0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Пособие опекунам несовершеннолетних

Какое пособие положено опекуну ребенка

Виды пособий

Исходя из действующего законодательства, выплачивается несколько видов материальной помощи:

  • единовременное пособие;
  • ежемесячные выплаты.

Первая помощь предоставляется непосредственно после того, как опекаемый попадает официально в семью. Его размер зависит от того, насколько велика нуждаемость и количества воспитываемых детей.

В случае если опекаемый не один (двое и более), единовременная помощь выдается на каждого. На начало текущего года размер ее составляет немногим более 15,5 тысячи рублей. В то же время стоит понимать, что в различных регионах сумма может некоторым образом отличаться, так как выплата также осуществляются и из местного бюджета. Данные средства разрешается использовать исключительно на нужды ребенка.

Помимо того, ежегодно закон требует индексировать этот вид пособия на инфляционный процент. Очередное повышение такого рода ожидается уже в феврале.

Средства, выплачиваемые ежемесячно властями, предоставляются до момента, пока ребенку не исполнится 14 лет. Размер такого пособия определяется на региональном уровне.

В случае если по какой-то причине образовывается задолженность по пособиям, опекуну необходимо будет в первую очередь обратиться в местную прокуратуру, так как эти выплаты гарантирует государство, и, значит, задержка их является нарушением закона. Существует также возможность направить заявление в суд, однако здесь придется потратить определенные деньги на госпошлины.

Выплаты за опекунство над недееспособным гражданином

При опекунстве над взрослым недееспособным человеком подразумевается, что опекун выполняет свою работу безвозмездно. Однако, в некоторых случаях, денежные выплаты от государства все-таки возможны.

Перечень таких случаев зафиксирован в Постановлении Правительства РФ №343 от 04 июня 2007 года «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы». В частности, в Постановлении Правительства №343 сказано, что выплаты за опекунство получают граждане в следующих случаях:

  • Если опекун не имеет дохода и не работает;
  • Если его возраст соответствует возрасту трудоспособного человека: от 14 до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин;
  • Его опекунские обязанности распространяются на пожилого человека старше 80 лет, на пожилого человека, которому требуется постоянный уход, или на инвалида 1 группы.

При этом, в условиях получения пособия не указана необходимость официального назначения опекуном данного лица. Получается, что любое лицо, если оно не работает официально и выполняет обязанности по уходу за инвалидом 1 группы или пожилым лицом, нуждающемся в опеке — имеет право на выплаты за опекунство. При этом у него нет обязанности проживать вместе с опекаемым, хотя он и может проживать вместе с ним.

Сколько же может получать опекун недееспособного гражданина, например, инвалида или пожилого человека нуждающегося по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе? Стандартная величина выплаты за опекунство над недееспособным гражданином установлена на федеральном уровне и составляет 1200 рублей в месяц, однако для районов Крайнего Севера, она будет выше за счёт повышающих районных коэффициентов.

Отдельно стоит рассказать про ежемесячную выплату опекунам, осуществляющим уход детьми-инвалидами или за взрослыми инвалидами 1 группы, получившими инвалидность до 18 лет, то есть в детстве. Для опекунов таких лиц ежемесячная оплата устанавливается Указом Президента РФ №175 от 26 февраля 2013 года «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и составляет 10 000 рублей в месяц. Такой размер ежемесячной выплаты из бюджета предусмотрен либо для родителей ребенка инвалида / инвалида с детства 1 группы, либо для попечителя такого инвалида, либо для опекуна.

Выплаты опекунам ребенка 2019

Все вопросы, связанные с оформлением опеки строго урегулированы законом, в том числе и возможность получения опекунами денежного содержания и иных нематериальных гарантий. Предоставление пособий осуществляется с момента принятия опеки и до исполнения ребенку 18 лет.

Законодательное регулирование

На уровне Российской Федерации действуют следующие законы и нормативные акты, формирующую правовую базы опекунства:

  • Семейный кодекс РФ;
  • Гражданский кодекс РФ;
  • Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
  • Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 N 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»;
  • Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Частично полномочия по установлению норм переданы регионам, поэтому в каждом субъекте РФ имеется свой пакет законодательных и подзаконных актов.

Денежная составляющая: в каких случаях положены выплаты

Все выплаты назначаются с момента оформления опеки и получения документа об установлении опекунства.

Нужно понимать, что опека — такая форма устройства ребенка, при которой он передается в семью на воспитание. Статус родного ребенка малыш приобретет только при усыновлении. К слову, усыновителям (удочерителям) никакие выплаты от государства не полагаются, так как считается, что ребенок стал родным.

Законодательство

Опекунами признается лицо, назначенное органами опеки и попечительства в качестве законного представителя малолетнего гражданина до 14 лет или человека, признанного судом недееспособным.

Законодатель урегулировал вопрос опеки и выплаты пособий опекунам в следующих актах:

  • ГК РФ (статьи 32 и 35);
  • СК РФ (статья 146);
  • об опеке и попечительстве (закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ);
  • о государственных пособиях гражданам, имеющим детей (закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ);
  • об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (закон от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ);
  • о социальной защите инвалидов в России (закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ);
  • Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года № 1012н);
  • Постановление Правительства РФ о ежемесячных компенсационных выплатах неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за инвалидами 1 группы и престарелыми лицами (от 04 июня 2007 года № 343);
  • другие нормативные документы.

На региональном уровне принимаются местные акты, которые также гарантируют предоставление материальной помощи от государства.

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Ростове-на-Дону

Федеральные пособия в Ростовской области выплачиваются согласно перечню, введенному законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Такие пособия одинаковы для семей с детьми по всей Российской Федерации. Их размер ежегодно индексируется.

Особенности оформления и выплаты государственных пособий:

  • Все они предоставляются в заявительном порядке.
  • Выдаются по принципу категориальности, без учета финансового положения семьи.
  • Работающие обращаются для оформления к работодателю или в соцстрах, безработные — в орган соцзащиты.
  • Оформить детские выплаты может любой из двух родителей или лицо, замещающее родителя (кроме пособия беременным и маткапитала).
  • Выплачиваются из госбюджета.

В Ростовской области не действуют повышающие районные коэффициенты. Ни один из районов региона не приравнивается к Крайнему северу. На всей территории области государственные пособия выплачиваются в федеральном размере.

  • 11280 — минимум по МРОТ за каждый полный месяц декрета;
  • 51919 — минимум за весь срок
  • 3277,45 — минимум на первого ребенка для безработных;
  • 4512,00 — минимум для работающих
  • 6554,89 — на второго и последующих детей

Помимо этих пособий, после рождения/усыновления второго или следующего ребенка семья может получить федеральный маткапитал. Для его оформления нужно обращаться в пенсионный фонд. Размер маткапитала в 2019 г. — 453 тыс. руб. Его индексация временно отменена, размер не будет меняться до 01.01.2020 г.

Формы передачи ребенка на воспитание в семью

Независимо от формы передачи ребенка в семью, законом установлено несколько общих правил:

  1. Лица, желающие оформить опеку любого вида над ребенком, проверяются на предмет наличия у них соответствующих условий.
  2. У детей, которым уже исполнилось 10 лет, спрашивают согласие на передачу в семью.
  3. Условия проживания, отношения с новыми родителями или опекунами контролируются органами опеки.
  4. Братьев и сестер, согласно закону, предпочитают передавать в одну семью.

Усыновление

При усыновлении между ребенком и его усыновителями (а также всеми родственниками последних) устанавливаются правовые взаимоотношения, аналогичные тем, которые существуют у родственников по происхождению. Основанием для их возникновения является соответствующее решение суда.

Фото pixabay.com

  • Усыновление регулируется гл. 19 СК (Семейного кодекса) РФ.
  • Полноценные родственные права и обязанности возникают между ребенком и его новыми родителями со дня вступления в силу судебного решения. Обычно это происходит в течение 30 дней со дня принятия решения судом (срок подачи апелляционной жалобы).
  • Допускается усыновление парами и одинокими гражданами. Требования к усыновителям в обоих случаях равнозначны.
  • Разрешается отмена усыновления, если оно перестало соответствовать интересам ребенка (из-за жестокого с ним обращения, недостойного поведения усыновителей или плохих отношений с ребенком). Она производится в судебном порядке.

При желании усыновить ребенка необходимо обратиться в местный орган опеки. Желательно предварительно пройти соответствующую психологическую подготовку.

Установление опеки и попечительства

Под опекой (попечительством) подразумевается содержание, воспитание, обучение, защита прав детей, оставшихся без родительского попечения. Эти два вида устройства не предполагают возникновение родственных отношений между опекунами (попечителями) и детьми.

Опеку можно установить над ребенком до 14 лет, а попечительство — при возрасте детей 14-18 лет (Федеральный закон № 159-ФЗ от 31.12.2014). Это происходит по решению органов опеки.

  • Вопросы опекунских взаимоотношений регулируются гл. 20 СК РФ.
  • Опекунами могут быть совершеннолетние дееспособные лица, которые не имеют пристрастия к алкоголю и наркотикам, судимостей, не были лишены родительских прав и прошли подготовку.
  • Преимущественное право в опекунстве предоставляется биологическим родственникам детей.
  • Опекуны (попечители) должны жить с ребенком, лечить и ухаживать за ним, развивать физически и интеллектуально, обеспечивать социализацию и общение.
  • Лица, установившие опеку, могут и должны оформить нужные пособия и при наличии биологических родителей — алименты на детей, а также защищать их юридические, жилищные и другие права.

Приемная семья

Дети, оставшиеся без попечительства родителей, передаются на воспитание в приемную семью на основании договора о приемной семье, заключенного между приемными родителями и органом опеки.

Документ заключается на определенный срок, он может быть расторгнут досрочно по инициативе органа опеки или приемных родителей при наличии у них уважительных причин (болезнь, отсутствие взаимопонимания с воспитанником).

  • Взаимоотношения приемных детей и родителей регулируются статьями гл. 21 СК РФ.
  • Право наследования и необходимость выплаты алиментов на ребенка в приемной семье не возникают.
  • Договор, помимо других пунктов, содержит данные о вознаграждении за воспитание или о выплате содержания, социальной поддержке. Условия могут отличаться в зависимости от законов субъекта РФ.
  • Приемные родители имеют те же права и обязанности, что и опекуны.

Традиционно, общее количество приемных и родных детей в современной российской семье редко бывает более восьми человек.

Сколько платят за опекунство? Выплаты опекунам в 2019 году

Опекунами и попечителями могут быть назначены только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Близкие родственники имеют преимущественное право стать опекунами недееспособного или ограниченно дееспособного человека перед всеми другими лицами. Многие делают это бесплатно, по велению сердца, но даже бескорыстным людям финансовая поддержка от государства положена. Если человек решил стать опекуном и хочет получать вознаграждение за эти услуги, то ему необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

Читать еще:  Доверенность на вступление в наследство образец

Государственные и муниципальные власти установили пособия, положенные за опекунство, как на федеральном, так и на региональном уровнях. В данной статье мы рассмотрим сколько платят за опекунство, и какие выплаты опекунам предусмотрены в 2019 году согласно законодательству Российской Федерации. Обратите внимание, что у одного человека, нуждающегося в опеке, может быть только один опекун. У одного опекуна может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку берутся братья и сестры.

Выплаты за опекунство над недееспособным гражданином

При опекунстве над взрослым недееспособным человеком подразумевается, что опекун выполняет свою работу безвозмездно. Однако, в некоторых случаях, денежные выплаты от государства все-таки возможны.

Перечень таких случаев зафиксирован в Постановлении Правительства РФ №343 от 04 июня 2007 года «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы». В частности, в Постановлении Правительства №343 сказано, что выплаты за опекунство получают граждане в следующих случаях:

  • Если опекун не имеет дохода и не работает;
  • Если его возраст соответствует возрасту трудоспособного человека: от 14 до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин;
  • Его опекунские обязанности распространяются на пожилого человека старше 80 лет, на пожилого человека, которому требуется постоянный уход, или на инвалида 1 группы.

При этом, в условиях получения пособия не указана необходимость официального назначения опекуном данного лица. Получается, что любое лицо, если оно не работает официально и выполняет обязанности по уходу за инвалидом 1 группы или пожилым лицом, нуждающемся в опеке — имеет право на выплаты за опекунство. При этом у него нет обязанности проживать вместе с опекаемым, хотя он и может проживать вместе с ним.

Сколько же может получать опекун недееспособного гражданина, например, инвалида или пожилого человека нуждающегося по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе? Стандартная величина выплаты за опекунство над недееспособным гражданином установлена на федеральном уровне и составляет 1200 рублей в месяц, однако для районов Крайнего Севера, она будет выше за счёт повышающих районных коэффициентов.

Отдельно стоит рассказать про ежемесячную выплату опекунам, осуществляющим уход детьми-инвалидами или за взрослыми инвалидами 1 группы, получившими инвалидность до 18 лет, то есть в детстве. Для опекунов таких лиц ежемесячная оплата устанавливается Указом Президента РФ №175 от 26 февраля 2013 года «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и составляет 10 000 рублей в месяц. Такой размер ежемесячной выплаты из бюджета предусмотрен либо для родителей ребенка инвалида / инвалида с детства 1 группы, либо для попечителя такого инвалида, либо для опекуна.

Размер разовых выплат для опекунов ребенка

Опекуны несовершеннолетних получают несколько видов выплат. Их можно разделить на следующие группы:

  • Ежемесячное пособие;
  • Единоразовая выплата;
  • Региональные пособия для детей, взятых под опеку;
  • Вознаграждение для приемных родителей.

Суммы выплат за опекунство установлены Федеральным Законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ. Согласно действующему законодательству (Постановление Правительства РФ от 26.01.2018 N 74), с 01 февраля 2019 года единоразовое пособие семье, взявшей ребенка на воспитание, установлено в размере 17 479,73 рублей. Размер таких разовых выплат государство ежегодно индексирует. В некоторых регионах страны за опекунство выплачивают бОльшую разовую сумму, обусловленную существованием районного коэффициента.

В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, выплачивается разовое пособие семье в размере 133 559 рублей 36 копеек по состоянию на 2019 год.

Например, в столице Постановлением Правительства г. Москвы N 1525-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год» предусмотрена ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет — 12 000 рублей. Для других регионов эта сумма будет отличаться, необходимо смотреть региональные законодательные акты.

Ежемесячные выплаты на содержание опекаемого

Каждый месяц управление социальной защиты по месту прописки опекаемого гражданина осуществляет выплату пособия на содержание взятого под опеку ребенка. Средства на социальные выплаты идут из средств бюджета каждого субъекта Российской Федерации, который и определяет размер выплат.

Выплаты опекунам на детей в Москве в 2019 году

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы N 1525-ПП от 11 декабря 2018 года «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год» в столице установлены размеры ежемесячных выплат опекунам (попечителям), на содержание:

  • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом — 16 500 руб;
  • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 12 до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом — 22 000 руб;
  • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом и воспитывающегося в семье, в которую устроены на воспитание трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей — 19 800 руб;
  • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 12 лет до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом и воспитывающегося в семье, в которую устроены на воспитание трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей — 25 300 руб;
  • каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — 27 500 руб.

Данные пособия предназначены для содержания ребенка и расходоваться они должны на питание, оплату одежды, мебели для детей, средства гигиены и т.п., а не на личные нужды опекуна. При этом, желательно все подобные расходы подтверждать чеками, квитанциями, расписками и пр.

Если опека над ребенком устанавливается в виде передачи его в приемную семью, то заключается договор между приемными родителями и органом опеки. Тогда по условиям договора приемные родители получают денежное вознаграждение как заработную плату. Такое вознаграждение регламентируется региональными властями.

Выплаты опекунам на детей в Московской области в 2019 году

Для Подмосковья существует Закон Московской области №162/2008-ОЗ «О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям» от 31.10.2008 (с изменениями и поправками, внесенных Законом Московской области №25/2013-ОЗ от 28.03.2013), который устанавливает размеры вознаграждения опекунам, попечителям, приемным родителям, а также утверждает меры социальной поддержки приемным семьям.

В соответствии с этим законом каждому приемному родителю за воспитание ребенка, принятого в приемную семью, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере (выплата производится органами опеки и попечительства по месту жительства подопечного за счет средств бюджета Московской области):

  • 9200 рублей в месяц за воспитание одного ребенка в возрасте старше 3-х лет, отнесенного к I-II группам здоровья;
  • 12650 рублей в месяц за воспитание одного ребенка в возрасте до 3-х лет, отнесенного к I-II группам здоровья;
  • 25000 рублей за воспитание одного ребенка, отнесенного к III-V группам здоровья.

Опекунам или попечителям, в соответствии с федеральным законодательством заключившим договор на возмездных условиях, не предусматривающий выплат вознаграждения за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 3000 рублей.

Обратите внимание, что при временном назначении опекуна или попечителя для несовершеннолетних детей, а также при назначении опекуна или попечителя по совместному заявлению родителей, а также по заявлению самих несовершеннолетних граждан ежемесячное вознаграждение в Московской области не выплачивается.

Выплаты опекунам несовершеннолетних детей

Дети, оставшиеся без попечения родителей. Это происходит по разным причинам, но желание у них у всех одинаковое – попасть в крепкую, дружную, любящую семью. Часть малышей усыновляют, но остаются несовершеннолетние, которых, по ряду причин усыновить нельзя, кроме того, не каждый может усыновить ребенка.

Но это не значит, что не усыновленные дети не могут воспитываться в семье. Государство, кроме процедуры усыновления, предусмотрело другую возможность взять несовершеннолетнего на воспитание – опекунство. А для того, чтобы опекун имел возможность больше времени уделить воспитанию малыша, а также в большем объеме удовлетворять материальные потребности ребенка, предусмотрены некоторые виды финансовой поддержки семей, взявших несовершеннолетнего под свою опеку.

Опекун – кто это

Многие граждане путают опекунство с попечительством и усыновлением, либо считают, что это одно и то же. Но это далеко не так.

Усыновленный малыш по закону считается родным для усыновителя, поэтому государство может оказать такую же помощь и предоставить семье такие же льготы, как и для тех семей, которые воспитывают своих кровных детей. Не более. Кроме того, даже после достижения ребенком совершеннолетнего возраста, он не теряет родственной и юридической связи с усыновителями, у него до конца жизни остается родственная связь с семьей, усыновившей его.

То же самое и с попечительством. Разница лишь в том, что опекуном называется гражданин, взявший на воспитание несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а попечителем – гражданин, взявший на себя обязательства по воспитанию ребенка от 14 до 18 лет.

Перечень выплат и пособий

Государство в настоящее время проводит политику, направленную на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, не в детских приютах, а в семьях. Именно поэтому семьи, воспитывающие детей, взятых под опеку, материально стимулируются. В законодательстве установлены два вида материальной помощи:

  1. Материальная поддержка семьи, взявшей под опеку ребенка из приюта.
  2. Выплаты, направленные на помощь в материальном содержании самого несовершеннолетнего.

Единовременные выплаты

В 2019 году размер единовременного пособия увеличен, с 1 февраля он составляет 17 479 рублей 73 копейки. Это пособие на одного малыша, взятого под опеку. Если семья согласна воспитывать не одного ребенка, а сразу нескольких (к примеру, брата и двух сестер), то единовременная выплата будет увеличена в двукратном (трехкратном и более) размере (по 17 479,73 рубля на каждого взятого под опеку несовершеннолетнего). Эти средства не имеют целевого назначения, то есть, опекун никак не обязан отчитываться за них и может распорядиться ими так, как ему будет удобно.

Читать еще:  Заявление на установление факта принятия наследства

Процедура достаточно проста:

  • опекун подает заявление о выплате единовременного пособия в отдел социальной защиты населения;
  • оно рассматривается;
  • в течение тридцати дней средства перечисляются на счет заявителя.

Ежемесячные выплаты ребенку

Помощь в материальном обеспечении взятого на воспитание малыша заключается в ежемесячных выплатах на каждого опекаемого ребенка. В соответствии со ст. 37 ГК РФ, на каждого опекуна открывается отдельный номинальный счет, на который и поступают эти ежемесячные выплаты.

В 2020 году в том случае, если воспитанник младше двенадцати лет, ежемесячные выплаты составят 15 тысяч рублей, если ребенок уже достиг двенадцатилетнего возраста, выплаты увеличиваются до 20 тысяч рублей. Для того, чтобы получать пособие на содержание воспитанника, опекун должен обратиться с заявлением в отдел опеки и попечительства.

Также многие регионы предусматривают отдельные денежные выплаты на посещение воспитанниками опекунов различных культурно-массовых или спортивных мероприятий. Выплаты оформляются в виде доплат. В каждом регионе суммы выплат устанавливаются самостоятельно и могут от региона к региону значительно отличаться.

Ежемесячные выплаты опекуну

Кроме ежемесячных выплат на воспитанника, опекуны имеют право на получение еще одной ежемесячной денежной выплаты, но уже не на содержание малыша, а лично опекуну. Эти выплаты считаются альтернативной заработной платой за воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей. В каждом регионе размер выплат назначается в соответствии с региональным законодательством.

Подробнее о ежемесячных выплатах опекунам

Размер ежемесячных денежных выплат опекунам зависит от:

· региона его проживания;

  • возраста, в котором находится опекаемый ребенок.

Сроки выплат

Сроки и периоды выплат опекунам зависят от их формы:

  1. Единовременное пособие. Как понятно из его название, это пособие выплачивается один раз после того, как будет выпущен приказ о назначении опеки. Назначается после того, как лицо, взявшее на воспитание малыша, обратится в ООП с заявлением о назначении ему единовременной выплаты. К заявлению необходимо приложить пакет документов. Решение о назначении единовременного пособия принимается в течение десяти дней с даты обращения опекуна в отдел опеки и попечительства, денежные средства перечисляются на счет заявителя в течение тридцати дней. Право на обращение с заявлением о назначении пособия сохраняется за опекуном в течении полугода со дня выпуска приказа об опекунстве.
  2. Ежемесячные выплаты. Так же, как и в первом случае, у опекуна есть полгода для обращения в ООП с заявлением о назначении ежемесячного пособия. Выплата пособия осуществляется один раз в месяц до тез пор, пока заявитель обладает правом на его получение.

Оформление пособия

Первым и самым главным этапом оформления пособий станет сбор необходимых документов. Опекун должен будет представить в отдел опеки и попечительства:

  • свой паспорт;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего, на которого оформлена опека;
  • само заявление с ходатайством о назначении пособия;
  • решение об установлении опекунства;
  • выписку из домовой книги или справку из УК, которые подтвердят, что несовершеннолетний опекаемый ребенок проживает совместно с заявителем;
  • реквизиты банка, в котором у опекуна имеется расчетный счет и номер счета.

После того, как все необходимые документы будут собраны, опекун посещает отдел опеки и попечительства, где передает все бумаги сотрудникам ООП. После рассмотрения заявления последует назначение пособия, которое должно соответствовать условиям установления опекунства.

Льготы опекунам

Кроме денежных пособий, опекуны имеют право на ряд льгот, среди которых:

  • налоговые;
  • медицинские;
  • трудовые;
  • по ЖКХ;
  • образовательные.

Налоговые льготы

Лицо, взявшее под опеку несовершеннолетнего, имеет право на три различных налоговых вычета, рассмотрим каждый из них.

Стандартный налоговый вычет

Этот вычет будет зависеть от количества подопечных детей и составит:

  • 1400 рублей – если под опекой находится один или два ребенка;
  • 3 000 рублей – если в семье три и более опекаемых несовершеннолетних малыша;
  • 6 000 рублей – если на воспитание взят ребенок-инвалид.

Стандартный налоговый вычет означает, что с вышеуказанной денежной суммы заработной платы подоходный налог в размере 13% удерживаться не будет.

Социальный налоговый вычет

Применяется в тех случаях, когда опекаемый ребенок обучается в высшем или среднем специальном учебном заведении на очной форме обучения (пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ). Условиями для получения социального налогового вычета являются:

  • уплата опекуном НДФЛ;
  • образовательное учреждение, в котором обучается воспитанник опекуна, имеет соответствующую лицензию;
  • у опекуна имеются документы, подтверждающие, что он нес расходы на обучение воспитанника, причем, эти документы должны быть оформлены не на опекаемого, а на того гражданина, который впоследствии будет получать этот вычет.

Имущественный налоговый вычет

Этот вид налогового вычета возможен только в том случае, если опекун приобретает в собственность подопечного ребенка жилое помещение либо земельный участок.

Трудовые

Трудовыми льготами опекуна несовершеннолетнего являются:

  1. Предоставление опекуну отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Эта льгота полагается всем опекунам, если они взяли на воспитание малыша, не достигшего трехлетнего возраста.
  2. Отпуск в связи с болезнью воспитанника. Если ребенок младше семи лет, то на весь период болезни, если старше, то на пятнадцать дней по каждому событию болезни.
  3. Согласно ст. 93 ТК РФ – право на неполный рабочий день, либо неполную рабочую неделю.
  4. Если воспитанник младше пяти лет – право на отказ от работы в ночное время (ст. 96 ТК РФ).
  5. Если опекун воспитывает ребенка-инвалида, то, согласно ст. 262 ТК РФ, он имеет право на получение четырех оплачиваемых дополнительных рабочих дней в месяц.
  6. Согласно ст. 262.1 ТК РФ опекун, воспитывающий ребенка-инвалида, также имеет право идти в ежегодный оплачиваемый отпуск в любое, удобное для него время.

Медицинские

Семьи, где воспитываются дети, взятые под опеку, имеют право на получение дополнительных медицинских льгот::

  1. Лицо, воспитывающее малыша, оставшегося без попечения родителей, при наличии рецепта врача-педиатра бесплатно получает на молочной кухне все детские питание, необходимое ребенку.
  2. Также опекун, при наличии рецепта от лечащего врача, имеет право на бесплатное получение любых медикаментов, необходимых ребенку в возрасте до трех лет.
  3. Ребенок, находящийся под опекой, имеет право на ежегодную бесплатную диспансеризацию у любых специалистов, в том числе специализирующихся на каких-либо узких медицинских направлениях.

Образовательные

Среди образовательных льгот можно назвать следующие:

  • оплата за детский сад снижается не менее, чем на 50%;
  • все школьные учебники предоставляются воспитаннику бесплатно;
  • ребенок имеет право на бесплатное двухразовое питание в образовательном учреждении;
  • воспитанник имеет право на обучение на подготовительных курсах в любом высшем или среднем учебном заведении бесплатно.

В сфере ЖКХ

Семьи, где воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей, получают дополнительную поддержку от государства и в сфере жилищно-коммунальных услуг.

  1. Семьи, где воспитывается ребенок-инвалид, получают скидку на оплату ЖКХ.
  2. Если семья проживает в квартире по договору социального найма, то она имеет скидку на оплату аренды жилого помещения.

Для опекунов ребенка-инвалида

Особое отношение у государства к семьям, воспитывающим детей, имеющих инвалидность. Не являются исключением и семьи, в которых есть дети-инвалиды, взятые под опеку.

  1. В каждом регионе существует доплата к ежемесячному пособию опекуна. В зависимости от регионов размер доплат варьируется от нескольких до десяти и больше тысяч рублей.
  2. Если опекун взял на воспитание ребенка-инвалида, то он получает возможность досрочного выхода на пенсию (на пять лет раньше, чем обычно), но только в том случае, если общий трудовой стаж составляет не менее пятнадцати лет для женщин и двадцати лет для мужчин.
  3. Граждане, воспитывающие ребенка-инвалида, оставшегося без попечения родителей, имеют право самостоятельно выбирать, в какое время года они будут использовать ежегодный оплачиваемый отпуск.
  4. Семья, воспитывающая ребенка-инвалида, имеет право на пятидесятипроцентную скидку на оплату услуг ЖКХ.
  5. Дети, находящиеся под опекой, имеют право на ежегодное прохождение бесплатного курса реабилитации и санаторно-курортное лечение.

Изменения в законодательстве

За последние десять лет финансовая и иная поддержка семей, воспитывающих детей, потерявших родителей, значительно увеличена. Это связано с тем, что государство ведет политику, направленную на уменьшение количества детей, воспитывающихся вне семьи, в детских приютах и интернатах. Такая политика привела к довольно значительному уменьшению как количества детских приютов, так и количества детей, в них проживающих.

Если изучить российское законодательство, направленное на поддержку семей с детьми, взятыми под опеку, то можно понять, что установленная материальная поддержка достаточно большая. Однако, зачастую, на региональном или муниципальном уровне чиновники не спешат оповещать граждан, решивших взять малыша под свою опеку обо всех, положенных им льготах. В одних случаях это связано с простым равнодушием чиновников, в других можно проследить и коррупционную составляющую.

В тех случаях, если вы считаете, что ваши права, как опекуна, нарушены, вы можете обратиться за помощью к опытному юристу по семейному законодательству. Также вы можете задать любой вопрос, либо получить консультацию у специалистов нашего сайта. Для этого достаточно будет:

  • позвонить по указанным телефонам;
  • обратиться с вопросом к юристам сайта онлайн,

и вы сможете получить исчерпывающую и юридически грамотную консультацию по любому интересующему вас вопросу.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Сколько платят и какие есть выплаты опекунам несовершеннолетних детей

Воспитывать и содержать ребенка, который остался без заботы родителей – тяжелый труд и дополнительные расходы. Согласно опросам, граждане не рассматривают возможность взять в семью ребенка из детского дома только из-за банальной нехватки денег.

В данной статье мы подробно рассмотрим, платят ли опекунам и попечителям зарплату или пенсию. И на какие выплаты, пособия, льготы они могут рассчитывать.

Законодательная база

Вознаграждение при оформлении опеки или попечительства предусмотрено законодательством РФ:

  • Семейный (статья 146), Гражданский (статьи 32, 33 и 35), Трудовой, Налоговый кодексы: предусматривают различные льготы, доплаты, виды материальной помощи для опекунов, попечителей, подопечных;
  • ФЗ «Об опеке и попечительстве» №48 от 24.04.08 года предусматривает понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146);
  • ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» №81 от 19.05.95 года предусматривает порядок выплаты пособий гражданам, занимающимся воспитанием детей.
  • ФЗ «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.13 предусматривает порядок начисления страховых выплат.
  • ФЗ № 255 «Об обязательном социальном страховании по временной нетрудоспособности и материнству от 29.12.2006»;
  • Приказ Минздравсоцразвития №1012-н от 23.12.2009 предусматривает порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.

Перечень выплат и пособий

В России опека и попечительство поддерживается государством: путем выплат, пособий, льгот. Цель такой государственной политики – снижение количества детей, находящихся в детских домах, распространение и повышение ценности семейного воспитания.

Читать еще:  Наследственное имущество гк рф

Закон предусматривает такие виды выплат и пособий:

  • направленные на поддержку опекуна или попечителя;
  • направленные на подопечного.

Кроме того, закон предусматривает единовременные и ежемесячные выплаты.

Единовременная выплата

Согласно ст. 12.1 ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам с детьми», опекун или попечитель получает единовременную выплату за каждого ребенка, взятого на воспитание. Если взять на воспитание двое детей — выплата увеличивается вдвое.

За получением единовременной выплаты нужно обратиться не позже 6 месяцев после назначения опеки. Денежная сумма перечисляется на банковский счет опекуна/попечителя в течение 30 дней после подачи в орган социальной защиты заявления и документов, подтверждающих назначение опеки.

Целевого назначения единовременная выплата не имеет. Это значит, что опекун или попечитель вправе распорядиться полученной денежной суммой по собственному усмотрению.

Ежемесячные выплаты

Кроме единовременной выплаты при назначении опеки, закон также предусматривает ежемесячные выплаты на содержание несовершеннолетнего ребенка в семье опекуна.

Чтобы получать ежемесячные выплаты, опекун или попечитель должен подать в орган социальной защиты населения заявление и документы, подтверждающие выполнение обязанности опекуна/попечителя – не позже чем через полгода после назначения опеки.

Сколько получают опекуны и попечители?

Точного ответа на этот вопрос нет. Дело в том, что ежемесячные выплаты устанавливаются на двух уровнях: федеральном и местном; и состоят из двух частей: основной федеральной выплаты и доплаты из бюджета местных органов власти и самоуправления. Поэтому в зависимости от места проживания, сумма ежемесячных выплат будет отличаться.

  1. «Опекунские» ежемесячные выплаты.

В случае, если назначена возмездная опека, кроме единовременной выплаты, опекун или попечитель может получать «опекунские» — ежемесячные выплаты, которые выполняют роль зарплаты за воспитание ребенка, оставшемся без родительской заботы.

Оплата труда опекуна может выплачиваться из местного бюджета (согласно п.2 ст.16 ФЗ «Об опеке и попечительстве») или имущества подопечного — согласно условий договора, заключенного между Органом опеки и опекуном/попечителем.

Этими денежными суммами опекун/попечитель вправе распоряжаться по собственному усмотрению.

  1. Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет

Согласно ст. 13 ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам с детьми», опекуны и попечители, которые ухаживают за ребенком до полутора лет вправе получать ежемесячное пособие (с момента назначения опеки и до полутора лет).

Его размер рассчитывается на основе МРОТ или средней заработной платы опекуна или попечителя и выплачивается из средств федерального бюджета и фонда социального страхования.

  1. Ежемесячное пособие на содержание подопечного ребенка.

Размер дополнительного пособия на детей, находящихся под опекой и попечительством, устанавливается местными органами власти и самоуправления (согласно ст .16 ФЗ «О государственных пособиях гражданам с детьми») и выплачиваются из местного бюджета.

Выплаты поступают на банковский счет опекуна или попечителя, который вправе распоряжаться ими по собственному усмотрению на потребности подопечного ребенка. Однако 1 раз в год опекун или попечитель обязан предоставить в орган опеки и попечительства отчет о расходовании средств (согласно ст. 37 ГК РФ).

Длительность получения ежемесячного пособия – с момента назначения и до завершения опеки или попечительства.

Перечень льгот

Помимо денежных выплат и пособий, которые получают опекуны и попечители, законодательство России предусматривает дополнительные льготы и выгоды в разных сферах:

  • налоговые;
  • трудовые;
  • медицинские;
  • образовательные;
  • социальные;
  • жилищные (ЖКХ).

Налоговые льготы

Опекуны и попечители имеют право на налоговые льготы

  1. налоговый вычет.

Налоговый вычет – это освобождение от удержания подоходного налога (НДФЛ) в размере 13% из определенной части заработной платы опекуна/попечителя. Причем, размеры налогового вычета зависят от количества подопечных детей.

  • на первого и второго подопечного – с 1400 рублей;
  • на третьего и последующих подопечных — с 3000 рублей;
  • на подопечного инвалида – с 6000 рублей.

Трудовые льготы

Пожалуй, наибольшее количество льгот и преимуществ для опекунов и попечителей предусмотрено в трудовом законодательстве России, поскольку сочетать работу и воспитание детей, оставшихся без родительской заботы – непросто.

Опекуны и попечители имеют право на трудовые льготы:

  • неполный рабочий день или неполную рабочую неделю – на выбор (ст. 93 ТК РФ);
  • освобождение от командировок, сверхурочной работы и работы в ночное время, если они воспитывают подопечного ребенка младше 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
  • дополнительные 14 дней годового неоплачиваемого отпуска, если они воспитывают подопечного ребенка младше 14 лет
  • дополнительные 4 выходных дня, если они воспитывают подопечного ребенка-инвалида (ст. 262 ТК РФ);
  • отпуск по уходу за ребенком до достижения подопечным 3 лет;
  • отпуск по уходу за ребенком, если болеет подопечный младше 7 лет – на весь срок болезни, если болеет подопечный в возрасте от 7 до 15 лет – до 15 дней;
  • отпуск на время поступления подопечного ребенка в среднее или высшее учебное заведение за пределами населенного пункта по месту постоянного проживания.

Медицинские

Ответственность за своевременное медицинское обследование и лечение подопечных – одна из обязанностей опекуна/попечителя. При этом государство способствует выздоровлению и поддержанию здоровья детей, находящихся под опекой, и предоставляет такие льготы и привилегии:

  • бесплатные медикаменты, назначенные врачом для лечения подопечных детей младше 3 лет;
  • бесплатная детская смесь на молочной кухне для подопечных младше 2 лет (по назначению врача);
  • бесплатный ежегодный медицинский осмотр узкими специалистами,
  • бесплатное лечение в государственных медицинских учреждениях;
  • бесплатное (или со скидкой) санаторно-курортное лечение (по назначению врача при наличии показаний) или обеспечение путевками в детский оздоровительный лагерь.

Образовательные

Тем не менее, законодательство содержит еще много федеральных и местных льгот и привилегий для детей, оставшихся без родительской заботы, сфере образования:

  • компенсация половины или полной стоимости детского сада;
  • бесплатное двухразовое питание в школе;
  • бесплатные учебные пособия;
  • бесплатное посещение подготовительных курсов при поступлении в среднее или высшее учебное заведение;
  • компенсация учебных пособий и канцелярских принадлежностей при поступлении на бюджетную форму обучения в среднее или высшее учебное заведение.

Социальные

Большинство социальных льгот для опекунов и попечителей, а также подопечных детей – предусмотрены местным законодательством.

Жилищные

Дополнительная поддержка опекунов и попечителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) – предусмотрена местным законодательством. Например, компенсация половины стоимости коммунальных услуг и домашнего телефона;

Льготы для подопечных детей-инвалидов

Опекуны и попечители, которые заботятся о детях инвалидах и инвалидах с детства, наделены дополнительными льготами и привилегиями:

  • доплаты к «опекунскому» вознаграждению и ежемесячному пособию на содержание подопечного ребенка инвалида (назначается местными органами власти и самоуправления);
  • ежемесячные выплаты, если в связи с уходом за подопечным ребенком-инвалидом трудоспособный опекун/попечитель не может работать (согласно п.1 Указа Президента РФ №175 от 26.02.13 года);
  • удвоенный налоговый вычет, освобождение от некоторых налогов и сборов;
  • возможность работать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю;
  • освобождение от командировок, работы в ночное время, в праздничные и выходные дни;
  • дополнительные 4 выходных дня в течение года;
  • сохранение трудового стажа (1,5 года за 1 год опеки ребенка-инвалида);
  • право на досрочный (на 5 лет) выход на пенсию, если трудовой стаж уже превышает 15 лет (для женщин) и 20 лет (для мужчин);
  • бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление подопечного ребенка инвалида с правом сопровождения опекуном или попечителем до места отдыха, лечения или оздоровления;
  • оплата или компенсация стоимости медикаментов, назначенных врачом для лечения подопечного ребенка-инвалида.

Как оформить пособия, выплаты, льготы?

Процедура назначения выплат не слишком сложная.

Прежде всего, нужно получить заключение и положительное решение местного органа самоуправления о назначении опеки, после чего – заключить договор с Органом опеки и попечительства.

Затем – собрать документы, подтверждающие право на получение выплат, передать в местный орган социальной защиты…

Документы для получения пособий и льгот

По каждому виду выплат и пособий может быть предусмотрен особый перечень документов.

Как правило, нужно подать:

  • заявление;
  • паспорт опекуна/попечителя;
  • свидетельство о рождении или паспорт подопечного;
  • документ, подтверждающий отсутствие у подопечного родных родителей (свидетельство о смерти, судебное решение о лишении родительских прав);
  • документ (решение, распоряжение, приказ органа власти или самоуправления) о назначении опеки;
  • справка, подтверждающая совместное проживание опекуна/попечителя и подопечного;
  • заключение об инвалидности подопечного;
  • справки и другие документы, подтверждающие доходы опекуна/попечителя;
  • справка о зачислении подопечного в дошкольное или образовательное учреждение;
  • справка из банковского учреждения, в котором открыт расчетный счет для получения выплат (с указанием реквизитов);
  • другие документы.

Подача документов

  • к руководителю Органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного взаимодействия передает документы и данные в органы социальной защиты, ФСС, ПФ, другие государственные органы и учреждения, задействованные в программах социального обеспечения опекунов и подопечных.
  • к работодателю опекуна/попечителя – для получения трудовых льгот по месту работы;
  • к руководителю медицинской, образовательной, жилищной организации – для получения местных льгот;
  • в местный орган социальной защиты – для получения дополнительных выплат и льгот.

Подать документы (если речь идет об органе опеки и попечительства или органе социальной защиты) можно одним из способов:

  • лично;
  • через представителя по нотариально заверенной доверенности (доверенность должна содержать полномочие представлять интересы доверителя в государственных и муниципальных органах);
  • через МФЦ;
  • через Единый портал государственных услуг (при наличии верифицированного профиля и цифровой подписи). В разделе «услуги» нужно выбрать категорию «семья и дети» или «пенсия и пособия», после чего можно ознакомиться с правилами оформления каждого вида выплат, подать электронное заявление и приложить сканированные документы.

Сроки

Подать заявление о получении пособий и выплат нужно не позже чем через 6 месяцев после назначения опеки.

Срок рассмотрения заявление и прилагающихся документов 5-10 дней, после чего – пособие или выплата начисляются на банковский счет опекуна/попечителя.

Итоги

За последнее десятилетие в России значительно повысилась материальная поддержка опекунов и подопечных, которые воспитывают детей сирот, детей инвалидов, оставшихся без родителей. Такая государственная государства привела к снижению числа детей, содержащихся в детских домах и интернатах, едва ли не вдвое.

Однако в последние годы произошло несколько крупных скандалов, связанных с материальными злоупотреблениями, безответственностью и преступной жестокостью опекунов по отношению к подопечным детям. Поэтому на повестке дня стоит вопрос отмены материальной поддержки и внедрения нематериальных стимулов для опекунов и попечителей.

Но пока все федеральные и местные законодательные акты о пособиях, выплатах, льготах и привилегиях – действуют.

Опекунам и попечителям, занятым заботой и воспитанием детей, не всегда просто отслеживать, получают ли они все положенные выплаты, пользуются ли всеми правами и привилегиями. Случается, что опекун и попечитель, подопечный получает безосновательный отказ в привилегии или льготе.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×