0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Оформление опеки над инвалидом 1 группы

Опекунство над инвалидом 1 группы: какие будут льготы, сколько платят в 2020 году, как оформить

Если инвалиду установили 1 группу, это означает, что он нуждается в помощи, испытывает трудности в плане самостоятельного передвижения, общения, труда, выполнения повседневных задач и самообслуживания. Нередко таким гражданам необходим постоянный уход. Поэтому опекунство для данной категории является актуальным вопросом — именно его рассмотрим сегодня и не упустим различные нюансы в рамках темы.

Опекунство над инвалидом с точки зрения закона

Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ.

Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.

Понимание опеки и её виды

Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.

В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.

Опека заключается в:

— обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;

— управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;

— организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.

Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.

1) Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.

2) Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет. Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного. Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.

3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.

Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.

Кто может быть опекуном инвалида?

Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:

— полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);

— возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);

— отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;

— непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;

— наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.

Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:

— инвалидностью 1 группы;

— токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;

— онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);

— расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;

— недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.

Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:

— в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);

— определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).

Важно! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).

Права и обязанности опекуна

Действующее законодательство стремится соблюдать и защищать интересы опекаемых лиц, поэтому наделяет опекуна конкретными обязанностями и правами. В частности, получивший опекунство автоматически обязуется гарантировать подопечному:

— защиту имущественных прав;

— реализацию положенных ему льгот;

— оплату за него различных платежей, налогов и тд;

— приём по описи имущества, переданного в пользу опекаемого третьими лицами;

— предоставление средств личной гигиены, продуктов, лекарств и всего необходимого;

— уход, заботу о здоровье и своевременную организацию лечебных мероприятий, обращение за медпомощью в больницу, если понадобится;

— подачу отчётности о расходах в органы опеки.

В то же время опекуну даётся право на контроль действий опекаемого и на использование его денежных средств (разумеется, в интересах того, кому деньги предназначались). Наконец, во время спора или суда опекун является законным представителем своего подопечного.

Процедура оформления опекунства

Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:

— заявление (пишется на месте);

— свидетельство о браке (копию) при наличии;

— копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;

— подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);

— согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.

Плюс, запрашивают справки:

— об отсутствии судимости;

— от врачей о хорошем здоровье претендента;

— с места работы о зарплате за последний год;

— о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);

— о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.

Важно! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере.

Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы

Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.

А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой. К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным. Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).

Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:

— если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);

— льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.

Сколько платят опекунам

Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:

— 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;

— 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).

Важно! Если за нетрудоспособным гражданином ухаживает родственник, начисляют 10337 руб. социальной пенсии. При отсутствии у родственника работы ему положена выплата, равная 60% от МРОТ.

Основания для отказа в опеке

Как отмечалось выше, к потенциальному опекуну предъявляется перечень требований. К примеру, отказ в запросе возможен, если:

— претендент на момент установления опеки имеет судимость;

— заявитель предоставил неполные сведения о себе, своём месте проживания;

— в документах содержится недостоверная информация и тд.

Принудительное лишение опекунства

Чтобы спровоцировать снятие с опекуна обязанностей по уходу, нужно осуществить ряд шагов. Сделать это ухаживающий за нуждающимся может сам. А если говорить о принудительном прекращении опеки, происходит данное действие по причине нарушения опекуном своих обязательств перед подопечным.

Скажем, гражданин расходует денежные средства на себя, а не на опекаемого и не предоставляет отчёт в компетентные органы. Либо опекун совершил какую-то сделку с принадлежащим подопечному имуществом. Ситуации могут быть разными.

Читать еще:  Опекун и попечитель это

Как бы там ни было, при наличии доказательств несоблюдения прав опекаемого любой человек может обратиться в органы опеки с жалобой и начать процедуру лишения опекуна его полномочий.

Специальная комиссия проверит правдивость обращения и при выявлении нарушений привлечёт виновного к административной или уголовной ответственности. Также этот человек больше не получит статус опекуна.

Размер оплаты вознаграждания за опекунство над инвалидом 1 группы в 2020 году

Недавно моя подруга была вынуждена оформить опекунство над своей мамой. Ей это потребовалось сделать, так как после инсульта ее маме была присвоена первая группа инвалидности. Само по себе взятие опеки подразумевает получение обязательств перед своим опекуном.

Но инвалиды требуют к себе особого отношения и ухода, так как первая группа назначается тем, кто не может обходиться без посторонней помощи. Соответственно такой опекун будет вынужден проводить практически все время с опекаемым, и не сможет работать. Поэтому законом ему были предусмотрены специальные выплаты. И сейчас мы поговорим о них более подробно.

Опекунство

Для начала разберем, чем отличается опека от обычного ухода за таким инвалидом. Под опекой понимается более полная ответственность за больного человека. Он должен осуществлять за ним не только необходимый уход, но и защищать его права. То есть опекун является официальным представителем инвалида во всех инстанциях. Получить опеку можно не только над инвалидом, но и недееспособным человеком, в том числе малышом до 14 лет.

В обязанности опекунов законодательством включено следующее:

  • обеспечение необходимого ухода за подопечным (здесь не говорится о том, что этот уход должен осуществляться именно опекуном, но он его должен организовать должным образом);
  • сохранение и управление собственностью подопечного, то есть сам подопечный не всегда может полноценно принимать решения и управлять всем своим имуществом, поэтому данная обязанность полностью переходит в управление опекуна, но строго контролируются со стороны органов опеки сделки по отчуждению;
  • осуществление заботы о здоровье опекаемого, то есть опекун должен обеспечить необходимое лечение, а также создать хорошую спокойную атмосферу для его нормального психического состояния.

В качестве основных особенностей опекунства также можно выделить следующие его аспекты:

  1. Оно устанавливается на основании решения местной администрации, если ее назначение не связано с психическими заболеваниями инвалида. В этом случае потребуется судебное решение.
  2. Допускается назначение только одного опекуна для одного больного.
  3. Обязательно осуществляется контроль над исполнением обязанностей опекуна.

Таким образом, опекун значительно отличается от человека, который просто осуществляет уход инвалидом с первой категорией нетрудоспособности.

Виды опеки

В зависимости от состояния здоровья больного опека может быть различной:

  • над недееспособным лицом, который в силу психических расстройств не может полноценно осознавать свои действия;
  • над человеком, который имеет только физически ограниченные возможности.

Кроме этого может иметь значение и возраст самого инвалида:

  • совершеннолетний человек;
  • несовершеннолетний ребенок.

Помимо этого существуют еще различия в видах опеки в зависимости от оплаты работ опекуна:

  • опекун может осуществлять свои действия за возмездную оплату, которая будет осуществляться из средства государственного бюджета;
  • опекун может предоставлять свои услуги абсолютно бесплатно и не требовать за выполнение своих обязанностей какие-либо средства.

Получить опекунство можно только над первой или второй категорией инвалидности, так как именно эти люди нуждаются в помощи посторонних людей или аппаратов. Третья группа считается частично работоспособной, поэтому таким людям опека по данным основаниям не требуется.

Опека может быть полной, либо назначена в форме патронажа. Под данной разновидностью понимается подписание специального соглашения, в котором инвалид определяет перечень обязанностей и полномочий патронажного помощника. Также такое соглашение может содержать условие об оплате его услуг самим инвалидом.

Сколько платят?

В связи с такой большой ответственностью при получении опеки, данный гражданин имеет право не отказываться от оплаты своих услуг. Если его подопечный имеет 1 группу, то он вправе рассчитывать на следующие суммы:

  • если человек получил свою инвалидность еще в детстве, то размер выплат составит 5500 рублей;
  • если инвалидность была приобретена в последующие годы, то сумма компенсации для опекуна составит всего 1200 рублей.

Но при оформлении своих обязательств, опекун должен забрать жить подопечного к себе, либо в крайних случаях с разрешения органов опеки переехать жить к нему. Поэтому он сможет пользоваться некоторыми льготами инвалида:

  • получать скидку или компенсацию на ЖКХ в размере 50 %;
  • оформлять бесплатные путевки и проезд одному сопровождающему до санатория;
  • получать освобождение от уплаты жилищного налога;
  • получать скидки при уплате транспортного и земельного налогов, если ТС соответствует установленным требованиям и используется для перевозки инвалида;
  • получить трудовые льготы;
  • оформитьскидку на стационарный телефон 50 %;
  • при налогообложении полученных доходов; получать повышенный налоговый вычет 6000 рублей
  • бесплатно ездить в общественном транспорте в качестве сопровождающего инвалида.

Если инвалид имеет только вторую группу, то выплаты его опекуну назначены не будут. Однако он сможет пользоваться некоторыми льготами:

  1. Можно получить социальное обслуживание на бесплатной основе.
  2. Проезд в качестве сопровождающего в общественном транспорте будет бесплатным.
  3. Можно оформить скидку или компенсацию в размере 50 % на ЖКХ.
  4. Можно получить некоторые льготы при получении образования.

Эти льготы и выплаты распространяются на всех опекунов инвалидов.

Но детям не устанавливается группа, а только просто определяется наличие инвалидности. Поэтому размер выплат для такого опекуна составит 5500 рублей, пока малыш не станет совершеннолетним. Но даже после этого выплата не изменится, так как эта же сумма предусмотрена для тех, кто имеет инвалидность с раннего возраста.

Кроме этого опекуны детей с инвалидностью имеют право претендовать на следующие льготы:

  • на получение жилья или получение субсидий для его приобретения;
  • скидку или компенсацию 50 % на ЖКХ;
  • претендовать на получение земельного участка для сада или ИЖС не безвозмездной основе;
  • иметь все остальные льготы, которые предусмотрены для опекунов больных людей с 1 группой.

Обратите внимание, что такие выплаты полагаются только неработающим лицам, при этом они должны быть трудоспособными. Если вы стоить на учете на бирже и получаете соответствующее пособие, что вы не имеет права претендовать на получение этой выплаты.

Но сам опекаемый может назначить вознаграждение человеку, который о нем заботится из иных своих доходов, например, от сдачи квартиры или иного имущества. Подробнее об этом вы можете узнать из представленного видео.

Назначение опекуна

Важно понимать, что далеко не каждый человек может получить такие обязанности, чтобы не только заботиться о здоровье человека, но и представлять его интересы. Поэтому к претенденту предъявляются следующие требования:

  1. Он должен быть совершеннолетним. В исключительных случаях подросток может потребовать эмансипации, чтобы получить полную дееспособность в более раннем возрасте.
  2. Он должен иметь дееспособность. То есть он должен находиться в полном осознании своих действий и последствий.
  3. У него не должно быть судебных решений, по которым он бы лишался родительских прав или опеки. К таким людям нет доверия, поэтому повторно им не доверят судьбу другого человека.
  4. Претендент должен иметь стабильный доход. То есть даже если он не работает, у него должен быть собственный источник денежных средств, хотя бы небольших, чтобы ему хватало на собственное содержание.
  5. Отсутствие судимости по таким статьям, которые предусматривают наказание за причинение вреда здоровью других людей. В противном случае к такому человеку не будет доверия.
  6. У него не должно быть конфликтных ситуаций с родственниками подопечного. То есть против назначения его кандидатуры не должны выступать другие люди, имея существенные доказательства своего недовольства.

При оценке претендента сотрудники опеки тщательно изучают моральные стороны претендента, так как им важно передать судьбу инвалида в надежные руки. Он должен иметь нормальное здоровье и психоэмоциональное состояние, чтобы полноценно организовать опеку над инвалидом.

«получать повышенный налоговый вычет 6000 рублей» — не правда.
Только до 18 лет.
Возраст подопечного гражданина (недееспособный инвалид I группы в возрасте 26 лет) превышает возраст, установленный пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ, поэтому налогоплательщик-опекун не вправе претендовать на получение стандартного налогового вычета по НДФЛ. Обоснование: По общему правилу, установленному п. 1 ст. 32 Гражданского кодекса РФ, опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (вне зависимости от их возраста). По общему правилу, установленному пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ, стандартный налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок. Также определено, что налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю. Таким образом, стандартный налоговый вычет в двойном размере предоставляется опекуну в случае, если он является единственным опекуном (данный вывод подтверждается Письмом Минфина России от 14.12.2015 N 03-04-05/72969). Вместе с тем абз. 11 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ установлено, что налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. При этом абз. 18 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ уточнено, в частности, что уменьшение налоговой базы производится с месяца, в котором установлена опека (попечительство), или с месяца вступления в силу договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью и до конца того года, в котором ребенок (дети) достиг (достигли) возраста, указанного в абз. 11 настоящего подпункта. Поскольку в рассматриваемой ситуации возраст подопечного гражданина превышает возраст, установленный пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ, то налогоплательщик-опекун не вправе претендовать на получение стандартного налогового вычета.

Читать еще:  Перечень документов на опекунство над ребенком

«получать освобождение от уплаты жилищного налога» — не правда.
Только самому инвалиду на его имущество. Опекуну не положено.
Перечень льготных категорий по оплате налога на имущество указан в статье 407 нК РФ Вы к сожалению не попадаете в льготную категорию Поэтому нет у вас никакого освобождения.

Оформление опекунства над инвалидом 1 группы

Установление опеки над человеком с ограниченными возможностями должно быть осмысленным решением. Особенно остро стоит вопрос, когда инвалидность первой группы присвоена родственнику или родному человеку.

На законодательном уровне в порядке оформления нет никаких сложностей, однако нужно чтобы претендент на статус опекуна обладал определенными качествами и имел возможности оказывать подобную услугу.

Основания предоставления статуса опекуна. Требования к помощнику

Гражданин, которому установлена 1 группа инвалидности, зачастую полностью лишен возможности обслужить себя самостоятельно. Поэтому опекуну нужно принять на себя личную ответственность за инициирование самостоятельного решения и обеспечить нуждающегося человека необходимыми условиями для его жизнедеятельности.

Если инвалидность не связана с наличием психических расстройств, инвалид вправе сам выбрать себе помощника (ст. 41 ГК России).

Основаниями для осуществления опекунства служат следующие законодательные нормы:

  • Закон №48 об опеке граждан РФ с инвалидностью, датированный 24 апреля 2008;
  • Федеральный закон о соцзащите инвалидов в РФ №181/24.11.1995;
  • Гражданский кодекс России (ст. 32, 35 и др.) – о категориях граждан, которым жизненно необходим опекун, и правах таких помощников;
  • Семейный кодекс РФ – статья 146, раскрывающая требования к будущему опекуну.

Вышеназванные нормативные акты предопределяют те качества и условия, которыми должен быть наделен опекун:

  • Совершеннолетие и дееспособность;
  • Наличие жилья;
  • Получение постоянного дохода;
  • Хорошее состояние здоровья;
  • Отсутствие пристрастия к алкоголю или наркотикам.

Такие качества должны подтверждаться характеристиками с места проживания и трудовой деятельности.

Законом № 48 (ст. 10, ч. 2) предусмотрено, что ООиП вправе запрашивать сведения о претенденте на роль опекуна в следующих органах:

  • В местном отделении управления внутренних дел;
  • Медицинских организациях;
  • Отделах ЗАГС.

Такой серьезный отбор требуется для гарантии честных отношений опекаемого и опекуна, т. к. последний должен не только ухаживать за беспомощным инвалидом 1 группы, но и вести его хозяйство, присматривать за имуществом, совершать необходимые для инвалида сделки в его интересах (ст. 32 ГК, п.2). Чаще всего на роль опекуна назначаются близкие родственники: муж, жена, отец, мат, братья и сестры.

Важно! Один раз в год помощник инвалида отчитывается о расходах при выполнении своих обязанностей перед ООиП (органом опеки и попечительства) по месту проживания инвалида.

Опекунство может продолжаться как угодно долго, пока из-за объективных причин, недостойного поведения помощника или иных субъективных мотивов не прекратится. Назначение следующего опекуна производится по одобрению кандидата ООиП.

Если опекун взял ответственность ухода за тяжело больным гражданином и по этой причине не может работать – государство дает ему возможность получения компенсационной выплаты за опекунство. Региональными законодательными актами также предусматривается возможность получения опекунами инвалидов 1-й группы определенных выплат или льгот.

Процедура оформления опекунства над инвалидом 1 группы

Чтобы грамотно оформить опекунство над инвалидом 1 группы претенденту на эту роль необходимо сделать следующие действия:

1. Подобрать документы, удостоверяющие необходимость стороннего ухода для жизнедеятельности инвалида. Сюда входят:

  • Его паспорт;
  • Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении 1-й группы инвалидности;
  • Данные о наличии недвижимости и копия свидетельства о владении ею;
  • Документ из ПФ, подтверждающий размер пенсионного обеспечения инвалида;
  • Согласие последнего на уход за ним именно этим гражданином.

От будущего опекуна понадобятся деловые бумаги, подтверждающие существование у него постоянного дохода и жилья, официальные подтверждения несудимости и его состоянии здоровья. Необходимо также предоставить в письменном виде согласие всех проживающих вместе с опекуном на совместное обитание с инвалидом.

2. Посетить орган опеки с предоставлением заявления и пакета нужных документов. Заявление должно быть оформлено в такой форме:

3. Провести в ожидании решения профильного органа не больше двух недель.

При положительном исходе и назначении заявителя опекуном для него начинает действовать уголовная и административная ответственность за деятельность в этом статусе (ч. 4, ст. 26 Закона РФ № 47). В случае установления полной опеки над недееспособным гражданином процедура происходит через суд. Избрание опекуна осуществляется судом по согласованию с ООиП.

Особенности оформления в других странах

В США и других европейских странах предусмотрен иной подход к проблеме опекунства. Так, германским правительством предусмотрено назначение опекуна инвалиду через Опекунский суд, созданный при суде первой инстанции.

Назначение помощника происходит на закрытом заседании, опекун назначается на несколько лет. Некоторые из них с большим стажем опекунской работы занимаются благородным делом на общественных началах.

В Швеции можно нанять как приватного персонального ассистента, так и государственного. Для этого выделяются средства со счетов муниципалитета (если помощник оказывает услуги до 20 часов в неделю), или из страховой кассы (при более продолжительном обслуживании).

Часто инвалидам с тяжелой формой болезни дают несколько ассистентов-опекунов.

Государственная система поддержки инвалидов в США предусматривает помещение всех желающих американских граждан с инвалидностью в ЦНП (Центр независимого проживания).

Здесь людям доступны все услуги – медицинские, информационные, юридические. В ЦНП назначаются также и персональные помощники для тяжелых инвалидов.

Отказ в оформлении опеки: причины и основания

Однозначный отказ в назначении статуса опекуна могут получить граждане, которые ранее были лишены родительских (опекунских) прав или имели судимость. Совершенное ранее преступление должно относиться к такому, что направлено против здоровья или жизни людей (ст. 35 ГК РФ, п. 2).

Основаниями отказа могут быть также:

  • Предоставление претендентом на роль опекуна искаженной информации о себе;
  • Наличие проблем со здоровьем (психические расстройства, вирусные и иные тяжелые заболевания), инвалидность 1 группы;
  • Злоупотребление алкоголем, наркотическими или психотропными веществами;
  • Отсутствие стабильного дохода и жилплощади, а при ее наличии берется во внимание соответствие жилья санитарным нормам.

Если россиянин, претендующий на получение статуса опекуна, не получил одобрения своей кандидатуры, он вправе обратиться в судебную инстанцию и оспорить вынесенное ООиП решение.

Перед подачей искового заявления правильнее будет обратиться к руководству органа за разъяснением причин неудовлетворения заявления.

Подача иска становится возможной на протяжении месяца и осуществляется в инстанцию по месту нахождения истца (заинтересованного лица) или ответчика (ООиП).

Прекращение опеки

Одной из причин, влекущих за собой прекращение услуг опекуна, является его личное решение. Освобождение опекуна может произойти при помещении инвалида (ребенка-инвалида детства или пожилого человека) в специализированное медицинское или воспитательное учреждение.

ООиП может лишить помощника его обязанности при наступлении таких обстоятельств:

  • Ненадлежащее исполнение им обязанностей по уходу за человеком с инвалидностью (оставление беспомощного гражданина без присмотра, использование возможностей опекуна в корыстных целях). Если вина помощника доказана, он может быть привлечен к административной ответственности (ст. 39 ГК России, п. 3);
  • Противоправные действия помощника инвалида или невыполнение им возложенных обязанностей повлекут за собой уголовную ответственность в соответствии со статьей 26 (ч. 4) Закона № 48, датированного 24 апреля 2008;
  • Отсутствие взаимопонимания опекаемого с помощником, о которых инвалид сообщил в орган опеки.

Подать жалобу в орган опеки может как сам инвалид, так и его родственники, близкие люди, соседи.

Законодательное регулирование различных нормативно-правовых актов и приведение их к единому трактованию осуществляет институт опеки и попечительства. Правильная реализация положений и норм НПА позволит улучшить правовое положение физически и социально незащищенной категории российских инвалидов.

Читать еще:  Опека над пенсионером

Как оформить опеку над инвалидом 1 группы?

Чтобы стать опекуном инвалида, потребуется осуществить некоторые процедурные меры. Оформить уход за лицом с ограниченными возможностями не так сложно, однако это сопряжено со сбором определенных документов и ожиданием их рассмотрения. В статье расскажем, кто может стать опекуном, как именно получить такой статус, а также какие выплаты полагаются.

Общие положения

В соответствии с нормами актуального законодательства инвалидом является лицо, у которого имеется серьезное заболевание, либо травма или иной дефект, который мешает ему в полной мере реализовывать свои возможности. Инвалидность обычно бывает основана как на проблемах с физическим состоянием, так и на психическом расстройстве. Именно это напрямую оказывает влияние на форму опекунства, которое может быть оформлено по отношению к такому лицу.

Когда инвалид полностью дееспособен, то есть осознает характер своих действий и отдает себе в них отчет, для него подходит опекунство в виде патронажного ухода. В подобной ситуации помощник решает вопросы подопечного, имеющие бытовой характер. Кроме того, он будет являться его представителем при совершении каких-либо сделок, подписании договоров и соглашений.

Если же причина оформления опекунства заключается в проблемах с психическим здоровьем и состоянием, тогда для указанного лица подойдет опека в полном объеме. Однако, предварительно человек в судебном порядке должен быть признан недееспособным.

Статус опекуна

Прежде всего, стоит уделить внимание характеристикам, предъявляемым к человеку, который хочет оформить опекунство над инвалидом первой группы. Итак, он должен сам быть дееспособным и достигшим возраста официального совершеннолетия, то есть 18 лет. Кроме того, в расчет принимаются его персональные качества, включая состояние здоровья, условия проживания, финансовые возможности. Иными словами, все то, что так или иначе влияет на качество осуществления ухода за инвалидом.

Важно! Преимущественное право на оформление опекунства над инвалидом имеют его близкие родственники, то есть родители, братья и сестры, дети, внуки, бабушки или дедушки.

Разумеется, есть категории лиц, которые не могут являться опекунами. Среди них те, кто:

  • не имеет в собственности подходящего жилого помещения;
  • страдает от наркотической или алкогольной зависимости;
  • не работает или не имеет постоянного, ежемесячного дохода от иного легального вида деятельности;
  • имеет судимость за умышленное преступление, направленное против жизни или здоровья.

Законодательством установленные определенные требования, чтобы исключить из числа претендентов на оформление опекунства тех, кто заинтересован лишь в получении какой-либо выгоды.

Что касается обязанностей опекуна, то они четко определены Гражданским Кодексом, а также нормативно-правовым актом «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года. Рассмотрим, что именно требуется делать:

  • способствовать реализации потребностей опекаемого во всех бытовых сферах. Обычно речь идет о покупке еды и одежды, стирке вещей, оказании первой медицинской помощи;
  • возить в разнообразные учреждения с целью оздоровления подопечного, в том числе на обследования, на санаторно-курортное лечение;
  • проводить уборку и очистку места, где проживает инвалид, чтобы поддерживать его в надлежащем состоянии;
  • защищать законные интересы лица, за которым осуществляется уход, в органах власти, разнообразных компаниях, а также перед третьими лицами.

Однако опекунам нельзя проводить сделки от имени инвалида, если это может повлечь ограничения его права. Например, не разрешается продавать какое-либо имущество или сдавать в аренду жилье подопечного. Если все же имеется необходимости на совершение подобного рода сделки, это придется согласовать с органами опеки и самим инвалидом.

Кроме обязанностей, опекуны наделены и комплексом прав. Среди них:

  • возможность проживать совместно в квартире инвалида, если тот нуждается в постоянном, круглосуточном уходе;
  • право на перечисление ежемесячных денежных выплат из бюджета;
  • проезд в качестве сопровождающего инвалида в общественном транспорте или к месту санаторно-курортного лечения бесплатно.

Вообще возможности претендовать на имущество подопечного после его кончины у опекуна нет. Разумеется, она появляется, если будет составлено соответствующее завещание, а сам инвалид не признан судом недееспособным.

Процедура оформления

Рассмотрим, в каком порядке происходит оформление опекунства.

  1. Первый этап относится лишь к тем, кто является инвалидом в связи с психическим расстройством. Когда суд признал, что лицо не отдает себе отчета и не контролирует свои действия, его решение вступает в законную силу и подлежит отправке в органы опеки и попечительства. На это отводится 3 дня.
  2. Далее указанные органы должны в течение одного месяца подобрать инвалиду подходящего опекуна. Если сделать это невозможно, исполнением соответствующих обязанностей занимается непосредственно сам орган опеки.
  3. Человек, претендующий стать опекуном, должен подать пакет документов, исчерпывающий перечень которых предусмотрен Постановлением Правительства №927 от 17 ноября 2010г.
  4. После этого орган опеки своими силами проверяет указанное лицо, а также запрашивает некоторые дополнительные справки, например, об отсутствии судимости. Обязательно должна быть проведена проверка жилищных условий претендента, по результатам которой составляется акт, где отражаются все особенности и характеристики квартиры (или дома), а также оценивается возможность проживания там инвалида. На это отводится 7-дневный срок.
  5. По итогам всех проверок выносится положительное или отрицательное решение.

Важно знать! Если человек помещен в специализированное психиатрическое учреждение, то опека над инвалидом 1 группы в такой ситуации не может быть назначена. Объяснение этому достаточно простое: функции опекуна и помощника осуществляет сама медицинская организация, где он находится.

Процедура оформления опеки над инвалидом в связи с психическими расстройствами и из-за физиологических проблем не имеет никаких отличий, несмотря на качественную разницу в степени ограничения трудоспособности.

Документы

Если человек хочет стать опекуном, ему придется собрать некоторые документы и предоставить их в орган опеки и попечительства. Что именно нужно принести:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • справка о заработной плате (либо доказательство наличия постоянного дохода);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • если имеется, можно предоставить документ, подтверждающий прохождение специальной подготовки;
  • автобиографию;
  • свидетельство о браке;
  • справка о родственной связи с инвалидом (если она есть);
  • согласие других членов семьи опекуна на совместное проживание с подопечным;
  • медицинская справка о присвоении первой группы инвалидности.

Большое количество документов связано с тем, что опекун не просто ухаживает за инвалидом, но и активно представляет его интересы при совершении разнообразных юридически значимых действий. Поэтому очень важно, чтобы такой человек был добросовестным и ответственным.

Выплаты

Точную сумму выплат опекуну лица, имеющего стойкую ограничение трудоспособности, рассчитать невозможно, поскольку денежное пособие устанавливается не только государством, но и региональными властями.

Что касается федеральной выплаты, она составляет 5500 рублей, если человек осуществляет уход за ребенком-инвалидом, не достигшим 18 лет. Данная величина была установлена около 10 лет назад, и с тех пор не индексировалась ни разу. Когда же инвалид становится совершеннолетним, его опекуну будет ежемесячно перечисляться на счет сумма, равная 1200 рублей. Однако есть и исключение. Например, когда человек, осуществляющий уход, параллельно занимается предпринимательской деятельностью. В такой ситуации дополнительные выплаты ему не будут полагаться.

Чтобы оформить пособие, также потребуется собрать определенные документы:

  • заявление от опекуна;
  • его паспорт;
  • ходатайство от лица инвалида, если он может сделать это самостоятельно, в противном случае – все заверяется нотариусом, либо же органом опеки и попечительства;
  • справка о неполучении подобных выплат ранее;
  • документы, подтверждающие инвалидность лица, за которым требуется ухаживать.

Справка! Если лицо предоставит ложные сведения или фальшивые документы, и ему на таком основании будет назначено пособие, то в дальнейшем государство через суд вправе взыскать денежные средства, а также привлечь к ответственности за мошеннические действия.

В некоторых случаях размер выплаты может быть увеличен. Например, если люди постоянно проживают в районах Крайнего Севера, то пособие будет рассчитываться с учетом повышающего коэффициента.

Выводы

Закон предъявляет немалое количество требования к потенциальным опекунам инвалидов. Происходит это, поскольку очень важно, чтобы уход осуществлял именно тот человек который по своим физическим, личностным и моральным качествам сможет надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.

Опекунство, прежде всего, связано с поддержанием как можно более полноценной жизнедеятельности инвалида. Поэтому права и обязанности, а также статус лица, ведущего уход, в целом регулируются положениями актуального законодательства государства. Кроме того, ему полагаются ежемесячные выплаты, которые являются незначительными и производятся исключительно для поддержания инициативы.

Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону горячей лении:

+7 (499) 110-95-76 — Москва и Московская обл.
+7 (812) 407-30-62 — Санкт-Петербург и Ленинградская обл.
8 (800) 550-46-35 — Остальные регионы России

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector