В таких ситуациях устанавливается временное опекунство. Временному опекуну понадобятся все вышеперечисленные документы. Он также будет обладать всеми правами и обязанностями, что и постоянный опекун.

Обязанности опекуна

Опека необходима, чтобы обеспечить достойный уровень жизни гражданина, утратившего дееспособность, чтобы защитить его права и интересы. Опекун становится представителем человека, ведет его дела во внешнем мире: заключает от его имени сделки, в некоторых случаях распоряжается имуществом, следит за его здоровьем и бытом. Если подопечный не может самостоятельно готовить пищу или делать уборку, эти обязанности возлагаются на его опекуна.

Согласно статье 281 Гражданского процессуального кодекса, при заключении сделок опекун обязан учитывать мнение своего подопечного (если, конечно, человек в состоянии выразить свое мнение). Если мнение узнать невозможно, необходимо обратиться к родственникам или прежним опекунам с вопросом о предпочтениях опекаемого. К имуществу недееспособного человека опекун должен относиться бережно, как если бы это была его собственность. От имени подопечного он обязан оплачивать все счета или класть деньги на банковский счет. Снять же деньги со счета можно лишь с разрешения ОПП.

При смене места жительства опекун должен уведомить об этом сотрудников ОПП. Иногда в интересах недееспособного гражданина суд может несколько ограничить права его представителя. Например, могут ввести запрет на смену места жительства подопечного. Соответственно, переехать в другой регион опекун не сможет без согласования с сотрудниками ОПП.

Одной из важнейших обязанностей опекуна является посильная помощь в восстановлении дееспособности подопечного:

  • При появлении у него признаков сознательности необходимо уведомить об этом представителей суда, чтобы они изменили статус человека с недееспособного на ограниченно дееспособный. В таком случае опекунство отменяется и устанавливается попечительство.
  • Если же человек окончательно восстанавливает свои способности, ясно понимает все свои действия, суд признает его дееспособным. И, конечно, любая опека или попечительство снимаются.

Права опекуна

Помощника также может заинтересовать вопрос, что дает статус опекуна, кроме многочисленных обязанностей.

Человек, взявший на себя ответственность за недееспособного гражданина, может распоряжаться его имуществом и доходами, даже жить у подопечного. Однако ему запрещается брать кредит на имя опекаемого, если только это не делается для его содержания либо обеспечения жильем. Однако на такие сделки нужно согласие работников ОПП.

Если опекун добросовестно исполняет свои обязанности, по его просьбе ему могут позволить пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. Однако злоупотреблять этим правом и действовать в ущерб нетрудоспособного гражданина не допускается.

Права опекуна ограничиваются необходимостью ежегодно подавать отчет о том, как он распоряжался имуществом подопечного. В отчете нужно описать следующие пункты:

  • в каком состоянии находится имущество;
  • какое имущество было приобретено;
  • доходы опекаемого, а также расходы за счет его средств.

Отчет дополняется документами (чеками, квитанциями и т. д.). Поэтому чеки за все покупки нужно сохранять.

Отчет утверждается руководителем ОПП. Также выносится распоряжение вычеркнуть из описи имущества те вещи, что пришли в негодность, и включить те, что были приобретены.

Само опекунство обычно осуществляется на безвозмездной основе. Хотя иногда опекуну может быть назначена некоторая плата из доходов подопечного, его родственников или за счет средств регионального бюджета.

Льготы для опекунов

Те, кто ухаживает за нетрудоспособными людьми, могут претендовать и на некоторые льготы. Гражданам, которым для заботы о пожилом человеке либо инвалиде пришлось оставить работу, назначаются ежемесячные компенсационные выплаты, которые выдаются в дополнение к пенсии подопечного.

Для оформления выплат необходимо подать в Пенсионный фонд следующие бумаги:

  • заявления опекуна и подопечного;
  • паспорт опекуна;
  • справку, доказывающую, что опекун не получает иных пенсионных выплат (берется в ПФР);
  • справка о том, что потенциальный опекун не получает пособие по безработице (берется в центре занятости);
  • выписка из освидетельствования МСЭ (если подопечный имеет инвалидность);
  • заключение медиков о том, что человек нуждается в постороннем уходе;
  • трудовые книжки опекаемого и его помощника.

Опека над пожилым человеком

В дополнительной заботе может нуждаться пожилой человек, которому исполнилось 80 лет, даже если никаких психических расстройств у него не наблюдается. В таком случае оформляется патронаж или частичная опека. В роли помощника может выступать как родственник пожилого человека, так и любое другое лицо. Однако в список помощников не включаются сотрудники Соцзащиты, которые периодически помогают престарелому гражданину по хозяйству.

Чтобы установить патронаж, необходимо обоюдное желание: и пожилого человека, и его будущего помощника. Если обе стороны согласны, оформляется договор, где прописываются права и обязанности помощника, а также условия, на которых будет осуществляться помощь престарелому человеку.

Процесс установления нетрудоспособности

Прежде чем оформлять опекунство, необходимо установить недееспособность человека. Это может сделать только суд. К обращению нужно приложить пакет документов: паспорта заявителя и больного, медицинские справки, доказывающие наличие заболевания (психического расстройства или пагубной зависимости от наркотиков или алкоголя).

После принятия заявления назначается судебная экспертиза.

  • Если эксперты увидят, что человек и правда не может понимать значение собственных действий, суд признает его недееспособность.
  • Если же суд не увидит достаточно веских доказательств того, что человек невменяем, он может отказать в проведении экспертизы и не удовлетворить просьбу заявителя.

Надо учитывать, что даже если эксперты обнаружили признаки недееспособности гражданина, суд не обязательно вынесет решение об установлении опеки. Такое случается, когда оценка экспертов противоречит показаниям свидетелей или иным собранным доказательствам.

Также суд откажет заявителю, если оценка экспертов будет носить предположительный характер. К примеру, если сын захочет установить опеку над недееспособной матерью на основании слов экспертов, что через некоторое время женщина станет невменяемой.

На судебном разбирательстве необходимо присутствие самого человека, над которым планируется установить опеку. Если в силу уважительных причин гражданин не может явиться в суд, необходимо сообщить об этом – разбирательство может быть перенесено по месту его жительства.

Заключение

Человеку, который не может осмыслить своих действий и потому остро нуждается в дополнительной заботе, назначается опекун. Порядок установления опеки включает сбор всех необходимых бумаг и проверку личности кандидата в помощники. Он должен быть одобрен сотрудниками ОПП и самим недееспособным гражданином (при возможности). Если же у кандидата есть за плечами судимость или его здоровье не позволяет ему заботиться о постороннем человеке, ему придет отказ.

Читать еще:  Опека и приемная семья

Получивший одобрение кандидат становится опекуном. Он берет на себя обязанность заботиться о здоровье подопечного, его бытовых условиях, а также финансовых делах. Он получает право распоряжаться имуществом и доходами опекаемого, однако делать это может лишь в интересах последнего.

Опекунство над недееспособным

Оформление опекунства над недееспособным человеком — это долгая и сложная процедура, но иногда она просто необходима. Какой порядок процедуры установления опеки над недееспособным, какие документы потребуются, на какие пособия и льготы может рассчитывать опекун? Обо всем этом можно узнать из нашей статьи.

Что такое недееспособность?

Присвоить статус недееспособного человеку (ребенку или пожилому) может только суд. Чтобы вынести решение, суд назначает психологическую экспертизу, которая и определяет степень психического расстройства человека. Как правило, в суд обращаются близкие родственники больного или же органы опеки и попечительства (ООП).

Опеку могут назначить над:

  1. Ребенком, который имеет 1-ю группу инвалидности.
  2. Пожилым человеком. ООП имеют право назначить опекуна пенсионерам, которые достигли 80-ти лет.
  3. Взрослым, который имеет 1-ю или 2-ю группу инвалидности.

Опекун — это не просто представитель, это надежный друг или родственник, который сможет обеспечить должный уход.

Права и обязанности опекуна

Как правило, опеку над недееспособным берут близкие родственники, например, дети берут под опеку маму или папу, если они в этом нуждаются. Но к кандидату есть определенные требования:

  1. Опекун должен быть гражданином РФ.
  2. Кандидат обязан быть полностью дееспособным и совершеннолетним.
  3. Возраст опекуна не должен превышать 60 лет. Хотя в законе этот пункт не прописан, но ООП все-таки придерживаются этих данных.
  4. У кандидата не должно быть инфекционных и хронических заболеваний.
  5. Также не допускаются к опекунству люди, у которых была судимость.
  6. У опекуна не должно быть вредных привычек (алкогольной зависимости или зависимости от наркотиков).
  7. Не менее важным фактором является и место, где проживает кандидат в опекуны, так как это место должно быть обустроено специально для недееспособного гражданина.

После того, как гражданин становится опекуном, он наделяется определенными правами и обязанностями, которые должен выполнять. ООП в любой момент могут прийти и проверить, в каких условиях находится подопечный и оказывается ли ему должный уход.

К числу основных обязанностей опекуна относится:

  1. Оформление сделок от имени опекаемого, которые направлены на удовлетворение его потребностей. Например, покупка продуктов, одежды, вещей личной гигиены и прочего.
  2. Исполнение обязанностей от имени недееспособного. Например, оплата квитанций или налогов.
  3. Уход за опекаемым, а также помощь в быту.
  4. Защита прав недееспособного в любых инстанциях
  5. Полное распоряжение пособиями и пенсиями подопечного исключительно в интересах опекаемого.

Также опекун может распоряжаться недвижимым имуществом своего подопечного, но это возможно только с разрешения органов опеки и попечительства.

В том случае, если недееспособный выздоровел, его опекун обязан подать иск в суд с просьбой снять с него обязанности и признать его подопечного дееспособным (в таком случае опека оформлялась временная).

Гражданин, который работает и оформил опеку над недееспособным, может рассчитывать на:

  • дополнительные две недели отпуска за свой счет;
  • ежемесячные четыре выходных дополнительно к основным;
  • возможность взять отгул в праздничные дни;
  • освобождение от дальних командировок.

Согласно российскому законодательству, опекун не может унаследовать собственность недееспособного, однако есть исключения:

  1. Опекун может наследовать имущество недееспособного по закону (то есть при наличии наследства). Например, в том случае, если дети являлись попечителями своих родителей (отца или матери) или супруга была опекуном мужа, они могут получить любое имущество в наследство, так как являются первоочередными наследниками.
  2. Сделка с недвижимостью была оформлена до того, как человека признали недееспособным.

Опекун должен каждый месяц отчитываться перед ООП за потраченные средства.

Группа членов Совета Федерации предложила внести изменения в систему организации опеки и попечительства. Предполагается введение смешанной (двойной) системы опекунства, при которой возможно разделение полномочий между несколькими людьми.

Пакет необходимых бумаг

Будущий опекун должен собрать определенный пакет документов, куда входят:

  1. Документ, подтверждающий личность гражданина (паспорт).
  2. Справка о доходах за последний год. Лица, которые не работают, должны указать другие источники дохода, например, пенсию.
  3. Справка о состоянии здоровья. Бумагу выдает медкомиссия после обхода кандидатом всех врачей. Для этого нужно обратиться в медучреждение к терапевту, который выдаст направление на обход. Пройти врачей можно по месту жительства или регистрации будущего опекуна.
  4. Свидетельство о браке.
  5. Письменное согласие от родственников на совместное проживание с недееспособным.
  6. Автобиография. Бумага может быть написана от руки или же распечатана. Для ООП это не принципиально.

Будущий опекун должен обязательно пройти специальную подготовку, которая поможет ему лучше справляться со своими обязанностями. Подготовка проходит в органах опеки и попечительства.

Процедура оформления опеки над недееспособным

Когда суд признал человека недееспособным, начинается оформление опеки. Решение суда вступает в силу через три дня и сразу направляется в ООП. На назначение опекуна дается месяц. Если нет никого, кто бы возложил на себя такую ответственность, тогда органы опеки берут эти обязательства на себя.

Если же опекун найдется, то он должен явиться в органы опеки. Специалист предоставит список документов, которые понадобятся для оформления бумаг, а также предоставит образец заявления. Пока кандидат собирает все необходимые бумаги, ООП запрашивают другие данные, например, была ли судимость у будущего опекуна, есть ли проблемы со здоровьем, а также соответствует ли его жилплощадь жилым и санитарным нормам.

После того, как опекун собрал все бумаги и сдал их в органы опеки, создается специальная комиссия, которая проверяет все данные, а также условия, в которых будет жить недееспособный. Проверка длится неделю. Поле этого составляется акт осмотра и выдается бумага, в которой указано, может ли быть кандидат опекуном.

Пособия и льготы

Уход за недееспособным осуществляется абсолютно безвозмездно, однако государством предусмотрены пособия и льготы, так как уход за больным человеком подразумевает нахождение с ним постоянно. Оформить выплаты надо в пенсионном фонде.

Для этого необходимо собрать определенный пакет документов:

  1. Заявление от опекуна на назначение пособия.
  2. Справку о том, что опекун не получает никаких дополнительных выплат.
  3. Бумагу из центра занятости, которая будет подтверждать, что опекун не стоит на учете и не находится в поиске работы.
  4. Копии паспортов опекуна и недееспособного гражданина.
  5. Копию решения ООП о назначении опеки.
  6. Трудовые книги опекуна и его подопечного, если таковые имеются.

Собранные бумаги проверяются, и после утверждения опекун может получить пособие в сумме 1200 рублей (если инвалидность получена в период жизни) и 5500 рублей (инвалидам 1-й группы) ежемесячно.

Также установлены льготы, которые предоставляются каждому опекуну и его подопечному:

  1. Бесплатный проезд в транспорте, но при условии, что опекун передвигается с подопечным.
  2. Скидка в 50% при начислении налогов на транспортные средства.
  3. Если опекун обращается в суд с иском о возмещении ущерба до 1-го миллиона рублей, то государственный налог взыматься не будет.
  4. Любые услуги нотариуса опекун оплачивает только на 50%.
  5. Также опекун и его подопечный имеют право на бесплатную консультацию юриста.
  6. Ежегодное бесплатное лечение в санитарно-курортных учреждениях.

Стоит знать! За каждый год ухода за недееспособным опекуну насчитывается 1,8 пенсионных баллов. Таким образом, гражданин, который осуществлял уход за недееспособным, может рассчитывать на пенсию.

Основные причины отказа от опекунства

В законодательстве предусмотрено три причины отказа от опекунства над недееспособным:

  1. Принудительное лишение опекунства. Если опекун не в состоянии справляться с возложенными на него обязанностями или уклоняется от их выполнения, то суд вправе лишить его возможности заботиться о подопечном. Так, лишить опеки принудительно могут, если будет выявлено, что опекун нецелесообразно распоряжается имуществом и финансами подопечного.
  2. Опекун имеет право отказаться от возложенных на него обязательств, при этом совершенно не важно, по какой причине гражданин не хочет больше быть опекуном. Для того чтобы оформить бумаги, необходимо написать заявление в ООП.
  3. Прекращение опекунства в силу объективных обстоятельств. Здесь может быть несколько факторов. Первый — признание подопечного дееспособным, второй — смерть одной из сторон, третий — появление иных родственников, которые хотят переоформить опекунство на себя.
Читать еще:  Отличие опекунства от попечительства

Чтобы отказаться от опекунства, необходимо написать заявление, в котором надо указать:

  • ФИО заявителя;
  • прописку;
  • контактные данные (телефон, и если есть, электронный адрес);
  • ФИО подопечного и дату его рождения;
  • основания для опеки;
  • адрес проживания недееспособного.

Далее следует расписать, по какой причине опекун больше не может выполнять возложенные на него обязательства. С образцом заявления можно ознакомиться ниже.

Случаются такие ситуации, когда суд имеет право отказать опекуну в оформлении опекунства или приостановить процесс опеки (несмотря на то, что ООП дали разрешение). Для этого могут быть следующие причины:

  1. Выявление корыстных целей.
  2. Несоблюдение условий соглашения.
  3. Выявлены нарушения в выполнении обязанностях опекуна.

У опекуна есть два способа оспорить решение суда:

  1. Внесудебный способ. Попытаться мирно решить вопрос с органами опеки и попечительства. Опекун должен предоставить документы и свидетелей, которые смогут подтвердить его невиновность.
  2. Исковое заявление в суд. Если опекун убежден, что он прав, соблюдал все свои обязательства перед подопечным, то может написать иск в суд.

В обжаловании следует указать все обстоятельства дела. Будет неплохо, если к делу будет прикреплена документальная база.

Опекун должен понимать, что после освобождения его от обязанностей:

  1. Он должен в течение трех дней подать отчет о своей деятельности. Необходимо подробно описать все денежные операции, которые производились за последний месяц. Также надо предоставить квитанции об оплате коммунальных услуг.
  2. Если после проверки ООП будут выявлены нарушения со стороны опекуна, то его могут привлечь к ответственности.
  3. Восстановить опекунство над тем же подопечным практически невозможно.

Опекунство над недееспособным имеет свои плюсы и минусы. Конечно, это большой труд, который забирает много сил. Но, если гражданин решился оформить опекунство, он должен понимать, какую ответственность на себя берет. Дело не только в моральной подготовке, документальная база не менее важна. Следует собрать все бумаги, пройти медицинское обследование, и если все в порядке, то можно рассчитывать на положительный ответ в ООП.

Опекунство над недееспособным человеком

Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекунство над недееспособным человеком устанавливается только дееспособным лицом, достигшим совершеннолетнего возраста. Также к опекунам предъявляются иные требования, о которых должен знать каждый, кто планирует стать законным представителем недееспособного.

Опекунство: понятие

Согласно действующему законодательству, лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, признается дееспособным. Он вправе от своего имени совершать сделки, представлять свои интересы в суде самостоятельно, заниматься оформлением документов в государственных и муниципальных органах, а также производить иные действия, от которых зависит его жизнь.

Опекунством признается устройство несовершеннолетнего или недееспособного гражданина под опеку другого лица, соответствующего установленным критериям. Это делается для обеспечения законных интересов опекаемого. Если человек недееспособен, по закону он не вправе совершать сделки. Все сделки, заключенные от имени такого гражданина после установления недееспособности, признаются недействительными и изначально не должны допускаться.

Назначение опекуна производится органами опеки. Им может стать близкий родственник, друг или даже посторонний человек. Главное условие – соответствие всем критериям. Впоследствии такой гражданин обретает все права и обязанности опекуна до прекращения действия акта об опеке или бессрочно.

Права и обязанности опекуна недееспособного гражданина

Если опека устанавливается в отношении недееспособного человека, опекун наделяется следующими правами:

  • Обращение в государственные органы для получения полагающихся льгот и выплат подопечному и самому опекуну.
  • Защита интересов опекаемого в любых инстанциях.
  • Принятие всевозможных мер по обеспечению сохранности имущества недееспособного.
  • Обращение в учреждения здравоохранения для получения медицинских услуг опекаемым.

Помимо прав, за опекунами закрепляются и конкретные обязанности:

  • Приобретение продуктов, обуви и одежды для подопечного с целью обеспечения ему полноценной жизни.
  • Контроль состояния здоровья и гигиены недееспособного.
  • Защита и сохранение имеющегося имущества.
  • Отстаивание прав подопечного в любых ситуациях.
  • Выполнение обязательств от имени опекаемого.
  • Правильное распоряжение государственными выплатами подопечному. В большинстве случаев в ООиП потребуется предоставление отчетов, поэтому потратить пенсию или иной доход опекаемого на себя не получится.

Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним ребенком, дополнительно в обязанности опекуна входит контроль успеваемости в школе, обеспечение всестороннего развития и своевременное медицинское обследование.

Кто считается недееспособным

До достижения ребенком 14 лет он считается недееспособным, устанавливается опекунство. После исполнения указанного возраста назначается попечитель. Если человеку исполнилось 18 лет, он признается недееспособным в судебном порядке при наличии следующих оснований:

  • Достижение пожилого возраста – 80 лет. Одновременно могут присутствовать психические заболевания или интеллектуальные нарушения, при которых у человека не получается адекватно анализировать свои поступки. Опека над таким гражданином устанавливается только по решению суда.
  • Наличие психических заболеваний, когда гражданин не может оценивать последствия своих действий, в результате чего им нередко совершаются, например, невыгодные сделки. При шизофрении недееспособность устанавливается легче всего, а для опеки судебное решение не требуется.
  • Частичная недееспособность. В данной ситуации гражданин может находиться в здравом уме, но ввиду физических заболеваний у него не получится совершать определенные действия: ходить в магазин, оплачивать счета, готовить еду и пр. Здесь опека может устанавливаться по его инициативе при обязательном согласии опекуна.

Требования к опекунам

Основные критерии для опекунов устанавливаются ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

  • Возраст. Между опекуном и подопечным должна быть разница в возрасте – минимум 16 лет. Исключением являются лишь близкие родственники: для них достаточно достижения совершеннолетия.
  • Здоровье. Не допускается установление опекунства лицом, имеющим серьезные заболевания: ВИЧ, туберкулез, СПИД и пр. Отсутствие болезней подтверждается медицинской справкой, предоставляемой в органы опеки.
  • Положительная характеристика. ООиП могут затребовать характеристику с места работы. Она составляется работодателем, должна содержать описание личностных и профессиональных качеств претендента в опекуны.

Если предполагается проживание несовершеннолетнего ребенка с опекуном, потребуется наличие жилплощади в собственности. Она должна соответствовать установленным социальным критериям по норме площади на одного человека, в среднем это 18 кв.м., показатель зависит от региона. Также понадобится подтверждение хорошей заработной платы. Ее размер при перерасчете на каждого неработающего члена семьи не должна быть менее 1 ПМ на человека.

Как оформить опекунство: пошаговая инструкция

Если опекунство оформляется над совершеннолетним человеком, предварительно потребуется лишение дееспособности через суд.

Чтобы стать опекуном, нужно сделать следующее:

  1. Подать заявление и документы в органы опеки по месту регистрации опекаемого.
  2. Пройти медкомиссию и курсы опекунов, если речь идет об опеке над ребенком.
  3. Договориться с ООиП о дате обследования жилищных условий претендента. Как правило, комиссия приходит в течение трех дней после подачи заявления.
  4. Получить заключение комиссии, на основании которого оформляется акт об установлении опеки.
  5. Получить акт об опеке.

Документы

На разных этапах процедуры установления опеки от заявителя понадобятся следующие документы:

Как оформить опекунство над недееспособным родственником или посторонним человеком?

Психическое заболевание иногда полностью меняет человека. Он не может отдавать отчет своим действиям. Поэтому родственникам приходится ставить вопрос о лишении дееспособности. Но теперь гражданин не может самостоятельно нести гражданские права и исполнять обязанности. Рассмотрим, как оформить опекунство над недееспособным человеком.

Нужно ли оформлять опеку над недееспособным?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека – это способ защиты прав недееспособных граждан. Опекун должен представлять интересы подопечного в судах и государственных органах.

Особенности оформления опеки:

  • назначается исключительно добровольно (опекун должен самостоятельно инициировать процедуру);
  • опекун должен соответствовать требованиям, установленным семейным, гражданским законодательством;
  • заявитель должен подтвердить соответствие требованиям документально;
  • опекун не назначается, если недееспособный гражданин помещен в специальное учреждение.
Читать еще:  Опека устанавливается над детьми

Виды опеки над недееспособными

В 2019 году закон предусматривает следующие виды опеки над недееспособным:

  1. Безвозмездная. Опекун не получает вознаграждения. Пенсия и иные доходы подопечного поступают на номинальный счет опекуна. Он их расходует на удовлетворение нужд недееспособного. Отчет о произведенных тратах осуществляется ежегодно, до 1 февраля.
  2. Возмездная. Осуществляется на основании договора между районной администрацией и опекуном. В качестве вознаграждения опекун получает определенную сумму от пенсии или других доходов подопечного, которая не может превышать 5% от общей суммы доходов.

Как оформить опекунство над недееспособными?

Судебный процесс по лишению граждан дееспособности проходит с обязательным участием специалистов отдела опеки. После вступления решении суда в законную силу документ направляется в отдел опеки. С этого момента специалисты должны подобрать гражданину законного представителя.

В зависимости от ситуации в качестве опекуна могут выступать:

  • родственники;
  • посторонние граждане;
  • руководитель специализированной организации.

Если вы хотите оформить опекунство над пожилым родственником, необходимо соблюсти следующий порядок:

  1. Собрать документы.
  2. Лишить дееспособности.
  3. Обратиться в отдел опеки.
  4. Получить решение о назначении опекуна.

Лишение дееспособности

Вопрос урегулируется исключительно в судебном порядке.

Вам необходимо подготовить следующие документы:

  • гражданский паспорт больного;
  • амбулаторную карту;
  • медицинские документы о постановке на учет у психиатра;
  • ходатайство о назначении медицинской экспертизы.

Судебный процесс занимает около 2 месяцев (1 месяц на подготовку процесса и 1 месяц – на вступление судебного решения в законную силу). Гражданин может быть признан недееспособным при наличии психического заболевания или старческого слабоумия (деменции).

Перечень документов для оформления опекунства

С момента вынесения судебного решения необходимо начинать сбор документов для назначения опеки. Перечень предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 2010 года № 927.

При оформлении опеки над недееспособными гражданами выделяются следующие категории опекунов:

  • родственники, которые проживали с недееспособным гражданином не менее 10 лет;
  • другие граждане.

Для первой категории предусматривается льготный порядок оформления.

Они должны представить следующие данные:

  • заявление;
  • документ о заключении брачного союза (если заявитель состоит в браке);
  • паспорт;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • сведения о родстве.

Ко второй категории относятся родные, которые не живут вместе с потенциальным подопечным, и посторонние граждане.

Они должны предоставить в отдел опеки следующую информацию:

  • гражданский паспорт;
  • заявление;
  • автобиографию;
  • документ о заключении брачного союза;
  • письменное согласие всех членов семьи заявителя на оформление опеки, в возрасте от 10 лет;
  • медицинское заключение;
  • сведения об уровне доходов за последние 12 месяцев.

Документы подаются в отдел опеки по месту регистрации опекуна. Но для назначения опекунства нужно обратиться в отдел по месту проживания недееспособного.

Образец согласия родственников на опекунство над недееспособным:

Требования к опекуну

Закон возлагает на опекуна ответственность за жизнь и здоровье другого человека. Поэтому предусматривается ряд требований к личности представителя.

Гражданин не может:

  1. Быть лишен родительских прав, ограничен в них, отстранен от обязанностей опекуна, лишен статуса усыновителя за виновные действия в отношении усыновленного.
  2. Иметь судимость против жизни и здоровья граждан, за тяжкие и особо тяжкие преступления, непогашенные судимости.
  3. Иметь заболевания, предусмотренные Постановлением Правительства от 2013 № 117.
  4. Состоять на учете в качестве алкоголика или наркомана.
  5. Быть в браке с недееспособным гражданином или с человеком одного пола.

Также учитываются его нравственные качества. Хотя закон не поясняет, о чем именно идет речь. На практике специалисты отдела опеки просят представить характеристику от соседей или с места работы.

Заявление для назначения опеки

Заявление может быть подано в отдел опеки по месту регистрации недееспособного гражданина следующим способом:

  • лично;
  • почтой;
  • через представителя;
  • через МФЦ;
  • через сайт отдела опеки (при наличии технической возможности).

В ряде регионов существует возможность подачи заявления через электронный портал Госуслуги. Эту услугу необходимо уточнять индивидуально для каждого субъекта РФ.

Закон не устанавливает бланк заявления на назначение опеки над недееспособным.

Однако документ должен включать следующие сведения:

  • наименование муниципалитета;
  • данные заявителя (Ф.И.О., паспортные данные, адрес, контактный телефон);
  • название заявления;
  • просьба о назначении опекуном;
  • данные потенциальном подопечном;
  • информация о судимостях заявителя;
  • данные членов семьи заявителя;
  • дополнительные сведения;
  • разрешение на обработку данных заявителя;
  • перечень документов;
  • дата и подпись.

Образец заявления для опеки над недееспособным гражданином:

Выплаты и льготы опекуну недееспособного

Опекуны недееспособных не пользуются федеральными и региональными льготами.

При этом, они имеют право:

  1. На получение ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда РФ. Если подопечный в возрасте от 80 лет или является инвалидом 1 группы, то Пенсионный фонд по заявлению опекуна ежемесячно перечисляет совместно с пенсией подопечного 1200 р.
  2. На получение вознаграждение. По заявлению опекуна отдел опеки может заключить договор на возмездное исполнение обязанностей. Сумма не может превышать 5% от общего дохода подопечного. Как правило, единственным доходом недееспособного является пенсия.
  3. На оформление льгот и субсидий, которые предназначены подопечному. Если недееспособный имеет звание Ветеран труда, Почетный донор или другие звания, то ему положены льготы. Если опекун проживает в квартире подопечного, то он может оформить субсидию на коммунальные услуги.

Контроль за опекунами недееспособных граждан

С момента назначения опекунства, специалисты отдела опеки должны осуществлять контроль за тем, как гражданин исполняет свои обязанности.

Закон предусматривает следующие варианты проверок опекунов:

  1. Личный надзор. Осуществляется в виде плановых внеплановых проверок по месту жительства.
  2. Документарные проверки. Ежегодно, до1 февраля, опекун подает отчет о сохранности имущества недееспособного.

Порядок осуществления личных проверок различается в зависимости от статуса опекуна:

  • родственники, которые проживали с подопечным не менее 10 лет – 1 раз в течение 1 года и далее 1 раз в 3 года;
  • другие граждане – 1 раз в течение 30 дней с момента вынесения приказа, в первый год – ежеквартально, впоследствии – 1 раз в полугодие.

Как отказаться от опекунства над недееспособным?

Опекун исполняет свои обязанности на добровольной основе. В случае изменения жизненной ситуации (болезни, потери работы, развода) или при плохих отношениях с подопечным, опекун может оформить отказ. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту нахождения личного дела. Опекун подает заявление, в котором просит освободить от обязанностей.

С одной стороны, он не обязан пояснять причины своего решения. С другой, специалисты наверняка попросят его это сделать. Так как решение о исполнении обязанностей опекуна является исключительно добровольным, никто не может принудить гражданина к сохранению статуса.

В момент подачи заявления гражданин должен:

  • сдать все оригиналы документов подопечного;
  • сдать приказ о назначении опекуном и удостоверение;
  • сдать отчет за минувший период (но не позже 3 дней с момента получения приказа об освобождении).

Заключение Эксперта

  1. Для назначения опеки гражданин должен быть лишен дееспособности в судебном порядке.
  2. Назначением опекунства занимаются только районные отделы опеки.
  3. Опекун должен соответствовать установленным требованием. Не может быть опекуном больной или ранее судимый человек.
  4. Отдел опеки осуществляет контроль за исполнением обязанностей опекуном.
  5. При выявлении фактов злоупотребления или нарушения прав недееспособного, возможно отстранение от исполнения обязанностей.
  6. По заявлению опекуна может быть назначена возмездная опека.

Ответы юриста на популярные вопросы

Матери исполнилось 60 лет. Из-за заболевания она признана недееспособной. Я забрала ее к себе. Но ее квартира и дача остались в другом городе. Там проживет сестра. Она может осуществлять уход за имуществом. Но мы не знаем, как правильно это оформить. Можно ли оформить двойную опеку над пожилым недееспособным человеком?

Можно ли изменить фамилию взрослому недееспособному человеку?

Как получать деньги за исполнение обязанностей опекуна недееспособного?

Кроме того, можно обратиться в отдел опеки для заключения договора. Специалисты не имеют права отказать в заключении контракта. По условиям договора вы можете получать до 5% от всех доходов подопечного.

Можно ли не оформлять опекунство над недееспособным родственником?

Можно ли взять под опеку постороннего взрослого человека?

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector