0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Оформление недееспособности и опекунства

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

1. Чем опека отличается от попечительства?

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные Права и обязанности опекуна

Опекун обязан заботиться о содержании своего подопечного, об обеспечении его уходом и лечением, должен заботиться о восстановлении способности подопечного понимать значение своих действий или руководить ими. Также опекун должен защищать права и интересы подопечного в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Опекун является представителем своего подопечного и совершает от его имени и в его интересах все необходимые сделки.

Опекун вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание недееспособного, то есть алиментами, выплатами, пенсиями и так далее. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами опекун вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Опекун не вправе продавать, разменивать, сдавать в аренду или совершать любую другую сделку с движимым и недвижимым имуществом подопечного, за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Если основания, в силу которых человек был признан недееспособным, отпали, опекун обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии с него опеки.

Права и обязанности попечителя (психические расстройства)

Попечитель обязан защищать интересы подопечного, заботиться о его содержании, об обеспечении его уходом и лечением, должен заботиться о восстановлении способности подопечного понимать значение своих действий или руководить ими. Также попечитель должен защищать права и интересы подопечного в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Попечитель дает согласие на совершение его ограниченно дееспособным подопечным всех сделок, кроме мелких бытовых. Он вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание ограниченно дееспособного, то есть алиментами, выплатами, пенсиями и так далее. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Попечитель не вправе давать согласие на продажу, размен, аренду или совершение любой другой сделки с движимым и недвижимым имуществом подопечного, за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Если основания, в силу которых человек был признан ограниченно дееспособным, отпали, попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии с него попечительства.

Права и обязанности попечителя (пристрастие к алкоголю, наркотическим средствам, азартным играм)

Попечитель дает согласие на совершение его ограниченно дееспособным подопечным всех сделок, кроме мелких бытовых.

Попечитель вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание ограниченно дееспособного, то есть алиментами, выплатами, пенсиями и так далее. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Попечитель не вправе давать согласие на продажу, размен, аренду или совершение любой другой сделки с движимым и недвижимым имуществом подопечного, за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Если основания, в силу которых человек был признан ограниченно дееспособным, отпали, попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии с него попечительства.

«>права и обязанности .

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного.

«>Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только Однако в интересах недееспособного органы опеки и попечительства могут принять решение о назначении двух опекунов (или попечителей), — например, супругов. В этом случае опекуны (или попечители) несут солидарную ответственность за подопечного, если их обязанности не распределены в акте о назначении их опекунами (или попечителями), а также в договоре об опеке или попечительстве. При этом один из опекунов (или попечителей) во время отсутствия второго может вести дела подопечного только при наличии доверенности от второго.

«>один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

    Заполняется на личном приеме.

«>заявление ;

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
  • Необходимо своими словами написать, где и когда вы родились, где учились, живете, работаете и так далее.

    «>краткая автобиография *;
    Справка с места работы с указанием должности и среднего заработка за последние 12 месяцев, если вы пенсионер — копия пенсионного удостоверения, а также другие документы.

    «>справка о доходах *;

  • медицинское заключение (форма № 164/у);
  • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
  • при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
  • Эти документы орган опеки и попечительства должен запрашивать в порядке межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно, но вы можете представить их по собственной инициативе:

    • копию финансового лицевого счета и выписка выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
    • справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
    • справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам;
    • справку, подтверждающую получение пенсии;
    • заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать попечителем, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им 18 лет, если попечительство устанавливается в связи с достижением совершеннолетия.

    «>другие документы .

  • Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят Проверка включает в себя оценку жилищно-бытовых условий и отношений, сложившихся в кругу семьи. Кроме того, орган опеки будет изучать ваши личные качества и выяснять мотивы установления опеки.

    «>условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

    Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

    Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

    Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

    Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

    4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

    Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

    Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

    В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

    5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

    После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

    Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

    • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
    • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
    • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

    Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

    • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
    • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

    Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

    • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
    • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
    Читать еще:  Над кем устанавливается опека и попечительство

    Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

    6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

    Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

    Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

    Опекунство над недееспособным

    Оформление опекунства над недееспособным человеком — это долгая и сложная процедура, но иногда она просто необходима. Какой порядок процедуры установления опеки над недееспособным, какие документы потребуются, на какие пособия и льготы может рассчитывать опекун? Обо всем этом можно узнать из нашей статьи.

    Что такое недееспособность?

    Присвоить статус недееспособного человеку (ребенку или пожилому) может только суд. Чтобы вынести решение, суд назначает психологическую экспертизу, которая и определяет степень психического расстройства человека. Как правило, в суд обращаются близкие родственники больного или же органы опеки и попечительства (ООП).

    Опеку могут назначить над:

    1. Ребенком, который имеет 1-ю группу инвалидности.
    2. Пожилым человеком. ООП имеют право назначить опекуна пенсионерам, которые достигли 80-ти лет.
    3. Взрослым, который имеет 1-ю или 2-ю группу инвалидности.

    Опекун — это не просто представитель, это надежный друг или родственник, который сможет обеспечить должный уход.

    Права и обязанности опекуна

    Как правило, опеку над недееспособным берут близкие родственники, например, дети берут под опеку маму или папу, если они в этом нуждаются. Но к кандидату есть определенные требования:

    1. Опекун должен быть гражданином РФ.
    2. Кандидат обязан быть полностью дееспособным и совершеннолетним.
    3. Возраст опекуна не должен превышать 60 лет. Хотя в законе этот пункт не прописан, но ООП все-таки придерживаются этих данных.
    4. У кандидата не должно быть инфекционных и хронических заболеваний.
    5. Также не допускаются к опекунству люди, у которых была судимость.
    6. У опекуна не должно быть вредных привычек (алкогольной зависимости или зависимости от наркотиков).
    7. Не менее важным фактором является и место, где проживает кандидат в опекуны, так как это место должно быть обустроено специально для недееспособного гражданина.

    После того, как гражданин становится опекуном, он наделяется определенными правами и обязанностями, которые должен выполнять. ООП в любой момент могут прийти и проверить, в каких условиях находится подопечный и оказывается ли ему должный уход.

    К числу основных обязанностей опекуна относится:

    1. Оформление сделок от имени опекаемого, которые направлены на удовлетворение его потребностей. Например, покупка продуктов, одежды, вещей личной гигиены и прочего.
    2. Исполнение обязанностей от имени недееспособного. Например, оплата квитанций или налогов.
    3. Уход за опекаемым, а также помощь в быту.
    4. Защита прав недееспособного в любых инстанциях
    5. Полное распоряжение пособиями и пенсиями подопечного исключительно в интересах опекаемого.

    Также опекун может распоряжаться недвижимым имуществом своего подопечного, но это возможно только с разрешения органов опеки и попечительства.

    В том случае, если недееспособный выздоровел, его опекун обязан подать иск в суд с просьбой снять с него обязанности и признать его подопечного дееспособным (в таком случае опека оформлялась временная).

    Гражданин, который работает и оформил опеку над недееспособным, может рассчитывать на:

    • дополнительные две недели отпуска за свой счет;
    • ежемесячные четыре выходных дополнительно к основным;
    • возможность взять отгул в праздничные дни;
    • освобождение от дальних командировок.

    Согласно российскому законодательству, опекун не может унаследовать собственность недееспособного, однако есть исключения:

    1. Опекун может наследовать имущество недееспособного по закону (то есть при наличии наследства). Например, в том случае, если дети являлись попечителями своих родителей (отца или матери) или супруга была опекуном мужа, они могут получить любое имущество в наследство, так как являются первоочередными наследниками.
    2. Сделка с недвижимостью была оформлена до того, как человека признали недееспособным.

    Опекун должен каждый месяц отчитываться перед ООП за потраченные средства.

    Группа членов Совета Федерации предложила внести изменения в систему организации опеки и попечительства. Предполагается введение смешанной (двойной) системы опекунства, при которой возможно разделение полномочий между несколькими людьми.

    Пакет необходимых бумаг

    Будущий опекун должен собрать определенный пакет документов, куда входят:

    1. Документ, подтверждающий личность гражданина (паспорт).
    2. Справка о доходах за последний год. Лица, которые не работают, должны указать другие источники дохода, например, пенсию.
    3. Справка о состоянии здоровья. Бумагу выдает медкомиссия после обхода кандидатом всех врачей. Для этого нужно обратиться в медучреждение к терапевту, который выдаст направление на обход. Пройти врачей можно по месту жительства или регистрации будущего опекуна.
    4. Свидетельство о браке.
    5. Письменное согласие от родственников на совместное проживание с недееспособным.
    6. Автобиография. Бумага может быть написана от руки или же распечатана. Для ООП это не принципиально.

    Будущий опекун должен обязательно пройти специальную подготовку, которая поможет ему лучше справляться со своими обязанностями. Подготовка проходит в органах опеки и попечительства.

    Процедура оформления опеки над недееспособным

    Когда суд признал человека недееспособным, начинается оформление опеки. Решение суда вступает в силу через три дня и сразу направляется в ООП. На назначение опекуна дается месяц. Если нет никого, кто бы возложил на себя такую ответственность, тогда органы опеки берут эти обязательства на себя.

    Если же опекун найдется, то он должен явиться в органы опеки. Специалист предоставит список документов, которые понадобятся для оформления бумаг, а также предоставит образец заявления. Пока кандидат собирает все необходимые бумаги, ООП запрашивают другие данные, например, была ли судимость у будущего опекуна, есть ли проблемы со здоровьем, а также соответствует ли его жилплощадь жилым и санитарным нормам.

    После того, как опекун собрал все бумаги и сдал их в органы опеки, создается специальная комиссия, которая проверяет все данные, а также условия, в которых будет жить недееспособный. Проверка длится неделю. Поле этого составляется акт осмотра и выдается бумага, в которой указано, может ли быть кандидат опекуном.

    Пособия и льготы

    Уход за недееспособным осуществляется абсолютно безвозмездно, однако государством предусмотрены пособия и льготы, так как уход за больным человеком подразумевает нахождение с ним постоянно. Оформить выплаты надо в пенсионном фонде.

    Для этого необходимо собрать определенный пакет документов:

    1. Заявление от опекуна на назначение пособия.
    2. Справку о том, что опекун не получает никаких дополнительных выплат.
    3. Бумагу из центра занятости, которая будет подтверждать, что опекун не стоит на учете и не находится в поиске работы.
    4. Копии паспортов опекуна и недееспособного гражданина.
    5. Копию решения ООП о назначении опеки.
    6. Трудовые книги опекуна и его подопечного, если таковые имеются.

    Собранные бумаги проверяются, и после утверждения опекун может получить пособие в сумме 1200 рублей (если инвалидность получена в период жизни) и 5500 рублей (инвалидам 1-й группы) ежемесячно.

    Также установлены льготы, которые предоставляются каждому опекуну и его подопечному:

    1. Бесплатный проезд в транспорте, но при условии, что опекун передвигается с подопечным.
    2. Скидка в 50% при начислении налогов на транспортные средства.
    3. Если опекун обращается в суд с иском о возмещении ущерба до 1-го миллиона рублей, то государственный налог взыматься не будет.
    4. Любые услуги нотариуса опекун оплачивает только на 50%.
    5. Также опекун и его подопечный имеют право на бесплатную консультацию юриста.
    6. Ежегодное бесплатное лечение в санитарно-курортных учреждениях.

    Стоит знать! За каждый год ухода за недееспособным опекуну насчитывается 1,8 пенсионных баллов. Таким образом, гражданин, который осуществлял уход за недееспособным, может рассчитывать на пенсию.

    Основные причины отказа от опекунства

    В законодательстве предусмотрено три причины отказа от опекунства над недееспособным:

    1. Принудительное лишение опекунства. Если опекун не в состоянии справляться с возложенными на него обязанностями или уклоняется от их выполнения, то суд вправе лишить его возможности заботиться о подопечном. Так, лишить опеки принудительно могут, если будет выявлено, что опекун нецелесообразно распоряжается имуществом и финансами подопечного.
    2. Опекун имеет право отказаться от возложенных на него обязательств, при этом совершенно не важно, по какой причине гражданин не хочет больше быть опекуном. Для того чтобы оформить бумаги, необходимо написать заявление в ООП.
    3. Прекращение опекунства в силу объективных обстоятельств. Здесь может быть несколько факторов. Первый — признание подопечного дееспособным, второй — смерть одной из сторон, третий — появление иных родственников, которые хотят переоформить опекунство на себя.

    Чтобы отказаться от опекунства, необходимо написать заявление, в котором надо указать:

    • ФИО заявителя;
    • прописку;
    • контактные данные (телефон, и если есть, электронный адрес);
    • ФИО подопечного и дату его рождения;
    • основания для опеки;
    • адрес проживания недееспособного.

    Далее следует расписать, по какой причине опекун больше не может выполнять возложенные на него обязательства. С образцом заявления можно ознакомиться ниже.

    Случаются такие ситуации, когда суд имеет право отказать опекуну в оформлении опекунства или приостановить процесс опеки (несмотря на то, что ООП дали разрешение). Для этого могут быть следующие причины:

    1. Выявление корыстных целей.
    2. Несоблюдение условий соглашения.
    3. Выявлены нарушения в выполнении обязанностях опекуна.

    У опекуна есть два способа оспорить решение суда:

    1. Внесудебный способ. Попытаться мирно решить вопрос с органами опеки и попечительства. Опекун должен предоставить документы и свидетелей, которые смогут подтвердить его невиновность.
    2. Исковое заявление в суд. Если опекун убежден, что он прав, соблюдал все свои обязательства перед подопечным, то может написать иск в суд.

    В обжаловании следует указать все обстоятельства дела. Будет неплохо, если к делу будет прикреплена документальная база.

    Опекун должен понимать, что после освобождения его от обязанностей:

    1. Он должен в течение трех дней подать отчет о своей деятельности. Необходимо подробно описать все денежные операции, которые производились за последний месяц. Также надо предоставить квитанции об оплате коммунальных услуг.
    2. Если после проверки ООП будут выявлены нарушения со стороны опекуна, то его могут привлечь к ответственности.
    3. Восстановить опекунство над тем же подопечным практически невозможно.
    Читать еще:  Оформление опеки над ребенком

    Опекунство над недееспособным имеет свои плюсы и минусы. Конечно, это большой труд, который забирает много сил. Но, если гражданин решился оформить опекунство, он должен понимать, какую ответственность на себя берет. Дело не только в моральной подготовке, документальная база не менее важна. Следует собрать все бумаги, пройти медицинское обследование, и если все в порядке, то можно рассчитывать на положительный ответ в ООП.

    Как признать человека недееспособным: с чего начать и как поэтапно оформить опекунство

    Юристы отмечают, что участились случаи подачи исков о признании граждан полностью или частично недееспособными. Зачастую подобные заявления бывают связаны с проблемами наследования и прочими имущественными и финансовыми спорами. Однако нередко с такими исками в суд обращаются и родственники людей с ограничениями по здоровью и инвалидов.

    Это обусловлено тем, что официально зафиксированная недееспособность позволяет оформить опекунство . Благодаря этому попечитель будет вправе рассчитывать не только на финансовую поддержку государства, но и на серьезные льготы. Вопрос, как признать человека недееспособным, сегодня волнует многих. Как это сделать, с чего начать, поможет разобраться данная статья.

    Что значит недееспособность

    Понятие «недееспособность» широко применяется в юриспруденции. Он употребляется по отношению к тому, кто из-за возраста, наличия психического расстройства или тяжелой болезни оказывается не в состоянии трезво оценивать ситуации, происходящие вокруг, нести ответственность за свои действия. У такого человека нет возможности полностью реализовывать права, гарантированные законом, выполнять перед государством свои обязанности.

    Отметим, что недееспособность ребенка длится до его совершеннолетия. Тот, кому исполнилось 18 лет, может быть признан недееспособным лишь через суд.

    Критерии

    Юристы выделяют два основных фактора, определяющих недееспособность человека:

    1. Юридический . Этот критерий позволяет признать недееспособность гражданина, в результате определенных обстоятельств (старческий возраст, чрезмерное увлечение алкоголем, наркотиками и пр.) утратившего способность адекватно воспринимать окружающую действительность, принимать взвешенные решения.
    2. Медицинский . Недееспособным может быть признан тот, у кого обнаружено тяжелое заболевание или патологическое расстройство психики, препятствующее адекватному восприятию событий объективной действительности, осуществлению прав человека и выполнению соответствующих обязанностей.

    Частичная недееспособность

    Сделаем оговорку: лиц, имеющих какую-либо зависимость, чаще всего признают частично дееспособными. Это предполагает, что человек может без посторонней помощи осуществлять мелкие повседневные сделки. Для осуществления более серьезных юридических действий ему потребуется содействие попечителя.

    В каких случаях человека признают недееспособным

    Основаниями признания гражданина недееспособным являются:

    1. Преклонный возраст.
    2. Пагубные привычки (наркомании, игромании, алкоголизма).
    3. Серьезное психиатрическое заболевание/расстройство.

    Подобные основания – все, что нужно для признания совершеннолетнего недееспособным. Отметим, что совершить это после смерти гражданина задним числом не получится, потому что подобную процедуру осуществить может только суд, а медицинскую экспертизу умершего человека провести невозможно.

    Пожилые люди

    Потребность признать гражданина недееспособным по старости возникает, если изменения, произошедшие с его нервной системой в силу преклонного возраста, негативно влияют на способность адекватно оценивать происходящее вокруг.

    Еще одной распространенной причиной признания недееспособным пожилого человека для опеки может стать неизлечимое тяжелое заболевание, которое лишает старого человека способности здраво мыслить. Подобное часто происходит после инсульта. А после 80 лет люди бывают подвержены старческой деменции. Больного в таком состоянии нельзя оставлять без постоянного присмотра и заботы, ему требуется опекун.

    Наркоманы и алкоголезависимые люди

    Можно ли признать людей, имеющих вредные привычки, недееспособными и добиться лишения их возможности распоряжаться имуществом?

    Граждане, имеющие зависимых от наркотиков и алкоголя родственников, также могут подать в суд иск об установлении недееспособности. Если алкоголик или наркоман своими пагубными привычками наносит ощутимый урон материальному благосостоянию семьи, судья вправе вынести решение об ограничении его дееспособности. Это позволит родственникам установить попечительство в порядке, определенном законом.

    У гражданина, которого признают частично дееспособным, сохранится право на заключение простейших бытовых сделок, он будет получать зарплату и иные доходы, однако распоряжаться деньгами без согласия назначенного судом попечителя не сможет. Кроме того, установленная частичная недееспособность не освободит гражданина от ответственности за причинение вреда третьим лицам.

    Процесс признания зависимых людей недееспособными достаточно сложен . Основная проблема – право гражданина отказаться от госпитализации и связанных с ней лечебных процедур. О принудительной госпитализации можно говорить лишь при наличии необратимых изменений в психике, возникших из-за пагубных пристрастий и зафиксированных членами экспертной медкомиссии. При наличии заключение этой комиссии также стоит приложить к иску о лишении дееспособности. Оно станет весомым аргументом при вынесении приговора.

    Люди с психическими заболеваниями

    Человека с психическим заболеванием могут лишить дееспособности вследствие того, что его реакции на события, происходящие вокруг, неадекватны. Психически больные дают неверную оценку происходящему в объективной реальности, их окружающей. Они нуждаются в постоянном призрении и тщательном уходе.

    Признание недееспособным психически больного человека базируется на предоставленных суду выписках из истории болезни, соответствующих справках, экспертных заключениях врачей. При необходимости гражданину назначаются дополнительные экспертизы. Их можно провести без его согласия.

    С чего нужно начать процедуру, чтобы признать гражданина недееспособным

    Процедура осуществляется только через судебные инстанции. Начать следует с подготовки заявления вместе с полным пакетом сопутствующих бумаг. Заявление подается по месту жительства. Если гражданин по какой-либо веской причине вовсе не покидает стены больницы или постоянно проживает в доме престарелых/инвалидов, то бумаги нужно подать в районный суд, к которому относится данное социальное или медицинское учреждение.

    Решившись обратиться в суд с подобным иском, нужно подумать о последствиях принятого решения. Тот, кого признают недееспособным, не только лишится большинства прав, но и полностью утратит право на распоряжение своим имуществом без участия третьих лиц.

    Кто может обратиться в суд

    Подать иск о лишении дееспособности в отношении самого себя человек не может, для этого нет законного повода. Полный перечень лиц, имеющих на это право, представлен в п. 1 статьи 281 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

    • родственники (супруги, родители, сыновья, дочери и пр.);
    • органы опеки и попечительства;
    • медицинские учреждения, имеющие право на оказание психиатрической помощи;
    • дома инвалидов.

    Какие нужны документы

    Подавая иск в суд, необходимо четко представлять какие нужны документы, чтобы признать совершеннолетнего недееспособным. Перечень основных документов для признания недееспособности представлен ниже.

    • экспертное медицинское заключение;
    • справка о том, что человек поставлен на учет психиатром/наркологом;
    • документы, подтверждающие наличие инвалидности.

    Помимо вышеперечисленного нужно обязательно предоставить:

    • нотариально заверенные удостоверения личности заявителя и ответчика (без паспорта заявление не зарегистрируют);
    • справку о составе семьи;
    • документы, подтверждающие родство заявителя и ответчика.

    Подаем заявление

    Начать процедуру признания нездорового человека недееспособным следует с подачи заявления в суд. Как правильно написать заявление, рассмотрим ниже.

    В заявлении об установлении недееспособности необходимо указать следующие данные:

    • полное название учреждения, в которое иск подается;
    • информация о заявителе (Ф.И.О., фактический адрес проживания, родственные связи с ответчиком для физического лица/ полное наименование, адрес юридического лица, данные о наличии полномочий для обращения в суд с исковым заявлением);
    • информация о человеке, в отношении которого подается иск об установлении недееспособности (Ф.И.О., фактический адрес проживания; при наличии: диагноз, сведения об установлении инвалидности и пр.);
    • детальное описание фактов, которые позволяют сделать вывод о неспособности человека отдавать себе отчет в производимых действиях, контролировать их, адекватно воспринимать окружающую обстановку;
    • просьба к суду лишить дееспособности указанное лицо;
    • список приложенных документов: справок, выписок, медицинских заключений, психиатрических экспертиз (при наличии).

    В заявлении можно обратиться к суду с просьбой назначить дополнительные экспертизы, истребовать необходимые медицинские документы в соответствующих инстанциях.

    Сроки рассмотрения

    Так как процесс лишения совершеннолетнего дееспособности сопровождается рядом экспертиз, назначаемых судом, сроки рассмотрения дела варьируются от 2-х до 3-х месяцев. Не следует забывать, что судья может принять решение о приостановке судебного процесса на время проведения назначенной медицинской экспертизы, в связи с этим периоды рассмотрения дела могут значительно увеличиться.

    Особенности экспертизы

    Чтобы сделать человека недееспособным, по предписанию суда проводится соответствующая экспертиза. Ее цель установить факт наличия/отсутствия у лица, в отношении которого подано исковое заявление, серьезных психических отклонений.

    Обследование может проводиться, как в соответствующем медучреждении, так и непосредственно в ходе судебного заседания. В последнем случае эксперт задает обследуемому несколько вопросов, ответы на которые должны показать, насколько объективно воспринимается им окружающая реальность. На основании услышанного судья выносит соответствующее заключение.

    В каких случаях использовать тот или иной вид экспертизы решает судья, опираясь на имеющиеся сведения о состоянии здоровья ответчика.

    Судебное заключение

    Рассмотрев все предоставленные документы, суд выносит решение, которое вступает в законную силу через месяц с момента оглашения. В течение 3-х дней оно передается в органы опеки, которым предстоит назначить опекуна или попечителя.

    Можно ли обжаловать решение суда

    Если заявитель или гражданин, в отношении которого был подан иск об установлении недееспособности, не согласны с вынесенным решением, они могут обжаловать его в течение месяца с момента оглашения. Для этого следует подать апелляционную жалобу в суд, вынесший данное решение. Жалобу может подать как сам гражданин, так и его представитель. При повторном рассмотрении дела в суде возможно снятие недееспособности.

    Оформление опекунства

    После вступления решения суда в законную силу у многих заявителей возникает вполне обоснованный вопрос: человека признали недееспособным, что дальше? Ответ прост: необходимо начать оформлять опекунство. Это прерогатива органов опеки и попечительства. Если установленный законом срок прошел, но опекунов нет, их не назначили, то временно их функции будут возложены на саму опеку.

    На оформление опекунства может уйти от 3-х до 6-ти месяцев. В редких случаях процедура длится несколько дольше.

    Более подробную информацию о том, как можно признать человека недееспособным и оформить опекунство, предоставляют специальные службы.

    Обязанности опекуна и положенные льготы

    Согласно Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» на опекуна недееспособного совершеннолетнего возлагаются такие обязанности, как:

    • забота о здоровье человека, находящегося на попечении, удовлетворение его базовых потребностей;
    • всесторонняя защита интересов подопечного;
    • осуществление любых сделок от имени опекаемого: покупка необходимых вещей, еды, гигиенических средств и пр.;
    • грамотное распоряжение выплатами (пенсией, пособиями), положенными гражданину в соответствии с его нуждами и с его согласия;
    • защита и приумножение имущества опекаемого.
    Читать еще:  Перечень документов для опеки

    Попечитель также наделяется рядом прав:

    • оформление доплаты по уходу за подопечным;
    • общение с государственными органами от имени недееспособного гражданина;
    • определение и представление имущественных интересов опекаемого.

    Кроме того, опекунам положено:

    • 4 выходных в течение месяца в дополнение к основным;
    • 14 дополнительных дней отпуска за свой счет в течение года;
    • сокращенный рабочий день, если этого требует состояние опекаемого.

    Лиц, под опекой которых находятся недееспособные совершеннолетние граждане, запрещается привлекать к сверхурочной работе, отправлять в длительные командировки.

    Опекуну положены денежные выплаты и субсидии для оплаты коммунальных, транспортных и медицинских услуг.

    Кроме того, государство предоставляет ему следующие льготы:

    • пониженная ставка по налогам;
    • бесплатные нотариальные и юридические консультации;
    • бесплатное лечение опекаемого в санаториях и на курортах.

    Какие сделки может заключать опекун

    Опекун имеет право свободно управлять финансами подопечного. Все денежные средства, положенные недееспособному человеку, зачисляются на специальный счет. Опекун может расходовать эти деньги в соответствии с интересами подопечного без согласования с органами опеки, впоследствии предоставляя им отчет о расходах, если средства были потрачены не на питание и предметы первой необходимости.

    Все сделки, связанные с имуществом, принадлежащим недееспособному, – обмен, дарение, сдача в наем, залог, раздел и пр. – могут осуществляться опекуном лишь по предварительному согласованию с органами опеки. В любом другом случае подобная сделка будет признана незаконной и аннулирована.

    Однако опекун может передать недееспособному гражданину в дар свое собственное имущество. На это специального разрешения от каких-либо инстанций не требуется.

    Как оформить опекунство над недееспособным родственником или посторонним человеком?

    Психическое заболевание иногда полностью меняет человека. Он не может отдавать отчет своим действиям. Поэтому родственникам приходится ставить вопрос о лишении дееспособности. Но теперь гражданин не может самостоятельно нести гражданские права и исполнять обязанности. Рассмотрим, как оформить опекунство над недееспособным человеком.

    Нужно ли оформлять опеку над недееспособным?

    Содержание (кликните, чтобы открыть)

    В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека – это способ защиты прав недееспособных граждан. Опекун должен представлять интересы подопечного в судах и государственных органах.

    Особенности оформления опеки:

    • назначается исключительно добровольно (опекун должен самостоятельно инициировать процедуру);
    • опекун должен соответствовать требованиям, установленным семейным, гражданским законодательством;
    • заявитель должен подтвердить соответствие требованиям документально;
    • опекун не назначается, если недееспособный гражданин помещен в специальное учреждение.

    Виды опеки над недееспособными

    В 2019 году закон предусматривает следующие виды опеки над недееспособным:

    1. Безвозмездная. Опекун не получает вознаграждения. Пенсия и иные доходы подопечного поступают на номинальный счет опекуна. Он их расходует на удовлетворение нужд недееспособного. Отчет о произведенных тратах осуществляется ежегодно, до 1 февраля.
    2. Возмездная. Осуществляется на основании договора между районной администрацией и опекуном. В качестве вознаграждения опекун получает определенную сумму от пенсии или других доходов подопечного, которая не может превышать 5% от общей суммы доходов.

    Как оформить опекунство над недееспособными?

    Судебный процесс по лишению граждан дееспособности проходит с обязательным участием специалистов отдела опеки. После вступления решении суда в законную силу документ направляется в отдел опеки. С этого момента специалисты должны подобрать гражданину законного представителя.

    В зависимости от ситуации в качестве опекуна могут выступать:

    • родственники;
    • посторонние граждане;
    • руководитель специализированной организации.

    Если вы хотите оформить опекунство над пожилым родственником, необходимо соблюсти следующий порядок:

    1. Собрать документы.
    2. Лишить дееспособности.
    3. Обратиться в отдел опеки.
    4. Получить решение о назначении опекуна.

    Лишение дееспособности

    Вопрос урегулируется исключительно в судебном порядке.

    Вам необходимо подготовить следующие документы:

    • гражданский паспорт больного;
    • амбулаторную карту;
    • медицинские документы о постановке на учет у психиатра;
    • ходатайство о назначении медицинской экспертизы.

    Судебный процесс занимает около 2 месяцев (1 месяц на подготовку процесса и 1 месяц – на вступление судебного решения в законную силу). Гражданин может быть признан недееспособным при наличии психического заболевания или старческого слабоумия (деменции).

    Перечень документов для оформления опекунства

    С момента вынесения судебного решения необходимо начинать сбор документов для назначения опеки. Перечень предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 2010 года № 927.

    При оформлении опеки над недееспособными гражданами выделяются следующие категории опекунов:

    • родственники, которые проживали с недееспособным гражданином не менее 10 лет;
    • другие граждане.

    Для первой категории предусматривается льготный порядок оформления.

    Они должны представить следующие данные:

    • заявление;
    • документ о заключении брачного союза (если заявитель состоит в браке);
    • паспорт;
    • медицинское заключение о состоянии здоровья;
    • сведения о родстве.

    Ко второй категории относятся родные, которые не живут вместе с потенциальным подопечным, и посторонние граждане.

    Они должны предоставить в отдел опеки следующую информацию:

    • гражданский паспорт;
    • заявление;
    • автобиографию;
    • документ о заключении брачного союза;
    • письменное согласие всех членов семьи заявителя на оформление опеки, в возрасте от 10 лет;
    • медицинское заключение;
    • сведения об уровне доходов за последние 12 месяцев.

    Документы подаются в отдел опеки по месту регистрации опекуна. Но для назначения опекунства нужно обратиться в отдел по месту проживания недееспособного.

    Образец согласия родственников на опекунство над недееспособным:

    Требования к опекуну

    Закон возлагает на опекуна ответственность за жизнь и здоровье другого человека. Поэтому предусматривается ряд требований к личности представителя.

    Гражданин не может:

    1. Быть лишен родительских прав, ограничен в них, отстранен от обязанностей опекуна, лишен статуса усыновителя за виновные действия в отношении усыновленного.
    2. Иметь судимость против жизни и здоровья граждан, за тяжкие и особо тяжкие преступления, непогашенные судимости.
    3. Иметь заболевания, предусмотренные Постановлением Правительства от 2013 № 117.
    4. Состоять на учете в качестве алкоголика или наркомана.
    5. Быть в браке с недееспособным гражданином или с человеком одного пола.

    Также учитываются его нравственные качества. Хотя закон не поясняет, о чем именно идет речь. На практике специалисты отдела опеки просят представить характеристику от соседей или с места работы.

    Заявление для назначения опеки

    Заявление может быть подано в отдел опеки по месту регистрации недееспособного гражданина следующим способом:

    • лично;
    • почтой;
    • через представителя;
    • через МФЦ;
    • через сайт отдела опеки (при наличии технической возможности).

    В ряде регионов существует возможность подачи заявления через электронный портал Госуслуги. Эту услугу необходимо уточнять индивидуально для каждого субъекта РФ.

    Закон не устанавливает бланк заявления на назначение опеки над недееспособным.

    Однако документ должен включать следующие сведения:

    • наименование муниципалитета;
    • данные заявителя (Ф.И.О., паспортные данные, адрес, контактный телефон);
    • название заявления;
    • просьба о назначении опекуном;
    • данные потенциальном подопечном;
    • информация о судимостях заявителя;
    • данные членов семьи заявителя;
    • дополнительные сведения;
    • разрешение на обработку данных заявителя;
    • перечень документов;
    • дата и подпись.

    Образец заявления для опеки над недееспособным гражданином:

    Выплаты и льготы опекуну недееспособного

    Опекуны недееспособных не пользуются федеральными и региональными льготами.

    При этом, они имеют право:

    1. На получение ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда РФ. Если подопечный в возрасте от 80 лет или является инвалидом 1 группы, то Пенсионный фонд по заявлению опекуна ежемесячно перечисляет совместно с пенсией подопечного 1200 р.
    2. На получение вознаграждение. По заявлению опекуна отдел опеки может заключить договор на возмездное исполнение обязанностей. Сумма не может превышать 5% от общего дохода подопечного. Как правило, единственным доходом недееспособного является пенсия.
    3. На оформление льгот и субсидий, которые предназначены подопечному. Если недееспособный имеет звание Ветеран труда, Почетный донор или другие звания, то ему положены льготы. Если опекун проживает в квартире подопечного, то он может оформить субсидию на коммунальные услуги.

    Контроль за опекунами недееспособных граждан

    С момента назначения опекунства, специалисты отдела опеки должны осуществлять контроль за тем, как гражданин исполняет свои обязанности.

    Закон предусматривает следующие варианты проверок опекунов:

    1. Личный надзор. Осуществляется в виде плановых внеплановых проверок по месту жительства.
    2. Документарные проверки. Ежегодно, до1 февраля, опекун подает отчет о сохранности имущества недееспособного.

    Порядок осуществления личных проверок различается в зависимости от статуса опекуна:

    • родственники, которые проживали с подопечным не менее 10 лет – 1 раз в течение 1 года и далее 1 раз в 3 года;
    • другие граждане – 1 раз в течение 30 дней с момента вынесения приказа, в первый год – ежеквартально, впоследствии – 1 раз в полугодие.

    Как отказаться от опекунства над недееспособным?

    Опекун исполняет свои обязанности на добровольной основе. В случае изменения жизненной ситуации (болезни, потери работы, развода) или при плохих отношениях с подопечным, опекун может оформить отказ. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту нахождения личного дела. Опекун подает заявление, в котором просит освободить от обязанностей.

    С одной стороны, он не обязан пояснять причины своего решения. С другой, специалисты наверняка попросят его это сделать. Так как решение о исполнении обязанностей опекуна является исключительно добровольным, никто не может принудить гражданина к сохранению статуса.

    В момент подачи заявления гражданин должен:

    • сдать все оригиналы документов подопечного;
    • сдать приказ о назначении опекуном и удостоверение;
    • сдать отчет за минувший период (но не позже 3 дней с момента получения приказа об освобождении).

    Заключение Эксперта

    1. Для назначения опеки гражданин должен быть лишен дееспособности в судебном порядке.
    2. Назначением опекунства занимаются только районные отделы опеки.
    3. Опекун должен соответствовать установленным требованием. Не может быть опекуном больной или ранее судимый человек.
    4. Отдел опеки осуществляет контроль за исполнением обязанностей опекуном.
    5. При выявлении фактов злоупотребления или нарушения прав недееспособного, возможно отстранение от исполнения обязанностей.
    6. По заявлению опекуна может быть назначена возмездная опека.

    Ответы юриста на популярные вопросы

    Матери исполнилось 60 лет. Из-за заболевания она признана недееспособной. Я забрала ее к себе. Но ее квартира и дача остались в другом городе. Там проживет сестра. Она может осуществлять уход за имуществом. Но мы не знаем, как правильно это оформить. Можно ли оформить двойную опеку над пожилым недееспособным человеком?

    Можно ли изменить фамилию взрослому недееспособному человеку?

    Как получать деньги за исполнение обязанностей опекуна недееспособного?

    Кроме того, можно обратиться в отдел опеки для заключения договора. Специалисты не имеют права отказать в заключении контракта. По условиям договора вы можете получать до 5% от всех доходов подопечного.

    Можно ли не оформлять опекунство над недееспособным родственником?

    Можно ли взять под опеку постороннего взрослого человека?

    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector