0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Обязанности опекунов несовершеннолетних детей

Права и обязанности опекунов и попечителей

По поводу прав и обязанностей опекунов существует много заблуждений.

Некоторые считают, что взаимоотношения между опекуном и подопечным практически ничем не отличается от отношений между родителями и ребенком, другие считают назначение опеки – просто формальность.

В данной статье мы рассмотрим, какими правами и полномочиями законодательство РФ наделяет опекунов и попечителей, какие обязанности на них возлагает, а также ответственность за злоупотребление правами и невыполнение обязанностей по отношению к подопечному ребенку.

Какие права имеет опекун?

Основные права:

  1. воспитывать подопечного, заботиться о его развитии – физическом, душевном, духовном;

Основное право опекуна – воспитывать ребенка, свободно выбирая методы и способы воспитания. Однако если подопечный попал в опекающую семью в сознательном возрасте, недопустимо принуждение к принятию или соблюдению веры, философии или убеждений опекуна.

  1. действовать от имени подопечного, защищая его законные права и интересы;
  2. представлять подопечного в судах, государственных органах и негосударственных организациях,
  3. способствовать сохранению взаимоотношений с родственниками

Поддерживать близкие отношения с родственниками – это право ребенка (согласно ст. 55 СК РФ).

Однако позволяя ребенку видеться и общаться с родными, опекун вправе решать, насколько это полезно для подопечного. Он вправе самостоятельно устанавливать порядок, длительность, место встреч ребенка с его родственниками, руководствуясь при этом интересами подопечного.

  1. требовать возврата подопечного из безосновательного или незаконного удержания посторонними лицами, родственниками и даже родителями,
  2. получать вознаграждение (для возмездной опеки),

Если назначена возмездная опека, за выполнение обязанностей опекун вправе получать денежное вознаграждение. Размер и порядок выплаты вознаграждения устанавливается местным законодательством и указывается в договоре, который Орган опеки и попечительства заключает с опекуном. Вознаграждение в виде ежемесячных платежей поступает на его персональный банковский счет.

  1. ходатайствовать о начислении и получать пособия, льготы, выплаты и материальную помощь (путевки, подарки) на имя подопечного.
  1. принимать все меры для защиты и сохранения собственности подопечного, его ценных вещей;
  2. требовать возмещения вреда, причиненного подопечному.

На что опекуны не имеют права?

В задачи опекуна не входит:

  1. распоряжаться собственностью ребенка без разрешения органа опеки и попечительства.

Подопечный не приобретает права собственности на имущество, принадлежащее опекуну, а опекун – не становится собственником имущества подопечного.

Так, опекун не вправе заключать договора о передаче собственности подопечного в найм, в аренду, в безвозмездное пользование, в залог, договора об отчуждении собственности подопечного, договора, влекущие потерю права собственности или снижение стоимости его имущества.

Исключение составляют случаи передачи собственности подопечного в пользование на срок свыше 5 лет по предварительному разрешению органа опеки и попечительства, если такая сделка выгодна самому подопечному.

  1. оформлять материальные сделки с подопечным.

Исключение составляют сделки, согласно которым имущество опекуна переходит в дар или безвозмездное пользование подопечного.

  1. получать денежных займы или кредиты от имени подопечного.

Исключение составляют случаи, когда получение денежного займа или кредита нужно для содержания подопечного, приобретения для него жилого помещения. При этом обязательно предварительно получить разрешение от Органа опеки и попечительства.

  1. тратить денежные средства подопечного вопреки его интересам.

Речь идет о денежных суммах, которые выплачиваются подопечному в форме алиментов, пенсии, пособия и других социальных выплат.

  1. препятствовать поддержанию взаимоотношений между подопечным и его родственниками.

Исключение составляют случаи, когда взаимоотношения и встречи с родственниками противоречат интересам ребенка.

Какие обязанности несет опекун?

Основные обязанности, которые возлагаются на опекуна по отношению к подопечному, и которые направлены на защиту прав и законных интересов подопечного:

  1. содержать подопечного.

Едва ли не основная обязанность опекуна: обеспечивать ребенка, вверенного ему под опеку, всем необходимым для полноценного роста и развития: продуктами питания, одеждой и обувью, учебными принадлежностями, медикаментами.

Собственных денежных средств на содержание ребенка опекун не расходует: на его целевой денежный счет из местного бюджета денежные суммы.

Кроме того, в зависимости от местного законодательства, опекун должен обращаться за получением положенных ребенку выплат и пособий, льгот, бесплатного питания.

  1. представлять и защищать интересы ребенка.

Опекун наделен не только правом, но и обязанностью действовать от имени подопечного ребенка, посещать государственные органы и негосударственные организации, отстаивать законные права и представлять интересы подопечного ребенка.

Для этого он наделен правом подавать в суд иски, жалобы, ходатайства о защите прав и интересов подопечного.

  1. защищать право собственности подопечного

После назначения опеки ребенок не утрачивает права собственности на все принадлежащее ему имущество: недвижимость, автотранспорт, технику, проч. Опекун не приобретает права собственности на имущество подопечного, а подопечный – не вправе претендовать на имущество опекуна.

На опекуна возлагается обязанность контролировать пользование, следить за сохранностью и целостностью имущества, не допускать снижения стоимости имущества подопечного. Распоряжаться имуществом подопечного (продавать, сдавать или передавать в бесплатное пользование) допустимо только с разрешения Органа опеки и попечительства.

Если имущественные права ребенка нарушаются, опекун обязан подавать в суд иски о признании права собственности, истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения, проч.

То же касается денежных сумм, которые получает ребенок: алиментов, пенсии, социального пособия. Распоряжаться этими денежными средствами допустимо исключительно в интересах подопечного. А если поступление денежных сумм прекращается (например, по вине родителей ребенка образуется алиментная задолженность), опекун обязан принимать меры по возобновлению выплат и взысканию задолженности.

Орган опеки и попечительства следит за тем, как исполняются обязанности опекуна по защите материальных интересов подопечного. С этой целью опекун должен подавать ежегодный отчет о материальном положении подопечного (о перечне и стоимости имущества, принадлежащего ему, о размере денежных сумм, поступивших в его распоряжение, о понесенных затратах).

  1. проживать вместе с подопечным

Опекун и подопечный ребенок должны проживать совместно.

При этом представитель Органа опеки и попечительства регулярно проводит проверки жилищно-бытовых условий по месту жительства: количество жильцов, оснащение, чистота и опрятность, наличие продуктов питания. По результатам каждой проверки составляется акт.

Раздельное проживание допускается только после достижения ребенком 16 лет – по разрешению Органа опеки и попечительства.

С целью защиты жилищных прав подопечного, опекун должен подавать ходатайства о предоставлении подопечному жилого помещения, иски о вселении или выселении посторонних лиц, не имеющих права проживать в принадлежащем ребенку жилом помещении, проч.

  1. заботиться о здоровье подопечного

Опекун должен поддерживать достойный уровень жизни подопечного, следить за его самочувствием и телесным развитием.

Если подопечный – ребенок-инвалид, опекун должен быть заранее поставлен в известность о его особых потребностях, и выразить готовность заботиться о здоровье подопечного.

Если ребенок получил травму или заболел, опекун обязан обратиться в медицинское учреждение и принять меры для получения своевременной и полной медицинской помощи.

Если здоровью ребенка причинен умышленный или неосторожный вред, опекун должен предъявлять требования о возмещении вреда здоровью, компенсации материальных затрат на лечение и морального вреда, причиненного подопечному.

Кроме того, начиная с 2010 года действует требование о ежегодной обязательной диспансеризации подопечных, которая включает: осмотр специалистами, проведение исследований и анализов, ультразвуковую диагностику.

  1. способствовать получению образования

Ребенок должен получить полное среднее образование. На опекуна возлагается обязанность предоставить ребенку все возможности для получения образования:

  • выбрать форму обучения (с учетом способностей и особенностей развития ребенка)
  • выбрать образовательное учреждение,
  • обеспечить ребенка учебниками, тетрадями, канцелярскими принадлежностями,
  • предоставить ребенку место для самостоятельной подготовки,
  • контролировать посещение ребенком занятий и выполнение заданий,
  • следить за поведением ребенка.

Исполнение опекуном всех обязанностей, возложенных на него законом, контролируется Органом опеки.

Ответственность опекунов

За совершаемые действия или бездействие опекун несет материальную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законами РФ.

  • за неисполнение обязанностей по отношению к подопечному;
  • за противоправные действия подопечного.

За неисполнение обязанностей

За действия или бездействие, направленные против прав и интересов подопечного, опекун рискует понести административную или уголовную ответственность — в зависимости от характера и тяжести правонарушения.

  1. За ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию и содержанию подопечного, наступает административная ответственность, предусмотренная п.1 ст. 5.35 КоАП РФ (штраф от 100 до 500 рублей).
  2. За препятствование встречам и взаимоотношениям ребенка с родственниками и родителями, за невыполнение решения суда об определении места жительства ребенка, за сокрытие места нахождения ребенка – наступает административная ответственность согласно п.2 ст. 5.35 КоАП РФ (штраф от 2000 до 5000 рублей).
  3. За совершение сделок от имени подопечного или с использованием имущества подопечного – наступает материальная ответственность (возмещение ущерба).
  4. За нанесение вреда собственности подопечного – также наступает материальная ответственность (возмещение ущерба).
  5. За совершение преступления против подопечного (применение физического насилия, оставление в опасности, посягательство на половую неприкосновенность и прочие преступления) – наступает уголовная ответственность в общем порядке согласно положений УК РФ, а также прекращение опеки и попечительства.

За действия опекаемого

Если подопечный младше 16 лет причинил вред чужой собственности, материальная ответственность (возмещение ущерба) возлагается на опекуна.

Если вред чужой собственности причинил подопечный старше 16 лет, он лично несет административную или уголовную ответственность (если в его поступке есть признаки правонарушения или преступления). Материальная ответственность по возмещению вреда возлагается на опекуна.

Итоги. От юриста

Итак, как мы видим, каждому праву, которым наделен опекун, противопоставляются обязанности, и предполагается несение ответственности за невыполнение возложенных на него обязательств.

Любые неправомерные действия или бездействие опекуна, нарушающие законные права ребенка (такие как злоупотребление правами, расходование денежных сумм подопечного на посторонние цели, распоряжение собственностью подопечного вопреки его интересам), могут быть обжалованы родственниками или родителями ребенка в Орган опеки и попечительства.

Если опекун не подчиняется решению или распоряжению Органа опеки и попечительства, его действия или бездействие может быть обжалованы в судебном порядке.

После неоднократного привлечения к административной ответственности за ненадлежащее выполнение обязанностей, Орган опеки может отстранить опекуна от выполнения обязанностей.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7(499)648-11-59
    • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Права и обязанности опекунов и попечителей

Опекунами называются лица, которые получили законное право представлять интересы недееспособного гражданина, причем, независимо от того, является ли неспособный гражданин совершеннолетним, либо он еще не достиг возраста совершеннолетия. Другими словами, оформить опекунство можно над ребенком, либо совершеннолетним гражданином, который по состоянию психического либо физического нездоровья признается недееспособным.

Какие права имеет опекун

Российское законодательство регламентирует права и обязанности опекунов ст. 36 ГК РФ, ст. 148 СК РФ, а также ст. 15 Федерального Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 г. Согласно этим законодательным актам, права и обязанности опекунов признаются аналогичными родительским, за исключением имущественных прав. Опекун имеет право на:

  • воспитание несовершеннолетнего опекаемого ребенка;
  • получение льгот, предусмотренных законодательством и иное материальное стимулирование;
  • получение денежного вознаграждения (в случае возмездной опеки);
  • обеспечение возможности опекаемому лицу общаться с другими родственниками

Но получение каких-либо прав подразумевает исполнение обязанностей.

Рассмотрим некоторые права опекунов подробнее.

Право на воспитание

Опекун предоставляет несовершеннолетнему ребенку возможность проживать и воспитываться не в детском приюте, а в полноценной семье. При этом воспитывающее малыша лицо имеет право на выбор метода воспитания, но при неукоснительном соблюдении прав ребенка.

Право на вознаграждение

Опека над недееспособным бывает двух видов:

Право на льготы и выплаты

Помимо вознаграждения, выплачиваемого при возмездной форме опеки, лица, взявшие на воспитание несовершеннолетнего, имеют право на получение иных ежемесячных выплат, а также некоторых льгот. В каждом регионе эти выплаты и льготы зависят от регионального законодательства.

Право на обеспечение возможности опекаемому лицу общаться с другими родственниками

Общение с другими родственниками – законное право несовершеннолетнего. Но опекун вправе самостоятельно решать, не повредит ли общение с отдельными родственниками малолетнему ребенку.

Кроме того, опекун не обязан подстраиваться под родственников и предоставлять им возможность для общения с ребенком в те дни, когда удобно только родственникам, не принимая во внимание планы или удобство ребенка, находящегося под его попечением.

Также родственники несовершеннолетнего не вправе требовать, чтобы опекун привозил малыша к ним на встречу в другой населенный пункт, либо в другой конец города, либо организовывать доставку этих родственников до места жительства несовершеннолетнего. Если близкие опекаемого хотят встретиться и пообщаться с последним, они должны предпринять самостоятельные шаги для встречи с малышом.

Согласно российскому законодательству, граждане, оформившие опеку над несовершеннолетним, также имеют право:

  1. Представлять интересы лиц, находящихся под их попечением в судах различных инстанций.
  2. Принимать любые законные меры по сохранению или защите личного имущества ребенка.
  3. В случае необходимости требовать возмещения (морального или материального) вреда несовершеннолетнему в случае причинения ему этого вреда третьими лицами.
  4. Получать все необходимые для опекаемого медицинские препараты.
  5. Действовать от его имени в любых государственных или муниципальных органах.
  6. Представлять интересы ребенка в любых общеобразовательных, дошкольных или развивающих организациях.

Обязанности опекуна над несовершеннолетним ребенком

  1. Заботиться о полноценном содержании своего подопечного. Предоставлять ему полноценное питание, покупать одежду, обувь, игрушки, другие, необходимые для роста и развития малыша вещи.
  2. Обеспечить ребенка полноценным уходом и, в случае необходимости, лечением.
  3. Заботиться о психическом, нравственном, духовном развитии подопечного. Опекун имеет право самостоятельно решать, каким образом он будет воспитывать малыша. Но при этом он должен учитывать мнение опекаемого ребенка, а также рекомендации ООП.
  4. Обеспечить возможность получения подопечным основного общего образования. При этом, взрослый может самостоятельно выбрать то образовательное учреждение, в котором будет учиться ребенок, но с обязательным учетом мнения малыша.
  5. Заботиться о физическом развитии подопечного и о его здоровье.
  6. Регулировать общение несовершеннолетнего с его родственниками.
  7. Представлять интересы ребенка в различных инстанциях и защищать его права везде, где это потребуется.

Рассмотрим некоторые обязанности опекунов подробнее.

Воспитание

Понятие воспитания предполагает, что опекун должен обеспечить ребенку получение образования, минимально необходимый набор предметов первой необходимости, отдых и лечение. Он вправе при реализации воспитания выбрать любые законные средства воздействия, которые, по его мнению, позволят достигнуть назначенной цели.

Содержание

Под содержанием малыша понимается обеспечение его всем необходимым для полноценного развития: полноценным питанием, одеждой, обувью, другими предметами обихода. Для реализации этого государство выделяет определенную сумму денежных средств, которые перечисляются на счет опекуна.

Лицо, занимающееся воспитанием несовершеннолетнего, обязано своевременно покупать все вещи и предметы, необходимые для удовлетворения потребностей ребенка. Покупки должны быть практичными, подходящими по размеру, сезону и возрасту малыша и соответствовать его интересам.

Защита имущественных прав

Многие подопечные имеют в собственности какую-либо недвижимость, другое имущество, либо они получают пенсию по потере кормильца, алименты, другие выплаты. В этом случае опекун обязан обеспечить сохранность любых объектов собственности подопечного и контролировать его счета.

Каждый год опекун обязан отчитываться перед отделом опеки и попечительства о состоянии имущества несовершеннолетнего. В отчете указываются перечень всех объектов собственности, размер всех получаемых выплат и размер уплаченных налогов опекаемого лица.

Обеспечение совместного с опекуном проживания

Опекун обязан проживать вместе с опекаемым им ребенком до достижения им шестнадцатилетнего возраста. После этой даты, но только после вынесения приказа о возможности раздельного проживания, несовершеннолетний может проживать отдельно от опекуна.

Забота о здоровье

Начиная с 2010 года все дети, находящиеся под опекой, должны ежегодно проходить диспансеризацию. Обеспечение возможности посещения несовершеннолетним медицинского учреждения возлагается на опекунов.

Образование

Обязанность по предоставлению ребенку, находящемуся под опекой возможности получения среднего образования возлагается на лицо, занимающееся его воспитанием. Опекун должен обеспечить несовершеннолетнего:

  • школьными принадлежностями;
  • школьной и спортивной формой;
  • местом, где он мог бы делать домашние задания;
  • возможностью посещения образовательного учреждения.

Учет мнения подопечного

До тех пор, пока малышу не исполнилось десять лет, опекун не обязан при реализации прав ребенка выслушивать и учитывать его мнение. Но это не означает, что его решения могут каким-либо образом противоречить интересам несовершеннолетнего. Если ребенок не согласен с каким-либо решением опекуна, он может обратиться в ООП.

По достижении ребенком десятилетнего возраста, последний получает право высказывать свое мнение по тем или другим вопросам, а опекун обязан их выслушивать и учитывать. Это в большей степени относится к выбору будущей профессии, образовательного учреждения, внешкольных занятий несовершеннолетнего.

Общение с родственниками

Обязанностью опекуна является и обеспечение общения несовершеннолетнего с его родственниками. Он не может препятствовать встречам ребенка с любыми родственниками, при условии, что такие встречи не нанесут вред психическому или физическому здоровью малыша.

Защита интересов

Опекун является законным представителем подопечного и обязан защищать его законные права и интересы при помощи любых юридически значимых действий. Согласно п. 2 ст. 28 ГК РФ, лица, находящиеся под опекой, не обладают дееспособностью, соответственно, не могут заключать никакие сделки. Даже если опекаемый несовершеннолетний и совершит какую-то юридически значимую сделку, она будет признана ничтожной.

На что опекуны не имеют права

Опекун имеет не только определенные права и обязанности, но также и ограничения:

  1. Он не имеет права совершать никаких имущественных сделок со своим подопечным. Исключение – передача любого имущества в качестве дара или для безвозмездного использования.
  2. Не может представлять законные интересы опекаемого при заключении любых сделок между подопечным и близкими родственниками опекуна. Такое же правило действует и при ведении любых судебных дел между опекаемым и близкими членами семьи опекуна.
  3. Не вправе препятствовать встречам и общению несовершеннолетнего с его близкими родственниками. Исключение – ситуации, когда такие встречи не отвечают интересам малыша.
  4. Не имеет права собственности на любое имущество воспитанника, в том числе на использование денежных выплат за опекунство, алиментов, пенсий, пособий, выплачиваемых подопечному на личные цели.
  5. Не может заключать никаких кредитных договоров от имени опекаемого. Исключение – ситуации, когда кредитные средства предназначены для лечения подопечного или обеспечения его жильем. В этом случае заключение кредитного договора возможно, но только после разрешения ООП.
  6. Не вправе заключать договора о передаче любого имущества опекаемого в пользование третьим лицам на срок более пяти лет. Но при наличии обстоятельств, при которых заключение договора принесет опекаемому особую выгоду, органы опеки и попечительства могут дать согласие на заключение договора.
  7. Не может совершать никаких сделок с имуществом несовершеннолетнего, которые влекут за собой отказ от прав подопечного на это имущество, либо уменьшение его стоимости (дарение имущества третьим лицам, выделение долей в жилом помещении и т.п.).

Ответственность попечителей

При наступлении неких негативных последствий опекун может понести установленное законодательством наказание. К сожалению, при наступлении одного из самых негативных для несовершеннолетнего событий – возврата в детский приют, опекун не несет никакой ответственности. Даже если лицо, опекавшее ребенка, израсходовало все деньги, предназначенные для малыша на личные цели.

Ответственность наступает в двух случаях:

  1. При ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей.
  2. За какие-либо действия подопечного, из-за которых наступили негативные последствия.

Ненадлежащее исполнение обязанностей

В тех случаях, когда опекун ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, согласно ст. 5.35 КоАП РФ, он может быть оштрафован на сумму не более 500 рублей.

При несоблюдении опекуном судебного решения, например, по определению порядка общения с ребенком его близких родственников, штраф составит от двух до пяти тысяч рублей.

Действия опекаемого лица

Бывают ситуации, когда опекун добросовестно исполняет свои обязанности, а несовершеннолетний совершает неблаговидные поступки. К примеру, воспитанник причинил, случайно или намеренно, вред чужому имуществу. В этом случае всю ответственность за содеянное, в том числе и финансовую, несет опекун.

Российское законодательство регламентирует как права, так и обязанности опекунов. Одним из вариантов ответственности для опекуна при неисполнении им своих обязанностей является отстранение его от опекунства над ребенком. В этом случае нарушитель уже никогда не сможет взять под опеку несовершеннолетнего либо недееспособного гражданина.

Если вы считаете, что вас отстранили от обязанностей опекуна незаконно, либо вы только хотите взять ребенка под опеку, но не знаете, с чем вам придется столкнуться, самое время обратиться к грамотному юристу по семейному праву. Вы можете обратиться за помощью к сотрудникам нашего сайта. Для этого вы можете позвонить по указанным телефонам, либо описать свою ситуацию онлайн.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Какие права и обязанности имеет опекун несовершеннолетнего ребенка

Опекун или попечитель, назначаемый Опекунским советом, по отношению к несовершеннолетнему имеет ряд обязанностей, а также прав, которые регламентируются нормами международного права, Конвенцией о правах ребенка и Семейным Кодексом РФ. Если вкратце, опекун должен заботиться о защите прав опекаемого, его нравственном и физическом здоровье, воспитании и образовании.
Стоит подробнее рассмотреть, права и обязанности опекуна. При этом стрит учитывать, что они существенно отличаются от обязанностей и прав родителей.

Права опекуна по отношению к ребенку

В соответствии с международными и российскими законодательными нормами, в права опекуна входят:

ПОЗВОНИ ЮРИСТУ
ОН РЕШИТ ТВОИ ВОПРОСЫ БЕСПЛАТНО

Москва, обл 8 (499) 653-60-72 доб. 605
Санкт-Петербург, обл 8 (812) 426-14-07 доб. 197
Федеральный номер 8 (800) 500-27-29 доб. 856

  1. Воспитание ребенка выбранными им методами. Однако при этом учитывается мнение несовершеннолетнего, а также Опекунского совета. Недопустимы пренебрежительное отношение, агрессия, насилие, эксплуатация ребенка, моральное оскорбление;
  2. Выбор формы обучения и образовательного учреждения с учетом мнения, а также интересов опекаемых им детей, исходя из необходимости получения среднего образования;
  3. Защита интересов , а также прав несовершеннолетнего в пределах и за границами РФ, в судебных процессах и прочих;
  4. Совершение значимых гражданско-правовых сделок от имени малолетних детей , придерживаясь их интересов. В этот перечень. Как правило, входят сделки, требующие государственной регистрации, нотариального удостоверения, распоряжение средствами;
  5. После достижения ребенком возраста 14-ти лет и до его совершеннолетия в права опекуна входит одобрение либо запрет на совершение опекаемым сделок , которые самостоятельно они в связи с возрастной недееспособностью совершать пока не могут, и защита их от возможных злоупотреблений сторонними лицами. В этом случае несовершеннолетний должен получить письменное согласие своих попечителей;
  6. Выделение части доходов несовершеннолетнего на «карманные расходы» , если он еще не может самостоятельно распоряжаться собственными средствами (пенсией, наследством, алиментными выплатами, пособиями), предназначенными для удовлетворения повседневных нужд.

В принципе, опекун в защите интересов находящегося под его опекой несовершеннолетнего может прибегать к любым, не входящим в противоречие с законом, мерам.

Какие действия опекуна могут быть расценены, как противоправные

К подобным действиям относят:

  1. Совершение опекуном и согласие попечителей на совершение опекаемыми детьми сделок, направленных на отчуждение, дарение либо обмен или сдачу в аренду принадлежащего малолетнему имущества, сделок, последствиями которых становиться потеря полных либо частичных имущественных прав. Для заключения подобных сделок необходимо одобрение Опекунского и Попечительского совета;
  2. Отказот приватизации принадлежащего ребенку жилья;
  3. Сделки с опекаемым. Исключение составляет лишь передача подопечному имущества в качестве подарка, а также в безвозмездное пользование. Запрещено представлять опекаемого при сделках или в судебных процессах с родственниками опекуна.

Как правило, опекунство, а также попечительство осуществляется на безвозмездной основе.

Существуют некоторые исключения, изложенные в российском законодательстве.

Какие обязанности в отношении опекаемого ребенка возлагаются на опекуна и попечителей

Роль опекуна предполагает не только права, но и обязанности по содержанию детей, хотя законодательно они не предусмотрены.

Тем не менее, существуют некие правила, рассматриваемые на уровне обязанностей.

Рассмотрим, какие действия к ним относятся:

  1. Опекунство предусматривает содержание опекаемого за счет причитающихся несовершеннолетнему сумм, выплачиваемых из доходов ребенка. На содержание средства выплачиваются ежемесячно, размер и порядок выплат регламентируется законодательно. Основанием к выплатам становится распоряжение Опекунского и Попечительского совета . Осуществляются выплаты из федерального бюджета с момента установления опеки до достижения опекаемым совершеннолетия. Если несовершеннолетний находится на полном государственном обеспечении либо содержится на средства родителей, выплаты не проводятся;
  2. В обязанности входит воспитание ребенка, поэтому опекуну предоставляется ряд льгот : ограничение сверхурочных работ и работы в ночное время, выходные, а также в праздничные нерабочие дни, командировок. Предусмотрено предоставление дополнительно отпускного времени, льготного режима работы. При опекунстве ребенка-инвалида должны предоставляться дополнительные, обязательно оплачиваемые выходные дни, определение налоговые выплаты на часть заработной платы, скидка на оплату коммунальных услуг до 50%;
  3. С 14-лет наступает ответственность ребенка за причиненный им вред . Однако в случае отсутствия у опекаемого имущества, необходимого для покрытия вреда, частичная либо полная ответственность за выплату ложится на плечи человека, осуществляющего опеку. При этом в случае необходимости продолжительных выплат они не прекращаются в связи с достижением ребенка совершеннолетия;
  4. В обязанности также входит проживание совместно с опекаемым . Раздельное проживание по согласию Опекунского совета разрешается по достижении ребенком 16-ти лет. При перемене местожительства опекун обязан поставить совет в известность. Исключение – опекунство над воспитанниками детских домов, интернатов.

Злоупотребление правами и обязанностями приводит к отстранению человека от опекунства, просмотрена также гражданско-правовая ответственность.

При нарушении интересов и прав опекаемого может последовать административная либо уголовная ответственность.

Стоит заметить, что человек, осуществляющий опеку, несет ответственность за неправомочные сделки, совершенные несовершеннолетним, в то время как попечитель ответственным не является, даже если дал на сделку письменное согласие.

Ответственность наступает при причинении вреда как самому опекаемому, так и его имуществу при несоблюдении опекуном своих обязанностей, халатном к ним отношении либо при умышленном вреде.

Внимание! В данной статье информация могла устареть! Для уточнения информации заполните заявку ниже и квалифицированный юрист поможет решить вашу задачу или позвоните по телефонам указанным на сайте . Консультация или звонок бесплатно!

Какие права имеет опекун несовершеннолетнего ребенка?

Забота о подрастающем поколении – во всех ее возможных формах – всегда была характерна для нашего государства, независимо от его общественно-политического устройства.

В особенности это касается несовершеннолетних, которые, в силу определенных причин, лишены полноценного родительского внимания и заботы.

Цель законодателя в этой связи – обеспечение правового регулирования данного вопроса для полноценного воспитания недееспособных членов общества (к каковым отнесены, в частности, малолетние дети).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Современные законодательные постулаты данного направления отличаются полнотой и всесторонностью – достаточно упомянуть о том, что институт опеки отражен в нормах гражданского, семейного, административного законодательства.

Последнее регулирует вопросы, связанные с деятельностью органов местного самоуправления в области опеки и попечительства.

Опека защищает права малолетних

Для правильного понимания термина «опека» (в настоящей статье будут рассмотрены лишь вопросы, касающиеся опекунства в отношении несовершеннолетних) представляется целесообразным вначале раскрыть суть понятия, перечислить его основные черты.

Гражданский кодекс называет опеку основным инструментом, призванным защитить права и законные интересы малолетних членов общества. Кроме того, законодатель определил основную цель установления опеки – воспитательные меры в отношении детей до 14-ти лет (статья 31 ГК).

Статью про опекунство и его виды читайте здесь.

Субъектный состав правоотношения, основания его возникновения, порядок осуществления и основания прекращения, а также иные значимые вопросы сконцентрированы в Семейном кодексе – им полностью посвящена глава 20 указанного источника права.

Здесь понятие опеки трактуется несколько шире – законодатель обязывает опекуна заботиться детях, гарантируя им качественное общее образование, достойное содержание и правильное воспитание. Объектом подобной заботы являются дети, в силу различных причин оставленные без попечения родителей (статья 145 СК).

К основным источникам права относится и ФЗ «Об опеке и попечительстве», многочисленные локальные ведомственные и региональные подзаконные акты.

Какие права имеет опекун?

При осуществлении обязательственной части правоотношения (образование, содержание, воспитание ребенка) опекун приобретает права, прямо вытекающие из одноименных обязанностей.

Они практически идентичны тем, которые предусмотрены для родителей – с некоторыми оговорками, определенными специфическим статусом данного субъекта.

Это, в частности:

  • право на свободный выбор методов и способов воспитания – в соответствии с собственными предпочтениями, но с обязательным учетом рекомендаций и распорядительных указаний органа опеки. Мнение ребенка также подлежит учету;
  • самостоятельный выбор учреждения, осуществляющего предоставление общего образования. Требования относительно учета мнения ребенка и указаний надзорного органа – аналогичны;
  • судебное вмешательство – если необходим возврат опекаемого от любых лиц (в том числе родственников);
  • подачу заявлений с целью обеспечения материальной поддержки объекта опеки (пенсии, пособия);
  • возбуждение искового производства в отношении лиц, имеющих обязательства, касающиеся ребенка (например, обязательства по выплате алиментных платежей);
  • реализацию всех допустимых с точки зрения законодательства мер по защите прав и законных интересов опекаемого.

Даже беглый анализ перечисленных позиций дает основания для вывода – права опекуна непосредственно связаны с правами ребенка, они непосредственно направлены на недопущение любых негативных факторов по отношению к опекаемому.

Сколько платят за опекунство?

Законодатель настаивает на том, что выполнение опекуном обязанностей, вытекающих из данного статуса, носит безвозмездный характер – исключения из этого правила отдельно оговорены в законодательстве.

К таковым не относится получение пособий и иных выплат, связанных с осуществлением опеки – такие льготы подлежат использованию исключительно в интересах опекаемого лица.

Уполномоченные органы, в силу своих полномочий, осуществляют контроль за целевым расходованием полученных сумм.

Возмездный характер правоотношения возможен, когда опека производится приемной семьей. С членом семьи заключается договор, в качестве существенного условия которого фигурирует и ежемесячная оплата – т.е. фактически речь идет о предоставлении опекунских услуг.

Пособия, а также другие выплаты

Действующее законодательство предусматривает различные формы материальной поддержки детей, являющихся объектом опекунства. Это, в частности:

  1. разовые (единовременные) выплаты;
  2. пособия, получаемые ежемесячно;
  3. региональные пособия.

Последний пункт обусловлен правом органов местного самоуправления назначать дополнительные виды пособий. Таким образом, выплаты регламентированы как нормами федерального, так и положениями регионального законодательства.

Размер пособий для лиц, проживающих в разных регионах, может существенно различаться, т.к. полномочия указанных органов предусматривают известную свободу в расчете этих сумм.

Размер пособия зависит также: от возраста опекаемого, состояния его здоровья (дети с инвалидностью наделяются повышенными суммами), некоторые иные факторы.

Необходимо подчеркнуть: все материальные блага, предусмотренные для института опеки и санкционированные государством, направлены исключительно на интересы опекаемого, опекун обязан обеспечить их адресное получение.

Проще говоря, он не вправе использовать эти средства для собственных нужд. Контроль за соблюдением интересов ребенка возложен на орган опеки.

Какие льготы имеет попечитель несовершеннолетнего?

Несмотря на то, что в большинстве случаев опекунство осуществляется на безвозмездной основе, законодатель всячески стимулирует опекунов, предоставляя им весомые льготы. Они закреплены в ряде нормативных документов, касающихся различных правовых отраслей:

  • трудового права;
  • налогового права;
  • пенсионного права;
  • в иных отраслях (например, в нормах ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»).

Кроме того, льготы закреплены в подзаконных актах, касающихся отдельных категорий граждан (социальная защита инвалидов обеспечивается положениями одноименного Федерального Закона).

В области трудовых правоотношений льготы опекунов практически идентичны тем, которые предусмотрены для биологических родителей. Это, в частности:

  • право на ограниченную (неполную) трудовую занятость;
  • опекуны, осуществляющие одноименные функции в отношении детей, которым не исполнилось пяти лет, могут быть задействованы в ночных и сверхурочных работах только после получения их письменного согласия. Аналогичные ограничения предусмотрены для командировок, для некоторых иных случаев;
  • локальный ведомственный нормативный акт, действующий в рамках конкретного предприятия (коллективный договор), нередко содержит нормы, предусматривающие предоставление опекунам дополнительного неоплачиваемого отпуска (его продолжительность – не более 14 дней);
  • опекун располагает правом выбора времени предоставления ежегодного отпуска, если от этого зависит оптимальное осуществление им обязанностей по опеке (к примеру, при сопровождении опекаемого к месту учебы).

Если возраст опекаемого менее 3-х лет, то опекун вправе требовать от работодателя предоставления отпуска по уходу за ребенком – с получением 40% пособия до достижения ребенком полутора лет.

Работодатели наделены в этом смысле довольно широкими полномочиями. Все разрешенные Законом меры, направленные на предоставление льгот, имеют право на существование. В то же время ущемление интересов опекуна – а, следовательно, и интересов опекаемого – недопустимо.

Налоговые льготы заключаются в получении так называемых «налоговых вычетов», т.е. определенная сумма заработной платы освобождается от налогообложения.

Основанием для применения данной льготы выступает подача декларации в налоговый орган – с приложением документов, отражающий суммы зарплат за отчетный период, а также копий документов, касающихся осуществления опекунской деятельности.

Советуем посмотреть видео о том, как получить налоговый вычет на обучение и лечение ребенка:

Для лиц, осуществляющих опекунские обязанности в отношении детей-инвалидов, законодатель предусмотрел ряд дополнительных льгот:

  1. компенсационные выплаты (подробно прописаны в Указе Президента № 175) для неработающих опекунов;
  2. неполная занятость по основному месту работы;
  3. право на предоставление оплачиваемых дополнительных выходных дней (не более 4-х в течение месяца) и др.;
  4. запрещение, касающееся сверхурочных работ и иных видов деятельности, сопряженных с дополнительными неудобствами (аналогично вышеописанному) без их письменного согласия;
  5. скидка на оплату жилья и коммунальных услуг (не менее 50%).

Нельзя не упомянуть о преимущественном положении опекунов при получении земельных участков для индивидуального строительства, при вступлении в садоводческие и иные товарищества.

В скобках заметим, что здесь довольно сложно разграничить интересы опекаемого и интересы опекуна – не исключено, что льготы создадут дополнительные блага, в основном, для последнего.

Уполномоченный орган (орган опеки) на практике не в состоянии скрупулезно проконтролировать адресное направление благ. Однако законодатель сознательно идет на это – предполагается, что льготы в конечном итоге будут способствовать улучшению положения опекаемого и, таким образом, обязательное требование Закона о максимальном режиме благоприятствования в отношении несовершеннолетнего не будет искажено.

Может ли опекун продать квартиру несовершеннолетнего?

Требование законодателя об обязательном совместном проживании опекуна и опекаемого, изложенное в части 2 статьи 36 ГК РФ, зачастую неверно воспринимается заинтересованными лицами.

Не искушенные в юриспруденции граждане ошибочно полагают, что осуществление опекунских обязанностей наделяет их какими-либо правами в отношении собственности (в данном случае – жилой площади) несовершеннолетнего.

Это – глубоко ошибочное представление. Институт опеки не предусматривает возникновения вещных прав (права собственности или постоянного бессрочного пользования). Право опекуна проживать на жилплощади подопечного (если оно обусловлено конкретной ситуацией) оканчивается в момент прекращения правоотношения.

В соответствие с Законодательством, у опекуна не возникает права распоряжаться имуществом ребенка (поскольку отсутствует право собственности) – в частности, он не может продать (подарить, заложить, обменять) квартиру подопечного.

Мало того, несмотря на схожесть прав опекуна и родителей ребенка, имеются и существенные различия – в частности, опекуны лишены права наследования по закону.

Отказ от опекунства

По правилам части 2 статьи 40 ГК опекунство прекращается в связи с достижением подопечным 14-летнего возраста.

Без дополнительного оформления она трансформируется в институт попечительства, что не влечет значимых правовых последствий для сторон правоотношения.

Однако на практике имеют место случаи, когда отказ от опекунства объективно необходим до достижения указанного возраста – он может быть обусловлен интересами опекаемого или самого опекуна.

Если несовершеннолетний возвращается для проживания и воспитания в семью своих родителей (или усыновлен), то отпадает необходимость осуществления опеки.

Выносится соответствующее постановление органа опеки, на основании которого опекунство досрочно прекращается.

Допустим вариант прекращения опеки по инициативе опекуна – «отказ от опекунства». Письменная просьба опекуна должна содержать достаточные основания для подобного действа – например, наличие неустранимого конфликта интересов сторон правоотношения.

Это может быть нежелание ребенка следовать указаниям опекуна в вопросе выбора учебного заведения, спор относительно отчуждения имущества и т.п. После рассмотрения заявления органом опеки – и проверки сообщенных фактов – будет вынесено соответствующее решение.

Изменение правоотношения между опекуном и опекаемым возможно лишь после положительного решения специально уполномоченного органа.

Резюмируя сказанное, отметим, что институт опекунства требует от лица, взявшего на себя обязанности опекуна, исключительно ответственного подхода. Дух и буква Закона стоят на страже интересов несовершеннолетнего, которые имеют несомненный приоритет.

Жесткие требования к личности опекуна, наличие механизма перманентного контроля за соблюдением им обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего обусловлены заботой государства о наименее социально защищенных членах общества.

Доскональное знание прав и обязанностей данного субъекта правоотношения, грамотное их применение в интересах опекаемого – обязательное условие осуществления опекунских полномочий.

Читать еще:  Опекунство инвалида 1 группы
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×